淺談電力工程造價控制與標準化施工

【摘要】如今我國電力建筑水平越來越高，為我國經濟的發展做出了不少的貢獻。但是，隨著電力建筑任務的不斷增加，電力工程中造價的管理問題也越來越多，這對于電力建設單位的經濟效益以及發展有著非常不利的影響。所以，電力工程建設單位要想在同行業中占據一席之地，除了提高建設水平之外還要做好工程造價的管理工作，逐漸實現對電力工程造價科學化、標準化控制。本文就電力造價控制與標準化施工展開分析，闡述現實中電力建設單位在造價控制方面出現的問題，并提出一些措施，希望能為我國電力建筑單位實現造價控制與標準化施工提供一些幫助。

【關鍵詞】電力工程；造價管理；標準化控制

1、引言

電力工程建設中質量管理和造價管理是眾多管理工作中的重點，這兩部分的管理工作一般會貫穿整個工程施工中，因此，必須引起電力建筑單位的重視。隨著我國電力發展越來越迅速，電力工程建設的任務也越來越重，這給電力工程造價的控制以及實行標準化施工帶來了很大的難題，又加上電力工程項目眾多、人力和設備使用頻率高以及原材料使用復雜，更使得電力工程建設單位對造價控制以及標準化施工難以下手。因此，在進行電力工程建設的時候，建筑單位應該開辟新的管理模式，盡可能的優化工程造價管理以及施工管理。

2、電力工程的造價管理概述

2.1 電力工程造價管理的概念

電力工程造價管理主要是在電力工程施工中，使用相關技術手段對電力工程項目的各種投資行為進行約束，盡可能的對工程項目成本和投資進行預算、監督以及管理，使得整個電力工程項目使用最少的人力、物力，獲得最大的建設收益，實現企業利益最大化。根據電力工程造價控制的相關概念，對造價控制應該貫徹整個項目的建設中，對每一個建筑環節都要做到有效管理。

2.2 電力工程造價管理的特點

電力工程項目是一種非常復雜的工程，項目涉及到發電廠項目建設、輸電項目建設以及變電站項目的建設，除了這些建筑項目，還有線路項目的建設等，這些項目都具有很復雜的特性，不僅具有施工周期長、施工工藝以及施工技術復雜，本身還有很多的特點：

（1）階段性。電力工程項目的建設與其他工程的建設一樣，同樣需要經過工程方案的設計、工程具體實施以及工程驗收階段。因此，對電力工程造價的控制以及標準化施工，必需要整體貫穿這幾個階段。但是，電力工程建設中這幾個階段具體實施文件不同，實施的側重點也不一樣，因此，在進行造價控制以及標準化施工時，應該結合每個階段的特點，利用特定的手段進行管理。

（2）多主體。從電力工程造價控制管理以及標準化施工管理來看，其對象只是具體到電力工程這一主體。但是，電力工程項目的實施，是由多個主體組成，其中涉及工程項目的法人代表、造價咨詢機構、工程監理部門以及施工單位等，這些單位共同組成電力工程項目。所以在開展項目造價控制管理以及標準化施工管理時，其主體應該圍繞這幾個部門進行，使得造價控制以及標準化管理能更徹底的進行。

（3）系統性。電力工程造價的控制以及標準化施工管理，無論在哪方面看都是具有系統性的，尤其是造價控制方面。造價控制由項目投資預算、項目投標報價、工程施工投資以及竣工結算等方面組成，這些部分之間互有聯系，共同組成一個資金管理系統。而且造價控制管理中每一個階段都是由很多個子系統組成，每一個子系統共同構成一個造價控制系統。

（4）動態性。雖然電力工程項目在實施上會存在系統性這一特點，但是在造價控制以及標準化管理方面，該項目具有一定的動態性。因為工程實施中施工周期、材料使用情況以及勞動力的使用都有著很大的不確定性，再加上環境因素、市場因素的影響，更加重了這一特性的表現。因此，電力工程的造價控制以及標準化施工管理，在具體實施過程中應該結合這一特性進行。

2.3 影響電力工程造價的因素

對電力工程造價起到影響的因素有很多種，其中最主要的還是施工技術、施工區域的地質和天氣因素、施工場地的造價、施工人員的勞務費用以及使用材料的市場波動等。其中，工程施工的技術條件對工程造價影響最大，因為施工技術的優劣性，使得在工程施工中顯現不同程度的復雜性。施工技術比較先進，就能簡單快速的進行施工，材料的使用也能更加的節約，如果施工技術本身存在問題，不僅使工程施工更加復雜，對材料的浪費也會更加嚴重。尤其是電力工程建設中架空線路的架設，該工程需要根據施工地點的地質特性，采用不同的架設技術，先進的技術能夠以最短的時間完成。電力工程項目所處地區的地質條件和氣候因素對工程造價也有著很大影響，因為工程建設對地基的處理也是一筆不小的投資，如果地質條件好，則地基處理的投資會小一些，但是碰到地質條件惡劣，不僅會增加地基處理的費用，還會導致工期的延誤以及工程質量等問題。在電力工程施工時，不可避免的會從居民區、田地以及植被覆蓋的區域經過，施工時對這些地區的處理費用對工程造價控制也會帶來很大的影響，尤其是穿過居民區和一些植被保護的區域，拆遷處理和植被破壞的處理費用會增加項目建設的額外投資。建筑材料的市場波動，對工程項目的造價控制也會造成不小的沖擊，如混凝土、鐵塔以及電纜等材料價格的上漲，直接會導致項目投資增加。

3、電力工程的造價管理和標準化控制中存在的問題

3.1 投資決策中對造價控制的力度不夠

在傳統的造價管理模式中，最注重的就是工程施工以及技術的應用，對于項目決策以及項目經濟性的重視程度遠遠不夠，往往都是先建設后結算的方式進行工程施工，很大程度上忽略了工程前期造價的控制。在工程施工前，沒有做足準備工作就開始施工，使得工程前期的決策以及設計都沒有完善，施工時不斷的變更施工方案，也缺乏標準的施工步驟，最終使工程建設偏離造價控制的范疇。工程策劃、設計不完善就開工，最顯著的問題就是資金鏈的連續性，隨著工程進度不斷推進，不完善的施工方案，無法全面估計資金的投入，很容易造成資金鏈的斷裂，最終延誤工期，這對工程造價控制以及標準化施工管理極為不利。

3.2 施工過程中監督及管理工作不到位

每一項工程施工中的監督管理工作都是維持工程順利施工的關鍵，但是國內很多建筑單位在進行電力工程施工時，對施工現場的管理監督力度遠遠不夠，材料使用不規范，勞動力浪費以及機械設備浪費等問題層出不窮。這些問題不僅會給工程造價管理以及標準化施工帶來阻礙，同時還會造成質量問題以及事故發生，因為一旦管理監督不到位，施工人員的執行力也會下降，偷工減料應付工程等問題必然會出現。不僅如此，如果工程器械缺乏管理，很容易導致傷人事件以及火災等安全隱患。一旦出現事故，工程造價必然會提高，同時也會延誤工期。

4、加強電力工程造價的管理與標準化控制

4.1 電力工程規劃階段的造價管理

電力工程前期的規劃對造價控制非常重要，在前文中提到過前期決策和設計的不完善，會給工程造價控制帶來很大的阻礙，因此，建筑單位一定要重視工程前期的規劃。在電力工程項目的前期規劃中，要對整個項目進行科學有效的評估，使工程建設的投資能夠更加明確，這對進行造價控制非常重要。電力項目建設，應該結合市場進行科學評估，同時針對不同地區的特點進行規劃，不應該盲目建設，造成性能的多余和浪費，最終導致造價增加。

4.2 電力工程設計階段的造價管理

電氣工程項目的設計方案是否合理對項目的造價也會造成直接影響，因此在工程設計階段，一定要完善優化設計方案，使得工程的建設在滿足需求的同時，盡可能做到成本的控制，從而增加企業效益。工程方案的設計優化，可以從選擇設計單位、方案審核管理兩方面著手。選擇方案設計單位時，應該對該單位是否具備專業資格以及設計水平進行考察，選擇專業性強、水平高的單位進行項目方案的設計，這樣才能保證方案的科學性。方案的審核需要重點對待，不僅要審核該方案的科學性、合理性，還要對方案實施造價是否合適進行審核，避免發生成本過高等問題。

4.3 電力工程施工階段的造價管理

工程施工階段的造價管理，主要是對工程施工中各個環節的操作進行管理和監督。尤其要加強勞動力的管理，避免發生勞動力浪費，以及由人員操作不規范引發的質量問題，一旦發生這兩方面的問題，勢必會導致項目成本的增加。同時對于機械以及材料的使用也應該加強管理，減少機械設備的損壞以及材料浪費等問題，從根本上對工程造價進行控制以及實行標準化施工。

5、結束語

電力工程造價控制以及標準化施工無論是對建筑單位還是電力企業都非常重要，如果成本過高，對電力企業以及建筑單位的經濟效益都會產生不利的影響，因此必須要引起重視。對電力工程造價控制以及標準化施工的管理，不能僅限于施工中，應該貫穿于項目的每一個環節，從項目方案策劃和設計、項目的施工以及竣工驗收這一完整環節著手，才能做到全面有效的控制。

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作者簡介：陳昌曄，（1979-4-）男，湖南隆回，碩士研究生，主要從事電力工程造價。