地下水資源的合理開發利用與保護措施

【摘要】目前隨著我國經濟的發展以及城鎮化的加速，城鄉環境面臨嚴峻的形勢，城鄉的水污染狀況以及水資源利用開采現狀不容樂觀，環境保護已經成為公眾的熱門話題。地下水資源作為我國工業生產、農業灌溉以及生產生活用水的重要來源，對于確保我國的生產和居民的生活正常運行的重要性不言而喻。然而近些年來由于城鄉居民的生產生活污水未經達標排放所導致的地下水污染以及地下水污染的過度利用而引起的地下水資源無法正常循環等問題，已經嚴重地導致了一系列的生態問題。本文基于我國地下水資源目前的開采利用現狀，存在的基本問題，提出了具體的合理開發利用和保護措施，對于今后的地下水資源的開采利用管理具有指導意義。

【關鍵詞】地下水資源 合理開發 合理利用 保護措施

地下水作為一種重要的水資源，在世界范圍內普遍存在著供需矛盾的問題，隨著我國經濟的不斷發展，地下水資源的水質也受到了一定程度的污染，分析目前地下水資源的開發利用現狀并提出科學合理的解決問題已經成為了當務之急。

一、地下水資源的主要特性

（1）具有系統性

地下水資源是地球含水系統的一個重要組成部分，另外，地下水自身也是一個相互循環的水系統，任何區域的地下水資源的任何程度的變化或者污染都會經過水循環1進而影響整個地下水系統，進而影響整個地球含水系統，也就是部分與整體的關系十分密切，這就是地下水資源的系統性。

（2）可再生性與不可再生性并存

顯然由于地下水資源是地球含水系統的一個重要組成部分，所以利用水循環這個特征，每年都會有大量的水資源可以進行水資源更新和再生，借助水資源更新也能平衡地下水資源的消耗與污染，恢復一定數量的污染水質，這就是地下水資源的可再生性。但是由于，地下水資源的更新周期長達1400年，所以相較之下，人的壽命是十分微不足道的，而且人類活動遠比地下水資源的更新活動來得頻繁，在人類的生產生活活動的影響下，地下水的消耗與污染速度遠遠超過地下水的更新和補給速度，所以基于此我們又可以說地下水資源又具有不可再生性。

二、地下水資源的開發利用現狀

（1）國內地下水資源的利用現狀

據相關數據顯示，美國1985年總水量為4550億方，其中地下水資源為1107億方，占比24%。前蘇聯超過半數的城鎮主要依靠地下水資源進行生產生活。法國是歐洲地下水資源最為豐富的國家之一，地下水資源儲量約為100-1000萬m2/km2.日本水資源年平均儲量達4500億方，但是可利用的水資源僅為2000億方。

雖然就就總體情況而言，國外各主要國家的地下水儲量十分可觀，但是具體看來，各國可以用來開采利用或者說對國家的生產生活活動能夠產生經濟效益和社會效益的水資源數量卻并不容樂觀，而且有相當一部分國家地下水資源的年開采量遠遠超出年補給量，嚴重影響水資源的更新循環和再生。

（2）國外地下水資源的利用現狀

1、地下水資源在城市供水方面的利用

自1988年以來，世界上就已經有超過310個國家選擇開采地下水資源作為城市的供水水源，開采地下水資源的城市占我國城市數量總量的71%。其中國內的107個重點城市中有超過半數的城市選擇地下水資源作為城市的主要供水水源。這54個城市中，北方城市由46個，南方城市有8個。國內目前的地下水源生產井和地下水源自備井大約有13.6萬眼，地下水的總開發數量約占全國城市總供水量的三分之一左右。

2、地下水資源在農業方面的利用

1949年，我國的井灌面積就已經達到1582萬畝，占國內的有效灌溉總面積的6.6%，1975年全國井灌面積達到1.55億畝，占國內的有效灌溉總面積的23.2%。1985年全國井灌面積達到1.67畝，占全國的有效灌溉總面積的24.2%。從以上數據的變化我們可以知道地下水資源對于我國的農業灌溉起著十分重要的作用。

三、地下水資源開發存在的問題

（1）地下水資源過度開采。我國目前的地下水資源開采中，已經建設好的管井網十分密集，并且對于同一含水層的水資源開采過程中經常存在集中重復開采的問題，在水資源的開采利用過程中，目前還缺乏有效的監督管理部門，水資源大量開采問題十分嚴重，近幾年來的水資源過度開發利用已經導致了相關區域的地下水位的大幅度下降。

（2）地下水資源污染嚴重。隨著經濟的快速發展，我國有相當一部分數量的區域地下水受污染的程度在逐漸加深，湖泊和河流的水質狀況也不容樂觀，水污染形勢嚴峻，有相當一部分地下水充足的地區陷入“優于水憂于水”的不利境地。雖然近些年來城鎮污水處理廠逐年增多，但是相應的污水處理總量也變大。另外在重點污染水源的處理設施上盡管數量在增加，但其廢水處理量處于波動變化，影響工業、農業生活廢水重復率。我國生產生活用水的日污水排放量過億噸，而目前已建成污水處理廠的處理水平也不高，一般只能達到一級和二級，污水處理能力不能適應和滿足當前需求增長，污水實際處理率喪未達到20%。另外加上緩慢的污水處理工作的進程，地下水資源的污染問題日益嚴重。

（3）地下水資源浪費嚴重。在我國，工農業生產以及生活用水中對地下水資源的浪費十分嚴重。單是在北方地區每年農業灌溉的地下水資源浪費總量就高達地下水總量的80%左右。截止到目前為止，國內還有很大一部分農業生產地區采用人工灌溉的方式進行農業生產，殊不知，相比于機械的精準灌溉，人工灌溉不僅效率十分低下，且造成的水資源浪費也更多。

3、合理開發利用地下水資源的對策

（1）完善立法，通過法律形式保護地下水資源。目前為止，美國、蘇聯、日本、意大利等國都已經制定了完善的關于水資源開采利用方面的法律法規。行政干預和法律形式能夠有效控制地下水資源的開采規范化，防止地下水資源的非正常下降以及海水入侵等生態問題。所以國內應該盡快完善相關方面的立法保護，規范國內的地下水資源開采行為。

（2）加強水資源開采過程中的監管。針對目前的地下水資源過度開采的問題，相關部門應該嚴格控制地下水資源的最大抽水數量，并根據不同的地域的相關特性，分析地下水資源和經濟發展、人口生存之間的系統平衡問題，合理評價地下水資源的開發利用現狀。另外，有關部門還應該加強地下水資源的開發利用規劃部署，統籌安排各個不同區域的地下水資源的合理分配，建立動態的地下水資源監測控制系統，合理分配地下水資源的可開采量。

（3）對地下水資源進行人工補給。人工補給也就是對地下水資源進行人工回灌是目前常用的一種補給水資源的措施。

借助人工補給措施，可以有效的調節控制水資源的開采利用數量和改善地下水資源的水質情況。另外，人工補給地下水還可以有效的處理地面徑流并在洪水多發期進行排洪泄水。

（4）節約用水。從根本上來說，地下水的總量的已經固定且逐年減少的，所以節約用水才是防止地下水資源過度開采利用的根本措施。節約用水不是空話，節約資源需要全民參與，節約無小事。做到節約用水需要將輿論宣傳、教育和政策和法律相結合。首先政府應該全面普及節約用水的觀念，加強輿論宣傳，增強集體和個人的節水意識；其次應該制定合理有效的獎懲機制督促節約用水，對于那些生產生活超過一定額度的企業或個人，應該提高收費標準。另外，還應該積極推廣節水技術的發展和引進，提高水資源的利用率。

結論

加大地下水資源在開采過程中的保護力度，能夠防止生態環境的進一步污染，從而有效地改善生態環境。合理開發利用地下水資源，關乎地球人類，關乎子孫后代。保護地下水資源需要全民參與，刻不容緩。

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