水利工程施工安全管理問題探討

【摘要】隨著時代的進步，社會的發展，人們的生活水平越來越高，我國社會經濟的發展越來越迅猛，與此同時，我國農田水利工程的發展取得了非常不錯的進步，農田水利工程的發展改善對于提高我國國民經濟的發展具有非常重要的作用和意義，而且工程施工安全管理在農田水利工程中占有非常重要的地位，本文就我國目前農田水利工程的施工安全管理工作中存在的問題進行了簡要分析，并且就此提出了具體的強化措施，希望對加強我國水利工程的施工安全管理能夠有所幫助。

【關鍵詞】水利工程；施工安全管理

近年來，國家和地方政府都非常重視水利工程的發展改革，并且出臺了一系列政策，投資了大量人力物力以及財力來加強水利工程的施工安全管理工作，但是由于多方面的因素，目前我國水利工程施工安全管理中還存在很多問題和不足，這些問題嚴重影響著水利工程的正常發展，所以，我們應該采取有效的措施，解決其中存在的問題，加強水利工程的施工安全管理工作。

工程概況：此工程是2015 開平市蒼城鎮國家農業綜合開發高標準建設項目，主要在六合、旺崗和附城三個村委會進行實施，計劃于2015年11月1日開工，到2016年4月30日竣工。實際開工日期為2015年11月20日，實際完工日期為2016年4月30日。

一、水利工程安全事故發生原因分析

水利工程施工過程是一個非常復雜的系統，其中不僅有人員和設備的因素，又有環境和管理的制約，只有將這四者合理的聯系起來，并且協調工作，才能保證水利工程的施工質量。但是水利工程施工過程中往往人、物、環境的協調很難處理好，從而也就導致了施工過程中安全隱患的發生。

（一）人為因素

人為因素顧名思義就是指施工過程中的管理人員、操作人員以及事故現場的人員等，這些人員的不規范操作會導致施工過程中安全隱患的發生，尤其是部分工作人員忽視施工安全、忽視安全警告、并且危險作業，而且施工設備的不規范操作，以及用手工代替工具進行工作等現象也會導致安全隱患的發生。

（二）物的因素

施工過程中涉及到的設備、工具、原料、成品以及半成品等都屬于物的因素，這些物普遍存在不安全的狀態，極有可能成為施工過程中的安全隱患和危險源，甚至嚴重情況下導致安全事故的發生。比如說安全防護裝置失靈、材料強度不夠、工具零部件磨損和老化以及危險物的存放，和物品的堆放有缺陷等都屬于是過程中安全問題的物的因素。

（三）環境的因素

施工環境不安全會直接導致安全事故的發生，施工環境的不安全因素包括溫度、濕度、通風、采光、噪音、振動、采光等方面；以及自然環境的波動，即土壤、氣象、水文等的惡劣變異等。

（四）管理的因素

管理的原因是事故產生的間接原因，經常導致直接原因的發生，對施工安全的威脅程度也非常大。管理的因素主要包括對現場工作缺乏檢查指導，或檢查指導錯誤、勞動組織和指導不合理；技術的缺失是指工藝流程、操作方法等方面存在問題；安全操作規章制度不足或不健全，安全事故防范措施落實不到位，對安全隱患的處理不到位。

二、水利工程施工安全管理的強化措施

（一）加強安全教育，樹立安全意識

首先，水利工程施工相關部門的每個員工必須具有足夠的安全意識和責任意識，施工單位的管理人員和工程項目的負責任的安全意識和責任意識對水利工程的安全問題的控制具有至關重要的作用，所以，施工單位可以根據水利工程的施工實際情況制定合理的嚴格的安全施工激勵制度，將每一個工作細節都分工明確，責任到人，一旦施工過程中出現安全隱患或者安全事故，必須在第一時間內找到責任人，并且嚴格追究其責任以及直屬領導的責任，如果安全事故情況嚴重，就咱采取更有力度的懲罰方式追究責任人的責任，如果施工過程中沒有發生安全事故，就應該相應的給予獎勵，從而逐漸提高施工基層到項目管理階層的責任意識和安全意識，其次，水利工程的施工人員文化水平和專業素質普遍比較低，所以在進行工作之前，一定要對他們進行嚴格的專業培訓，從作業場所防護到個人安全防護以及安全檢查等方面的專業知識必須進行強化培訓，從而提高施工人員的安全意識。

（二）不斷完善安全生產規章制度

水利工程的施工安全管理需要不斷完善安全生產規章制度，并且從而企業法人、項目經理、技術負責人到安全生產負責人，以及從施工隊伍的組長到具體的施工人員，必須層層嚴格落實安全生產規章制度，企業要嚴格依據相關安全法律和行業規定進行安全生產制度的制定和完善，而且內容必須具有通用型和針對性，而且執行力度必須要保證。從企業負責任到基層工作人員必須嚴格按照指定的安全生產制度進行施工操作，并且定期對施工過程進行檢查，對員工進行制度教育。

（三）加強施工安全技術，加強安全監理工作

每個水利工程項目投標時都會有完善的施組織設計，而且其中必須包含相關的安全技術措施，所有在施工過程中發生的安全隱患和特殊狀況都必須考慮到，并且有相應的解決措施，在技術上和管理上采取全面的安全技術防護措施，從而有效減少施工過程中質量問題和安全隱患得到發生，從整體上把握和控制水利工程的施工質量和安全問題。

（四）加強總包或勞務分包單位的資質認證和施工隊伍組建時的安全管理

水利工程施工過程中，一定要選擇安全生產許可證等證件齊全、有信譽的總包或者勞務分包單位，從而提高水利工程施工安全管理的保障力度。其次，工程項目組建施工隊伍時，一定要注重施工技術和安全意識能夠有力保證的施工人員，部分特殊技術施工人員必須要嚴格經過特殊的專業培訓，聰并且考取相關專業技術操作許可證之后才能進入操作。

（五）強化完善水利工程相應的招投標制度

有很多企業在水利工程施工過程中發生安全事故的頻率太高，對于這樣的企業在工程投標時一定要嚴格處理，嚴重的取消其投標資格，甚至可以對發生重大安全事故的企業，讓其在規定的時間段內，不允許其進行投標項目，或者降低其資質等級。而對于品質良好、有信譽的企業，在工程投標過程中，應該按照相應的標準和規定酌情加分，提高企業投標成功的幾率。

（六）提高工程施工安全管理技術，減少人為操作的失誤

目前，很多水利工程中，施工設備和技術都比較傳統和落后，非常容易發生人為操作的失誤和安全事故。企業可以加大對施工技術和設備的投資，積極引進先進的技術工藝和裝置設備，從而不斷創新完善傳統的施工工藝，減少手工操作的工作項目，更多的讓李機械參與施工工作，這樣不僅可以大幅度提升工程施工的效率和進度，并且在很大程度上減少了施工工程中可能發生的不安全因素，減少了人為操作的失誤，有效促進了水利工程施工安全管理

三、結束語

總之，施工安全管理的強化對水利工程的有效發展具有非常重要的作用和意義，我們應該認識到水利工程的施工安全管理的重要性，認真分析其中目前存在的問題，并且采取有效的措施，通過加強安全教育，樹立安全意識、不斷完善安全生產規章制度、加強施工安全技術，加強安全監理工作、加強總包或勞務分包單位的資質認證和施工隊伍組建時的安全管理、強化完善水利工程相應的招投標制度以及提高工程施工安全管理技術，減少人為操作的失誤等等，解決其中存在的問題，加強水利工程的施工安全管理，進一步促進我國水利工程的發展進步，從而促進我國國民經濟的大發展。

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