水利工程施工管理現(xiàn)狀及對策

【摘要】隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，水利工程不斷增多。水利工程建設是我國基礎設施建設的重要組成部分，水利工作的質量關系著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。水利工程項目施工比較復雜，涉及的管理因素比較多，只有加強施工管理，才能保證水利工程的質量。在水利工程施工項目中，水閘施工技術是重要的組成部分，直接關系著水利工程的施工質量。本文主要探討水利工程施工項目中水閘的技術問題，以及管理的創(chuàng)新。

【關鍵詞】水利工程；施工管理；重要性；對策措施

1、引言

我們都知道水利工程的建設是國家經(jīng)濟建設中不可或缺的一個重要的組成部分。其對于人們的日常生活起到了非常主要的作用。同時其還與國家的經(jīng)濟以及當前社會穩(wěn)定的發(fā)展，有著非常直接的聯(lián)系，可以說這樣的一種聯(lián)系是密不可分的，他和當前朝著穩(wěn)定與和諧的方向發(fā)展是有著非常直接的聯(lián)系的。因此，對水利工程進行建設，并且完成相關的建設工作已變成了相關部門一定要去高度關注的主要問題。那么該怎么樣去對水利工程自身的施工進度加以保障，強化水利工程自身的管理以及控制，其會對水利工程自身的質量產(chǎn)生很大的影響。

2、水利工程施工管理現(xiàn)狀

2.1 管理不到位

近些年，水利工程發(fā)展迅速，很多施工單位為了趕工期，減少成本，造就了一批形象工程，而監(jiān)督與管理單位又與施工單位里應外合，很多安全問題故意視而不見，沒出事還好，一出事你推我我推給你，誰也不愿意承擔責任。因此只有利益關系的各方糊弄政府、民眾造就了一批面子工程，形成了了建筑施工的各種未知安全隱患，給社會造成了巨大的災難。

2.2 管理人員素質較低

由于施工單位領導層的綜合素質比較低，不能強有力的配合，導致工程在進行中經(jīng)常性的出現(xiàn)問題，造成工程施工的不連續(xù)性和不完整性。主要源于管理層不同層次的知識水平。有些管理人員的技術水平非常高，但由于缺乏實踐，與工程的實際運作相脫離，因而影響工程。有的工作人員具備豐富的管理經(jīng)驗，但專業(yè)技能缺乏，因而不能指導施工人員。因此，這不僅影響工程的進度，還影響工程的資金結算等。

2.3 體系不規(guī)范

水利工程施工管理體制不完善。與其他工程的施工管理相比，水利工程的施工管理具有更加復雜的管理過程和更強的綜合性，因此具有較高的管理難度。然而當前我國尚未建立起完善的水利工程施工管理體系和管理隊伍，沒有建立全面的施工材料檢查管理制度、施工設備檢查管理制度、施工內部建設檢查系統(tǒng)，施工過程中有法不依、管理不嚴的現(xiàn)象難以杜絕。加之一些施工企業(yè)沒有認識到水利工程施工管理的重要性，存在著比較落后的施工管理理念，導致水利工程的施工質量難以得到保障。

2.4 施工的準備不到位

水利工程建設過程中，一般會遇到很多不確定因素，其中主要有惡劣天氣以及地理條件等，如果在工程進入實質性施工階段之前，未充分完成其相關施工準備工作，缺乏明確詳盡規(guī)劃，就會對施工建設的順利進行造成不利影響。資金制約了小型水利工程的施工建設，加之工程規(guī)劃中管理的效果未得到有效保障，并且存在工期緊迫等問題，實踐中就容易出現(xiàn)工程前期工作準備不足而倉促進行施工的狀況，從而很大程度上增加了水利工程實際施工所具備的潛在威脅。

2.5 監(jiān)理工作不嚴格

監(jiān)理工作是水利工程施工管理的重要組成部分，主要對施工材料、施工進度、施工質量進行全面的監(jiān)督和管理。從現(xiàn)狀來看，我國水利工程的監(jiān)理工作缺乏嚴謹性，沒有制定完善的規(guī)章制度和法律依據(jù)，使得建立工作中存在大量的不規(guī)范行為，導致監(jiān)管力度明顯不足。很多水利管理沒有明確的責任制度，監(jiān)理人員職能混亂，缺乏責任心，甚至一些人為了個人利益不顧工程質量，嚴重制約了水利工程監(jiān)管工作的水利開展。

3、水利工程施工管理對策

3.1 落實施工人員管理責任，確保工程施工質量達標

施工單位項目組織機構應具備較強的組織管理能力、一定的文化素質和豐富的實踐經(jīng)驗。要加強人員資質審查要求，明確必須持證上崗。各專業(yè)技術工種，應具有本專業(yè)的資質證書，有較豐富的專業(yè)知識和熟練的操作技能。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和市場需求；鼓勵職工在職學習，不斷提高整體業(yè)務素質。要加強對全體水利職工質量意識和質量管理知識的培訓，建立和完善質量管理的激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。提高施工人員技術素質，加強施工單位內部管理，嚴格按設計圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術標準精心施工，確保工程質量。

3.2 施工管理技術創(chuàng)新

為了保證水利工程施工的質量，必須加強施工管理技術創(chuàng)新，施工管理技術創(chuàng)新要求在傳統(tǒng)施工管理技術的基礎之上，不斷融合先進的施工管理技術，同時還應不斷引進技術性管理人才以及先進設備，同時還應將落后的施工管理技術摒除，以此不斷完善施工管理技術，滿足水利工程項目建設。同時施工企業(yè)還應加強對施工管理人員的培訓教育，特別是先進技術以及先進設備方面，施工人員應掌握其特點以及操作手段，以此提高施工管理人員的維護能力以及設備操作能力，使施工管理人員能夠充分掌握先進的施工管理技術，并熟悉的掌握施工管理技術，進而將其合理應用在水利工程項目建設中，促進水利工程項目建設的發(fā)展。

3.3 加強施工過程的成本管理

制定相應的成本管理目標之后，就需要以其為指導，在后期的施工中要加強成本管理，特別是材料、機器設備等方面的成本管理中。為了保障成本管理的效果，需要將成本管理工作落實到施工環(huán)節(jié)的負責人身上，充分利用他們對施工環(huán)節(jié)的熟知性，實現(xiàn)人、材、物等資源的優(yōu)化配置，有效節(jié)約成本，能夠在最小的成本中國獲取最大的經(jīng)濟效益。

3.4 完善施工質量管理體系

在施工準備階段，以現(xiàn)場施工管理組織機構（如施工項目經(jīng)理部）為主體，根據(jù)施工單位質量管理體系和總承包方的工程項目質量控制總體系統(tǒng)的有關規(guī)定和要求而建立施工質量管理組織，把施工方、監(jiān)理方、設計方等主要人員納入這一管理組織內，形成一種全員參與質量管理的工作局面。同時，根據(jù)該工程特點、功能和施工管理范圍確定質量管理目的，建立現(xiàn)場施工質量控制制度與責任制度，明確各個崗位的權、責、利，（下轉第頁）

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做到分工明確、責任清晰，以加強技術、組織、施工等方面管理，使各項工序操作規(guī)范、落實到位。

3.5 強化水利施工管理的安全管理

第一，嚴格控制水利工程中防護用品的采購和使用環(huán)節(jié)，確保防護用品的質量達標；第二，加強水利施工現(xiàn)場安全管理力度，對危險源進行及時處理；第三，定期檢查與不定期檢查相結合，避免不安全行為出現(xiàn)；第四，加強施工人員的安全教育培訓工作，讓每位施工人員都深刻認識安全施工的重要性，同時還可以在施工現(xiàn)場設置安全警示語，提升施工人員的安全防范意識；第五，堅決杜絕為了工程進度而忽視安全管理的行為出現(xiàn)；第六，樹立強制性原則，安全是開展生產(chǎn)施工的法定條件，不安全不生產(chǎn)，工程施工必須安全，在安全配備、安全投入方面必須到位。

3.6 加強人才培養(yǎng)

“人才”是水利項目建設的關鍵所在，任何工作的開展都與其息息相關，項目施工人員自身的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)將會對整個項目建設產(chǎn)生巨大的影響。加強人才的培養(yǎng)，需要做好如下工作：①加強對施工人員和項目管理人員的專業(yè)考核，及時發(fā)現(xiàn)其所存在的不足，并以此為基礎開展針對性的培訓，督促其學習更多的專業(yè)技能；②工程建設企業(yè)應加強與高校之間的合作，通過校企合作培養(yǎng)的模式培養(yǎng)更多既具備專業(yè)技能又具備工程實踐經(jīng)驗的高素質人才。

3.7 行之有效的獎勵懲罰措施

懲罰分明是對管理人員的基本要求，對消極犯錯的施工技術人員要給予適當?shù)膽土P，并引導他們將工作的重心放在施工上面來，對于在工作中表現(xiàn)積極的施工人員要給予一定的資金、名譽、物品獎勵等，以此來鼓勵更多的施工人員在工作中盡職盡責。當然，在工作任務的分化上面，要做到盡可能的職責分明、責任到人等。施工人員在實際施工作業(yè)中，只有明確自己的職責才能盡心盡力的辦好所吩咐的任務，每位施工人員都能夠保質保量的完成自己的任務，那么從宏觀方面來講，水利工程施工的質量也就得到了相應的保障。

4、結語

水利工程需要較高的安全性和技術性，而高水平的施工管理工作則是這些要求得到滿足的重要保證。為此，水利工程項目施工的管理人員應對安全管理和技術管理問題進行綜合考慮，不斷夯實自身的專業(yè)知識與技能，提高管理工作的整體水平。管理部門則應從管理觀念、體制、技術等不同方面創(chuàng)新管理辦法，通過提高自身管理能力的方式來間接提高施工人員素質，以此實現(xiàn)施工操作的專業(yè)化和規(guī)范化轉變，為水利工程建設社會與經(jīng)濟效益的更好實現(xiàn)做出自己應有的貢獻。

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