探究我國農村飲水安全工程的制約因素以及改善措施分析

【摘要】水是生命之源，是萬物生長不可或缺的。對于農村居民來說，農村飲用水安全不僅關系著他們的生活質量，同時也直接關系著他們的生命安全。近些年來，隨著我國農村建設的進一步加快，農村飲水安全問題逐漸受到黨和國家的高度重視。尤其是近年來，我國農村飲水安全工程建設速度大大加快。雖然農村飲水安全工程的建設取得了一定的成效，然而其中依然存在著很多問題，極大地影響了農村飲用水的安全。在這種形勢下，研究農村飲水安全工程建設和管理方面的內容，繼而提出解決問題的措施是極為必要的。

【關鍵詞】農村飲水；安全工程；問題與措施

實行新農村建設、大力發展農村基礎設施項目的一項重要內容就是加強農村飲水安全工程的建設和管理，這是關系到當地民生建設的頭等大事，與農村百姓的生產生活及切身利益密切相關。所以各部門必須高度重視農村飲水工程的建設和管理問題，將農村水利建設落實到實處，及時發現問題、解決問題，保證農村用水需求，重視農村飲水安全。雖然隨著社會經濟的發展，我國農村廣大地區缺水、飲水不便的現象得到了改善，但仍然存在著一些問題沒有有效解決，以下將簡單談一談在進行農村飲水安全建設和管理的過程中，出現的問題和可以采取的改進方式：

1、農村飲水安全工程的制約因素

1.1 飲水工程后期維護資金不足

近年來，隨著國家大力興建水利設施，大大緩解了農村地區缺水的現象，但是在飲水安全項目的后期管理上存在較多問題。由于現階段農村飲水安全項目的建設與管理資金大部分是由國家與地方財政支持的，所以在實際建設中，這些資金可以滿足當時的工程建設，保證工程完工，卻不夠工程后續的維修和管理。尤其是最近幾年，一些偏遠農村或貧困縣，當地的飲水工程修建于上世紀80-90年代，使用至今，很多飲水設施出現老化、磨損、無法使用的現象，而當地政府卻沒有充足的資金進行修繕，導致當地居民出現飲水困難和飲水安全的問題。

1.2 水價過高

雖然當前很多地區已經建立起相對完善的農村飲用水安全工程，然而由于安全飲用水價格過高的緣故，很多農戶尤其是用水大戶無法負擔如此龐大的飲水費用。在這種情況下，有些農戶就會選擇放棄使用安全飲用水，繼續使用以前的水源。當地水價過高的原因主要有三：①電價過高。由于飲用水工程用電屬于商業用電，電價遠遠高于普通農村居民生活用電，繼而導致水價升高；②管網分散。由于當地農村飲用水的管網相對較為分散，導致管網投資費用過高，最終使得飲用水價格升高；③水資源消耗過多。同樣是由于管網過于分散的緣故，導致管網系統的水資源消耗過多，有些地區消耗比率甚至超過了一半。這些消耗的水資源成本要加入到飲用水成本中，繼而導致水價升高。

1.3 缺乏專業的管理人員

國家的大力發展，使得如今的飲水工程建設多采用現代化技術和設備，但是由于很多農村地區沒有配備專業的維修和管理人員，甚至只是聘請臨時人員進行管理，使得部分農村水利設施或管道出現問題時，沒有辦法及時、正確的維修，保障安全供水。除了缺乏專業的維修人員，農村地區同樣缺乏相應的水質檢測人員。一些地區由于地理位置或者工業發展等原因，導致當地飲水易受到污染，但是因為缺少專業的檢測人員，水污染現象已經發生卻仍不為人知，人們依然在飲用不達標的水。

2、完善我國農村飲水安全工程的措施

2.1 多渠道籌措資金，加強后續項目建設管理

充足的資金是保障農村順利實施飲水安全項目建設和后期管理維護的首要前提。所以，當地政府和相關部門除了積極向國家和地方財政部門申請資金支持以外，也要從多角度籌集資金保障飲水安全項目的實施和管理，比如可以和鄉鎮、城市企業合作，得到相關資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮杉木村小學就通過向社會籌集資金的方式，興建了鏈接城鎮的飲水設施，為學校鋪設了新的管道，使校園師生不用再外出挑水，直接就可以在校園內喝上放心安全的飲用水。另一方面，也要建立專項的資金賬戶，定期將農村部分財政預算劃撥到飲水安全建設的賬戶中，保障項目建設和后期維修均有專項、充足的資金，不會出現需要維修的時候卻沒有錢的情況。

2.2 做好農村飲水安全工程建設與管理的指導工作

在進行農村飲水安全工程建設與管理時，要充分做好相關工作的指導工作。在進行工程建設時，首先要利用好現有的自來水廠，以此為基礎進行管網輻射，避免管網分散建設和重復建設。在山丘地區建設飲水安全工程時，如果當地地表水質相對較高，而且水量較為充足，這時要盡可能選取地表水。與此同時，還要盡可能地使用新技術、新工藝和新設備來進行工程建設，從而提高農村飲水安全工程建設的質量。在工程管理方面，要根據當地管網建設的實際情況，逐步將原有老舊鐵質材料更換為新型材料，從而避免安全飲用水的二次污染。對于一些晝夜溫差較大的丘陵地區，還可以考慮在管網外部覆蓋一層保溫材料，從而避免因晝夜溫差導致的二次污染現象。

2.3 合理調控水價與銷量縱觀

當前農村飲水安全工程管理存在的問題可知，供水站難以正常運營的根本原因在于飲用水銷售量過低。然而飲用水價格過高則是這一問題的根源。針對于此，當地供水站必須要合理調控水價與銷量，要本著薄利多銷的原則，盡可能提高飲用水銷量，這才是供水站獲取更多收益的正確方式。另一方面，供水站也要盡可能的降低水價成本，避免在飲水輸送過程中的浪費。這樣一來，就可以降低供水站的水價，當水價降低后，農村居民也會逐漸增加飲用水的購買量，最終實現飲用水銷量的提升。

綜上所述，農村的相關飲水工程建設在一定程度上推動當地地區的經濟發展，而如何加強相關的管理運營機制，確保飲水工程向著規范化、科學化的方向運行，是當前相關部門及相關企業應該重點研究的方向。在建設過程中，應結合當地的實際地質情況，制定相關的有效監管制度，避免因管理運營中存在的相關問題，對飲水工程的施工建設造成安全隱患。

參考文獻：

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