分析新疆水資源合理開發利用與生態環境保護

【摘要】在新疆地區，水是實現這一地區社會經濟與生態可持續發展的重要資源，但目前，新疆在水資源的供給上卻突出矛盾。因此，為了促進新疆地區的經濟發展與社會穩定，應合理開發利用水資源，并注重生態環境保護。在本案，筆者針對新疆水資源開發利用造成的生態環境問題，提出新疆水資源的合理開發利用與生態環境保護對策。

【關鍵詞】水資源；開發利用；生態環境保護

引言

資料顯示，新疆地區共有570余條河流，水資源可利用總量是682億m3，其中地表水可利用量、平原區地下水天然補給量分別是617億m3、65億m3。從人均水占有量來看，新疆位居全國前四位，但新疆單位面積的平均水量僅達4.8m3/km2，位居全國倒數。可見，新疆是一個生態脆弱、降雨稀少的地區，同時對于水資源的分布，在空間上存在在北多南少、西多東少的格局及在時間上表現出“春旱、夏洪、秋缺、冬枯”的特征。可見，重視對新疆水資源合理開發利用與生態環境保護的研究具有重要意義。

一、新疆水資源開發利用造成的生態環境問題

在水資源開發利用中，新疆地區逐漸凸顯出的生態環境問題包括水環境惡化、土壤鹽堿化與土地荒漠化、植被與野生動物減少等，具體如下：

（一）水環境惡化

在新疆地區，為了滿足農牧業的發展，加大了對地表水、地下水的開發利用，導致水環境急劇惡化，具體包括下列方面：一是河流斷流、湖泊萎縮，其中以塔里木河水系、羅布泊及博斯騰湖最為嚴重；二是農業水資源污染嚴重，高達46億m3，其中包括農田污水、農副產品加工產生的工業污水等，這將引起水資源惡化及影響人們的正常生產與生活。

（二）土壤鹽堿化與土地荒漠化

新疆在開發利用水資源中，普遍存在土壤鹽堿化、土地荒漠化的問題，究其原因如下：一是為了適應人口增長的需要，荒地開墾面積的增大引起河流取水量大幅度上升；二是水資源的開發利用尚無科學的指導，導致生活、農業、工業用水等分配不合理，繼而造成生態環境惡化及植被大量枯死，從而加劇了土地荒漠化問題；三是地下水利用不合理，比如在農業灌溉中，灌溉量過大使得蒸發加劇及鹽分堆積在土壤表層，而苦堿水灌溉又使得鹽分積存在土壤中，并最終造成土壤鹽堿化。

（三）植被與野生動物減少

新疆水資源開發利用的不合理性是引起植被與野生動物數量驟減的重要原因，即：一是為了滿足工農業生產的需要及謀取私人利益，大量樹木被砍伐，導致森林資源減少；二是河流下游斷流導致草地嚴重退化，進而引起生態環境失衡；三是農牧業的發展破壞了野生動物的生存環境，外加人類的盲目捕殺，導致新疆地區野生動物的數量急劇減少，甚至處在滅絕的邊緣。

二、新疆水資源合理開發利用與生態環境保護策略

新疆水資源開發利用的不合理性激化了人類與生態環境保護之間的矛盾，而為了改善水資源開發利用的現狀，筆者提出如下策略：

（一）統籌管理

為了合理開發利用新疆水資源及保護生態環境，應建立完善的統籌管理制度，具體做法如下：一是從全局出發，徹底扭轉分區域管理的局面，以從根本上增加民眾意識及防止中上游出現嚴重的耗水現象；二是統籌上、中、下游水域水資源的利用，并統一調度工業、農業、生活及城市用水，其中工農業取水應辦理取水許可證等，以促建經濟效益、生態效益及社會效益的和諧發展；三是合理利用降水和地下水，并針對不同時節、地段的具體情況采取相應的用水方式，比如河谷中上游地段在旱季主要進行地下水開采。

（二）達標排放污水

為了從根本上防止水質污染，應嚴格管理工農業生產與生活污水的達標排放，具體做法如下：一是嚴格立法，其中對于耗水多且污染嚴重的落后企業，嚴格執行強制性措施，少建或不建，而對于一般企業，要求分類排放污水，并建立污水檢測部門；二是積極發展生態農業，以控制農藥、化肥等的用量，并建立水源保護帶，以解決土壤鹽堿化等問題；三是合理利用現有水資源，比如在雨水充足的季節以利用降水為主、在雨水缺少的季節以開采地下水為主。

（三）節約利用水資源

為了提高水資源的利用率，應采取措施實現水資源的節約利用，具體做法包括：一是制定科學的水資源開發利用規劃，以優化地表水、地下水等水資源在不同領域的調配；二是建立完善的水生態補償機制，以協調產業結構布局及實現水資源的高效利用；三是通過張貼節水漫畫、文章等，以提高全民節水意識；四是推廣應用節水技術，比如農業方面因地制宜地選用大田噴灌、滴灌、滲灌等技術，畜牧業方面通過自壓噴灌來提供飼養基地的草料供水；五是扶持節水型企業的發展，并通過企業內部調整來提高水資源利用率，如改造設備、優化工藝等。

（四）保護植被與野生動物

水資源保護的重要內容之一是恢復植被與野生動物的多樣性，即：一是在生態脆弱的地帶，人工種植植被，并積極采取森林防火、封育管護及保護瀕危動物等措施；二是針對現有林木和草原的利用，建立科學的管理制度，并加大檢測監督力度；三是減少人類在野生動物活動區域的活動頻率，并出臺政策來約束對野生動物的捕殺。如此一拉，方才能盡可能地保持水資源利用與生態環境的平衡狀態。

三、結語

綜上，新疆社會經濟發展嚴重受到水資源短缺的制約，因此應高度重視如何合理開發利用水資源，否則將會出現嚴重的生態環境問題，比如文中談及的水環境惡化、土壤鹽堿化與土地荒漠化、植被與野生動物減少等。針對新疆現有水資源的開發利用及已有生態環境問題的恢復，筆者認為提高全民節水、生態環境保護意識是關鍵，其次可從技術、立法及管理等角度采取具體的措施。總之，為了促進新疆地區經濟的可持續發展及社會的穩定，妥善解決水資源開發利用與生態環境保護的問題非常重要。

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