水資源管理及其關鍵問題分析

【摘要】眾所周知，對于水資源的管理是現今水利工作中至關重要的一項工作，現代的水利發展在一定程度上依賴著對水資源的科學管理，可以說一旦水資源缺乏相應的科學管理，其水利工程相應的發展將會停滯不前。本文筆者對水資源管理及其關鍵問題進行了分析探討，希望對相關從業人員具有借鑒意義。

【關鍵詞】水資源管理；關鍵；問題；方案

一、當前我國水資源管理過程中常出現的問題

（一）沒有讓水資源的市場得到良好的調配

現階段，我國已經從計劃經濟體制逐漸轉變為市場經濟體制，經濟體制的改變給我們降低改善了水價高昂的問題，卻沒能更正絕大多數人們心中水資源用之不竭的想法，與此同時，市場經濟也無法控制水資源嚴重浪費現象的發生，水資源的大量浪費在一定程度上影響了整個社會的進程。首先是水價過于低廉?，F如今，在我國依舊普遍存在著農業用水免收費用的事例，即使收費也遠低于成本價；甚至對于一些水利工程而言，其水價更是異常低廉。根據相關調查數據顯示，我國當前的水價收入只占成本的一半左右，與此同時，對于老百姓而言每月的水費支出幾乎可以忽略不計，這在一定程度上加大了水資源浪費的可能。其次，現階段，我國水資源浪費嚴重。眾所周知，我國作為農業大國，其水資源每年在農業方面的使用是數以萬計的，由于我國農業灌溉技術的落后，水資源在農業方面的浪費也是顯而易見并不可避免的，因此水資源在農業方面的低效使用，也是當前水資源嚴重浪費的主要原因之一；與此同時，我們當前工業水資源的利用率也較低，相比其他技術先進的國家而言，水資源要將近浪費兩倍左右。最后，是人們節水護水意識的缺失。一方面，低廉的水價無法良好的控制人們的用水情況；另一方面，工業污染廢水的違規排放，也給我國的水資源帶來了巨大的壓力。

（二）水資源受到外界環境的污染

現階段，不得不提的是，我國的水資源污染情況日益嚴重，據調查顯示工業廢水占水資源污染的70%，生活污水的比例也高達10%，刨去這些已知污染，還有很多未知污染正侵蝕著我國的水資源。這些污水一旦未經處理進入江海湖泊，就會給江海湖泊中的水質帶來極大的影響和壓力，甚至可能引起江水、海水渾濁的現象，進而造成水中生物的死亡，這些現狀不禁引起我們的深思，我們要盡最大的努力，減少水資源受到外界污染的情況。

（三）缺乏相應的水資源管理體制

根據我國相關法律規定，水資源應該直接歸屬于國家，其管理權也就直屬國家。但是，當前中央和地方之間、行業和行業之間、部門和部門之間在水資源管理這塊都沒有明確表示其管理權的歸屬問題，所以，水資源在開發管理等問題上，經常出現無法控制局面的情況，這在一定程度上影響了我國水資源的統一管理。因此，現階段我國的水資源管理中的當務之急，就是建立一套完善并行之有效的水資源管理體制。

（四）統一進行開采地下水的規劃

現階段，隨著我國的農村人口逐漸涌向城市，城市的水資源用量開始出現不斷攀升的現象。由于地表水污染嚴重，迫使我們開始開采地下水，在地下水開采過程中，我們尤其要注意開采進度的實施，避免對其過度開采；一旦過度開采，就會引起土地下陷等一系列問題，對我國人民的生命和財產都會產生巨大影響。

二、解決問題的方案

（一）給水資源建立完善的法律體系，以提高對其的保護程度

首先，當前工作的當務之急就是給水資源建立一個完善的法律體系。法律體系的建立要符合《水法》標準，并且具有較強操作性。其次，我們要加強執法的力度和管理強度，爭取做到違法必嚴，執法必究。另外，對于一些水資源違法案件，要采取嚴肅處理，來以儆效尤。

（二）給水資源建立完善的價格機制

在水資源的定價上，國家必須本著公平公正的原則，必須停止對于水利工程等項目的廉價供水。要實現成本的回收，例如對于社會公益項目的供水，其水資源的費用也不能減免，要向國家相關部門進行征收；與此同時，對于需要大量用水的商業、工業而言，要向其征收額外的商業水費。因此，現階段，我們工作的第一步就是給我國的水資源定價做出一個相對合理的調整。

（三）降低對水資源的污染程度

首先，對污染進行控制規劃。根據污染控制規劃的標準，將水質進行不同程度的劃分。其次，建立一個相對完善的污染排除機制。對水資源的污染情況、范圍和總量必須有一個全方面的法律責任明確規定，這樣在一定程度上能減少污染情況的發生。再次，建立一個行之有效的工業污染管理機制，進一步加強對工業污染的控制。最后，明確計算出用水量和水污染量的總和，對其進行統一的規劃處理。規劃過程中分清楚，清水和污水其相應所占比例，根據性質情況對其進行下一步行之有效的處理。

（四）對水資源配置進行優化

自從改革開放到現在，中國在水資源方面所制定的配置方式發生了嚴重極大變化，以前應用的是“六五”政策，新時代下是聯合配置水質水量，除此之外，利用水資源的模式也發生了嚴重變化，以前的模式是“以需定供”，而現在的模式卻是應用聯合的模式對目標進行配置，進而使水資源的實際利用率得到了大幅度提升。而政府能夠專門針對水資源設置一個模擬平臺，并應用這個平臺來對地震、山體滑坡、洪澇、干旱、臺風與暴雨等諸多自然災害進行模擬，了解水的演變過程，進而針對各種生態情況來制定應對措施，使水資源系統能夠穩定運行。中國在對水資源進行調度的時候，比較重視研究理論方法，不具備具體的應用過程，從而無法達到預計效果，所以，相關人員在調度水資源的時候一定要將理論同實踐結合到一起，以使水資源得到合理的使用。

（五）向群眾大力宣傳節水觀念

第一，為了鼓勵群眾節約用水，每月每季度對節約用水的戶主進行一定的嘉獎；第二，在城市用水方面，建立相應的用水節水機制，進一步減少城市用水的浪費情況；第三，通過媒體等媒介，向群眾播撒節約用水觀念，盡最大努力使得節約用水的觀念深入人心；第四，在學校教育中，將節約用水納入教育方案，節約用水從娃娃抓起。

三、結語

現階段我們工作的重中之重，就是給水資源建立一個相對完善的管理機制，與此同時，解決當前水資源在管理方面所存在的各項難題，這樣才能實現水資源的可持續發展，才能在最大程度上緩解并解決當前水資源存在的問題，進而推動水利工程朝著更快更好的明天不斷前進。

參考文獻：

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