鋼鐵行業(yè)的環(huán)境會計信息披露完善對策研究

摘 要：我國的鋼鐵行業(yè)自改革開放以來環(huán)境問題越發(fā)嚴(yán)重，但我國研究環(huán)境會計較晚，很多方面還遠(yuǎn)不成熟，暴露出了一些問題。本文對暴露的問題進(jìn)行探討并提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：鋼鐵行業(yè) 環(huán)境會計 信息披露 對策研究

一、引言

鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，我國鋼鐵企業(yè)的技術(shù)水平低，能源消耗更高，排放大量污染物，所以選取鋼鐵行業(yè)進(jìn)行分析研究具有極強的代表性和典型性，同時企業(yè)的環(huán)境會計信息的披露對于鋼鐵行業(yè)來說也是非常重要的，本文就是在此背景下來探討鋼鐵行業(yè)的環(huán)境會計信息披露問題的。

二、鋼鐵行業(yè)的環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀

企業(yè)要真實客觀地按照一定的披露形式披露環(huán)境會計的各方面內(nèi)容，企業(yè)信息相關(guān)使用者才能真實了解到企業(yè)的真實環(huán)境情況，這樣才能幫助相關(guān)決策者做出正確的評估與決策。

我國是一個傳統(tǒng)的工業(yè)大國，鋼鐵企業(yè)關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)，截止于2016年12月19日，我國已經(jīng)有33家鋼鐵行業(yè)公司成為上市公司，本文選取了的這十家上市鋼鐵公司是著名的且成立時間較長，以他們作為考察對象具有代表性，也能從中反映出整個上市鋼鐵行業(yè)的一些信息。對于剩余的其他上市鋼鐵公司因為企業(yè)規(guī)模相比之下較小，而且成立時間較短且它們只是在地方上具有影響力，不具有全國的代表性，所以剔除了這些上市公司并且保留了以下十家公司。

這十家上市公司股票簡稱分別為：武鋼股份、包鋼股份、寶鋼股份、山東鋼鐵、西寧特鋼、撫順特鋼、安陽鋼鐵、馬鋼股份、柳鋼股份、重慶鋼鐵。查看了上海證券交易所公布的這些公司近3年的企業(yè)年報和社會責(zé)任報告，以此來對鋼鐵行業(yè)的環(huán)境會計信息的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單地闡述。

披露方式較為單一。經(jīng)過統(tǒng)計，2013年在董事會報告、重要事項、財務(wù)會計報表、財務(wù)報表附注、審計報告、獨立報告中進(jìn)行環(huán)境會計信息的公司數(shù)分別為10，1，9，8，0，8；2014年對應(yīng)分別為10，1，9，9，0，8；2015年對應(yīng)分別為1，7，10，9，0，8。

通過以上的分析可以看出，大部分企業(yè)是通過財務(wù)會計報表和財務(wù)報表附注進(jìn)行披露，而少部分企業(yè)是通過社會責(zé)任報告和可持續(xù)發(fā)展報告進(jìn)行披露。在收集過程中也發(fā)現(xiàn)，對比前文對于企業(yè)環(huán)境會計信息披露的要求來看，90%的企業(yè)在董事會報告和重要事項二者中只選擇一種方式進(jìn)行披露，所以環(huán)境會計信息在董事會報告和重要事項之間呈現(xiàn)出此消彼長的現(xiàn)象，很少有企業(yè)同時在這兩者都進(jìn)行披露，而且可以發(fā)現(xiàn)幾乎沒有企業(yè)專門在特定的審計報告中進(jìn)行披露。通過細(xì)致地閱讀這些上市的鋼鐵企業(yè)，可以發(fā)現(xiàn)這十家鋼鐵企業(yè)以文字性定性描述非財務(wù)信息，以貨幣性定量描述一些財務(wù)信息，比如：環(huán)保支出、環(huán)保稅費，并且為文字性描述為主。

披露的會計信息形式不規(guī)范。企業(yè)通常是通過補充報告式和獨立報告式這兩種模式來進(jìn)行環(huán)境會計信息的披露，如果通過財務(wù)會計報表附注披露，這就是補充式，通過表1可以看出在這一點上接近90%企業(yè)還是做到了，通過在在建工程明細(xì)表中的各項環(huán)保投資建設(shè)進(jìn)行反映，或者在管理費用中通過列明排污費、綠化費等科目來進(jìn)行反映，但沒有對環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、其他環(huán)境費用、環(huán)境收益等重要科目具體核算。如果通過編制環(huán)境會計報告進(jìn)行單獨的披露，則為獨立式。通過作為樣本的這10家鋼鐵企業(yè)，能夠?qū)h(huán)境會計信息在社會責(zé)任報告中進(jìn)行披露的企業(yè)占據(jù)70%，而寶鋼股份則選擇在可持續(xù)發(fā)展報告中進(jìn)行披露，雖然進(jìn)行獨立編制社會責(zé)任報告或者可持續(xù)發(fā)展報告較以往相比有所提升，可是披露的質(zhì)量并不高，因為大部分企業(yè)只是披露對自己有利的方面，規(guī)避不利的方面，使得企業(yè)呈現(xiàn)一種“繁榮”發(fā)展的景象。

可見，補充報告模式更多的只是通過財務(wù)報表來反映企業(yè)的環(huán)境信息，而很少涉及到企業(yè)的外部因素；獨立報告模式，企業(yè)的“自主”發(fā)揮的空間太大，國家也沒有制定出一個統(tǒng)一的披露準(zhǔn)則。所以由于形式的不規(guī)范導(dǎo)致相關(guān)使用者無法正確評價企業(yè)的現(xiàn)實環(huán)境情況。

披露的會計信息對比性較弱。從上文分析可以看出，在橫向方面，每個企業(yè)的經(jīng)營模式和具體運營流程都不一樣，而且披露的方式與手段的不同、形式不規(guī)范，所以容易導(dǎo)致企業(yè)之間無法比較，無法在企業(yè)之間進(jìn)行評價，樹立標(biāo)桿進(jìn)行學(xué)習(xí)；在縱向方面，單個企業(yè)由于每一年的環(huán)境會計的匯報工作的態(tài)度不認(rèn)真，內(nèi)容不完整、隨意，所以要想從時間上來查看企業(yè)的環(huán)境狀況無非“水中撈月”。所以無對比就沒有差距，任何企業(yè)缺少的鞭策都無法很好地繼續(xù)發(fā)展下去。

三、鋼鐵行環(huán)境會計信息披露的問題成因

企業(yè)缺乏社會責(zé)任感，企業(yè)的成立就是為了獲取利潤，利潤來源于社會，所以企業(yè)必須對社會負(fù)有一定的責(zé)任，比如：環(huán)境、員工福利、社區(qū)建設(shè)等，對于鋼鐵行業(yè)來說，企業(yè)的存在必定會給周圍的土地、空氣、水源造成污染。然而有些企業(yè)高管不顧國家提出的“可持續(xù)發(fā)展”理念，依然以環(huán)境換取利益，不自覺地承擔(dān)起社會責(zé)任，所以導(dǎo)致企業(yè)不愿意將自己真實的環(huán)境會計信息展現(xiàn)在公眾面前。在國家出臺了一系列的環(huán)境治理文件下，對于環(huán)境的投入與治理也是微乎其微，經(jīng)常就是掩耳盜鈴，所以導(dǎo)致了該行業(yè)環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀。

國家缺乏法律法規(guī)，目前為止，我國會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則均沒有涉及環(huán)境會計方面的內(nèi)容，缺乏權(quán)威的環(huán)境會計信息編制與監(jiān)督基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，大都只是原則性的表述，對于切實推動鋼鐵企業(yè)的披露工作的執(zhí)行還有一定的距離。在實務(wù)中，規(guī)范性的缺乏造成了相關(guān)信息在不同企業(yè)不同年份間無法得到比較。

社會缺乏監(jiān)管，我國的環(huán)境會計發(fā)展歷史較短，社會對于鋼鐵行業(yè)的環(huán)境會計監(jiān)管方面的經(jīng)驗不足，所以使得監(jiān)管效果不如人意。比如：社會中缺乏環(huán)境會計的第三方審計，環(huán)境會計業(yè)務(wù)的披露要求很少能夠在現(xiàn)存的審計執(zhí)業(yè)體系以及中國注冊會計師審計準(zhǔn)則中找到匹配的條文，所以在面對鋼鐵行業(yè)的環(huán)境會計信息的審查時，注冊會計師也無法保證這方面的審計質(zhì)量，所以導(dǎo)致了鋼鐵行業(yè)環(huán)境會計信息披露的質(zhì)量不高，也無法向公眾提供真實的信息。

四、鋼鐵行業(yè)環(huán)境會計信息披露問題對策

對于企業(yè)自身來說，由以上分析的這十家上市公司來看，它們有一個共同的特點就是披露方式較為單一，披露的內(nèi)容較少，外部使用者很難了解到企業(yè)環(huán)境的狀況，所以鋼鐵企業(yè)在增強環(huán)境保護(hù)意識的同時也應(yīng)使得披露形式多樣化，信息更加全面。再者針對鋼鐵企業(yè)披露方式和內(nèi)容上的問題，一部分原因也來源于鋼鐵企業(yè)的內(nèi)部控制出現(xiàn)了漏洞，鋼鐵企業(yè)內(nèi)部控制流于形式，對此企業(yè)應(yīng)該加強內(nèi)部控制，對于企業(yè)管理者存在的潛在道德風(fēng)險和信息控制權(quán)應(yīng)予以及時監(jiān)督與制衡。

對于國家方面來說，有些鋼鐵企業(yè)由于自身原因，無法對于剛剛起步的環(huán)境會計進(jìn)行準(zhǔn)確良好地自我管理與披露，所以國家在這一方面要發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，使得企業(yè)在披露信息時能夠找到具體詳細(xì)的法律依據(jù)。在有法可依的情況下，加強國家的監(jiān)督力度，使得企業(yè)自愿披露與國家強制披露相結(jié)合，堅持違法必懲、重懲，以法律手段使得企業(yè)建立環(huán)境保護(hù)意識，一方面使得鋼鐵行業(yè)采取新能源措施，提高能源使用率，另一方面做好企業(yè)的排污措施，使得鋼鐵企業(yè)向大氣、河流等自然環(huán)境中排放的廢氣、廢水對周圍環(huán)境傷害最小。

對于社會方面來說，鋼鐵企業(yè)為民生的重要企業(yè)，在對此進(jìn)行監(jiān)督的時候，不僅要發(fā)揮國家的作用，也要發(fā)揮出民間審計的作用，民間審計可以獨立地對鋼鐵企業(yè)的環(huán)境報告進(jìn)行審計。我們作為消費者也應(yīng)該樹立環(huán)保可持續(xù)發(fā)展理念，一種新的消費理念可以很好地引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展。鋼鐵企業(yè)也改變傳統(tǒng)的能源消耗方式，積極創(chuàng)新，開發(fā)符合社會新觀念的產(chǎn)品。

五、結(jié)語

本文通過探討鋼鐵行業(yè)環(huán)境會計信息披露的問題，進(jìn)一步分析問題的成因，找出相對應(yīng)的完善措施，希望對現(xiàn)今這方面的環(huán)境會計的改革和發(fā)展有些借鑒意義，但由于任何事物都在每時每刻的發(fā)展，情況變化也很快，并且知識是無限的，并不能窮盡，所以本文還有很多不足的地方，希望可以多多改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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