以房養老與社區養老在我國哪家“強”

摘 要：隨著社會政策的改變，我國人口數量也發生了巨大的變化，特別是老年人口數量急劇增加。我國在針對養老問題上實施了多種養老模式，如以房養老、社區養老等。而以房養老與社區養老在我國養老方式上各有各的優勢，就其這兩種養老模式的現狀、養老的優勢來對比得知社區養老在我國養老方面其著功不可沒的作用和其它養老模式所沒有的特有的優勢。

關鍵詞：以房養老 社區養老 老年人 優勢

一、以房養老、社區養老的含義

以房養老又叫“倒按揭”，其是指老人把自己的產權房抵押出去，以以定期取得一定數額養老金或者接受老年公寓服務的一種養老方式。

社區養老以家庭為核心，社區為依托，對老年人提供日間看護、日常生活料理、家政服務和精神慰藉等多方位的養老服務，形式上以上門服務和社區日托為主，并引入專業化養老服務方式的居家養老服務體系。

二、以房養老和社區養老在我國的現狀

以房養老的現狀：隨著政策的變革、社會的普及，以房養老概念逐漸深入人心，一部份老年人的觀念正在改變，也開始嘗試著接受這種養老模式，接受這這種模式的老年人多數實在一些城市，而對農村的人來說，接受的可能性相對較小，因此以房養老的模式在我國養老推廣上還存在一定的問題。

1.以房提倡的時間較早，但它的發展速度較慢。“以房養老”一次最早源于荷蘭，成熟于美國，2003年以房養老的理念才引進我國，對于中國老齡化人口來說，這種以房養老的模式在某種層度上應該是受到老年人的歡迎的，但是根據我國選擇城市試點的情況來看結果并不是那么的理想，反而沒有得到這一消費人群的認可，最終以失敗告終。綜合我國老年人在養老方面的具體情況，發現大部份的老年人選擇社區養老、家庭養老，而對以房養老的需求不大，即以房養老在中國老年人中市場開發難度較大。而近年來我國以房養老模式的提倡大多數是一些盈利性的企業在推廣，政府和相關部門的提倡都還只是停留在表面上，沒有貫徹的落在實處，因此這一養老模式在老年人中的認可度不高，直到現在為止以房養老的發展仍然很慢。

2.以房養老的覆蓋率低，發展規模小。以房養老在我國它有其它獨特的目標群體，以房養老在我國主要針對大、中型城市老人擁有獨立產權住房的獨居或孤寡老人。而對于農村老年比例大的這一部份人群來說，他們是沒有能力來達到以房養老這個基本的要求。所以以房養老覆蓋只是在城市及其經濟狀況較好的老人身上，而我國在養老服務機構方面資金投入的少，所以它的規模也相對較小。

3.以房養老地方發展不一致，規范性有待提升。在我國，不同的城市、地區經濟發展不平衡，老齡化的人口數量千差萬別。由于我國特有的地貌確定，許多經濟條件好的老年人都向我國一、二線城市移居，他們選擇較舒適、宜居的城市而生活，因而這些中心、較好的城市老老齡化的人口在急劇增加；在我國一些相對偏遠的城市、山村，老齡化的數量相對較少。從上來看，我國養老在中心城市壓力大增，這是我們目前急需要解決養老的問題提到日程上。同時需要健全的法律法規、相關制度和觀念來引導到老年人。

社區養老的現狀：隨著老年人口基數大、發展速度快，國內“未老先富”的特征、養老政策不完善這一系列問題，亟待我們給出解決這一棘手問題的措施，而從國外借鑒來的養老模式-社區養老有助于我國切實可行的緩解養老的問題，這在我國養老問題上做出了巨大的貢獻，同時社區養老在我國還待進一步完善設施設備，跟進發展服務。

1.社區養老服務相關政策法規不斷完善。我國許多大型城市不斷根據我國的國情出臺了一系列與社區養老相關的方案、意見、政策性文件來完善社區養老的基本生活福利，這在對老年人生活保障上又進一步得到了改善，與此同時政府作為帶領人倡導養老相關部門實施設計方案在不同城市、不同鄉村、不同地點試點來完善社區養老服務體系建設體系。

2.社區養老設施建設的投入得到了財政的大力支持。在我國一些省如山東省、江蘇省、新疆等地就得到政府財政的鼎力支持，在完善老人在社區養老方面的基礎設施更進一步強化，同時建立了一個更有利于老年人舒適生活、環境友好、宜家安居的社區機構，讓老年人享受到一個社區融于家一樣的生活大環境。

3.社區養老服務的補貼和評估制度也得到了進一步的完善。根據不同地方老齡老齡化的趨勢及生活水平，社區對每個老年人的需求情況進行具體、綜合考察從而進一步對老年人的生活水平進行評估，實行不同等級制度的福利補助，從而以保障每個老年人的基本生活，這有助于老年人在社區養老福利制度的進一步完善。

4.社區養老服務在民間支持網絡中逐步顯現。我國民間一些社會組織聯合或獨行舉辦各式各樣的養老服務項目，以滿足不同老年人的生活需求，如區衛生機構為社區老年人提供身體狀況檢查，從而對老年人的身體狀況進行評估，以保證老年人擁有一個健康的身體；又如專業的社工機構為社區老年人定期開展老年人娛樂活動，以達到老年人身心愉悅，讓他們感到自己不會因為年老而脫離社會軌道。社工機構養老服務還為社區上下層人員之間關系進行培訓、指導、協調等的工作，更好的創造社區和諧友好、穩定發展的社區環境，這些非營利性的服務團體在幫助社區養老上起著積極的作用。

三、在我國社區養老優于以房養老

一是社區養老可以滿足老年人和家庭的需求。我國人民深受傳統文化的影響，養老深深的體現了我國“孝”文化的傳承性，養老一直是我國華民族傳統的美德，而社區剛好結合了這種傳統美德在養老方面，社區養老帶有輔助性的養老方式既結合了家庭養老的元素也發揮了社區養老的優勢，這種養老模式能夠滿足年輕人不在家時老年人能夠在社區緩解其孤獨感及其得到社區的相關人員的照看，同時也有利于排解老人心中的孤獨感，老人還能常得到子女的關愛、家人溫暖的問候，以滿足老年人心理上的需求，社區養老不僅能為家庭節省養老開支同時還能緩解我國養老問題。然而以房養老是借鑒國外的養老方式，不符合我國傳統養老的精神傳承。

二是社區養老方便靈活，形式多樣。社區養老老年人可以住在自己家里，社區相關負責人員為老年人提供上門服務，老年人還可以結交社區同齡人一起娛樂，同時老年人也可以在自己家里，社區的相關人員提供上門服務，這種社區養老服務形式多樣化、人性化、便捷化，社區養老可以為老年人提供多方面的服務和照顧，這種養老可以細至到老年人生活的點點滴滴，大到老年人需求之外的服務，而這恰恰是以房養老達不到的準則。

三是可以有效地利用社區資源。社區的相關設施設備相對于家庭來看較完善，社區里為老年人提供了各種各樣的社區活動，如老年人可以利用社區的運動場所進行相關的娛樂活動，如幾個老年人在社區場所談天說地等，老年人可以利用社區提供的其它一些家里沒有的資源，來滿足平常沒有實現的需求，老年人還可以利用社區資源來掌握一些生活技巧、方法，讓老年人利用社區這個平臺互相發揮自己的長處、優勢相互學習進步，這同時有利于社區的發展，而以房養老不能滿足老人同時享受子女帶來的關愛、問候、

四是適合普通老年人的經濟承受能力。對于我國人口大國來說，大部分的城鎮、鄉村的老年人經濟情況一般，支付不起那種高昂的消費。因此，社區養老對于養老來說看更經濟實惠，這也能達到大眾家庭的支付能力。而以房養老對于大部分老年人來說是天方夜譚，老年人沒有這個消費能力，所以不可能用“房”來養老，因此社區養老既能緩解老年人養老的問題，同時也符合大眾的消費水平。

四、結語

相對以房養老來說，社區養老這種模式更經濟實惠符合我國大眾家庭養老消費水平，同時也繼承了我國傳統優良養老的美德，我國應加大力擴大社區養老規模，完善社區養老的基礎設施設備，以多方面滿足老年人的生理、心理上的需求，政府要在社區養老問題上起到帶頭的作用，倡導其他相關養老組織來進一步完善養老機構，這樣才有助于緩解我國老年人養老的一系列問題，社區養老對我國建設小康社會作出重要貢獻，從而促進社會和諧穩定發展。

參考文獻：

[1]趙慧，我國以房養老問題研究[D]，東北師范大學，2013.5.

[2]易禮，以房養老模式研究-以太原市為例[D]，山西財經大學，2013.3.

[3]洪斯男，我國城市社區居家養老服務的現狀調查及探討[D]，首都經濟貿易大學，2015.3.