國有企業行政管理組織結構改革方向分析

摘 要：伴隨著我國經濟的快速發展，國有企業的組織結構已經不在適應當前的市場經濟模式，對于國有企業的組織結構，其正在逐漸向著扁平狀的方向發展。對于扁平化的組織結構，其主要是將企業的組織結構從原有的金字塔形狀向著扁平化的方向發展，通過改變其流程管理模式，實現以流程作為導向的設計組織框架。在本文中對國有企業的組織結構改革進行了分析，希望能夠對我國的國有企業組織結構改革提供一些建議。

關鍵詞：國有企業 行政管理 組織結構

一、引言

對于扁平化的組織結構，其在我國國有企業的早期發展中能夠逐步解決層級式的組織結構，但隨著我國市場經濟的快速發展，企業的規模也在逐漸擴大，這使得我國的原有的企業管理層次對我國國有企業的管理增幅逐漸減少，將企業的組織結構從金字塔狀向著扁平狀方向發展對我國的國有企業具有非常重要的意義。對于扁平化的組織結構，其在現代企業中的應用越來越廣泛，該組織結構將各種權利進行合理的分配，加強了管理層級之間的聯系，加上權利逐漸向著所有員工推廣，使得組織的運行能夠更加有效，這對我國的經濟發展具有非常重要的意義。

二、扁平化管理特點分析

對于扁平化的管理模式，其是一種不同于傳統的金字塔狀的管理模式，在扁平化的管理模式中，其能夠對國有企業的員工和管理人員之間的關系進行協調，從而促進企業的快速發展，這在現代企業管理中是非常重要的，能夠有效促進我國國有企業的快速發展。對于扁平化管理模式，其主要具有以下幾個特點：第一，通過扁平化管理模式的應用，其能夠對企業的業務流程進行推動，促進企業的快速管理，同時通過扁平化的管理模式還能夠對企業的組織結構構建進行改善，通過介紹企業的管理層，能夠大大提高企業的管理效率。通過扁平化的管理模式，其能夠根據企業的具體業務流程幫助企業進行最佳的組織結構構件，同時還能夠給予組織結構一定的決策權力，使企業在早遇到緊急問題時能夠通過研討會商討出最佳的解決措施，促進企業的良性發展。另外，扁平化的管理模式對企業的內部和諧運行具有非常重要的意義，通過扁平化管理模式，其能夠使企業的信息傳遞相對更加靈活，在進行信息的傳遞過程中，其只需要對人力資源進行充分的利用，調動企業員工的積極性。最后，扁平化的管理模式消除了傳統金字塔管理模式的弊端，所有的企業員工都能夠參與到企業的發展決策中，將傳統的集權管理模式中存在的弊端消除。

三、流程管理在國有企業組織構建中的重要意義

對于當今時代，信息技術的應用已經成為企業發展和改革的重要組成成分，對于國有企業的扁平化組織結構構建同樣如此。對于流程管理，其指的是通過滿足內外客戶的需求來促進企業的發展，企業在發展的過程中通過各種因素的集合，制造出骨科最需求的物品，在這一過程中，流程管理貫徹整個過程，通過這些行為，其能夠將企業集合的各種因素轉化為輸出，從而為骨科創造最佳的價值。因此，對于企業的管理工作來說，其可以定義為一系列相互管理的流程，在這些過程中，其通過持續的過程運行來滿足以顧客為導向的目標。而對于企業的扁平化管理改革，其將企業的管理層級進行削減，從而使得企業的管理幅度大大提高，在這一過程中，企業的傳統職能管理模式將逐漸向著流程化的管理模式發展。

而在職能管理管理的過程中，各個職能的管理和控制是當前企業發展中最為重要的，由于每一個職能部門僅僅對自身的職能完成程度關心，而對于其他部門和整個企業的職能部門管理情況關注度不高，這使得不同部門之間的配合較差，影響企業的發展，同時使企業在發展的過程中存在一種缺陷。對于這些問題，其通過流程管理能夠有效的消除，通過流程管理，其將顧客的需求以及企業在市場中的占有率作為自身發展的導向，每個職能部門的運行不在僅僅局限于自身的職能完善程度，而是結合整個企業的戰略目標和顧客的需求等實現自身的職能，且在職能管理的過程中需要借助于其他職能部門，因此，這種管理模式下的企業運行效率將更高。對于職能管理工作，其中最為常見的矛盾是時間問題，對于一般的企業部門，其工作量的完成時間往往是由企業的部門管理人員臨時決定的，這種管理模式使得部門領導的工作任務量較大，且由于不同管理部門的領導對于時間的標準不統一，從而使得整個部門的日常運行效率較差。而在流程管理中，這一問題能夠得到有效的解決，對于部門的工作任務所需時間，其是由部門的所有人員根據具體的職能任務進行確定的，因此，每一步都能夠得到充足的時間去完成，且通過這種管理模式，企業的職能部門管理人員工作量大大降低，其能夠將更多的時間利用在完善部門運行方面，提高企業的職能部門工作效率。

四、扁平化組織結構的只能管理模式分析

對于職能管理模式，其對于每一部門的評級職能來說是相對獨立的，每個員工之間的工作一般情況下是通過上級領導根據每一位員工的能力以及工作時間等進行安排，但在流程管理模式下，所有的部門在流程中都承擔著相應的責任，對于所有需要完成的工作，其在整個流程中都占據著非常重要的地位，同時對于每一個流程，其對整個流程的運行具有決定性的影響，只有一個流程完成之后，其才能夠進入到下一個流程。在流程化管理模式中，不同部門之間的工作內容通過銜接才實現了整個企業的正常運行，且流程在運行的過程中需要由上級領導進行控制和協調，出現問題后能夠及時對其進行解決，從而保證流程的正常運行。

對于傳統的職能管理模式，其主要是通過企業的管理層進行協調，但這種模式使得管理層的工作任務量較大，且對于不同的領導，其對流程的安排不一致，因此，對企業員工的工作內容等具有較大的影響。而在流程管理模式中，其很少涉及到上級領導的協調，大部分的工作都是通過事前安排好的流程進行，而每一個事件都是整個流程的子目標，所有的流程完成之后，整個工作流程集合成一個流程合集，這就是企業的日常運行情況。

五、國有企業行政管理組織結構改革措施研究

1.規避風險。對于國有企業發展，其在我國的經濟體制中具有非常重要的作用，但由于國有企業的經濟發展不可能永遠都是有利潤的，因此，通過多個行業的結合組建合適的經營模式，其能夠實現行業內的風險互補，從而為顧客提供更加優質的服務，這對企業的發展具有非常重要的意義，同時通過多行業的品牌結合能夠使企業在發展的過程中更加深入人心。

2.加強電子辦公信息配套建設。對于國有企業，其一般的規模都要遠遠超過行業內的其他企業，對于如此龐大的企業模式，其在運行的過程中往往需要經營大量的管理信息，這就使得企業的日常管理信息非常多，若其中一項出現問題往往會對整個企業的正常運行造成較大的影響。為此，在現代企業管理的過程中，其需要盡快引進現代化的辦公設備，通過現代化的辦公軟件實現企業的高效管理。比較常見的電子設備有ERP和庫存軟件等，這些軟件的應用能夠使國有企業日常管理中減少錯誤的操作，提高企業的經營管理能力，同時還能夠將復雜的管理工作簡單化，提高企業的日常管理效果，這對我國的國有企業發展具有非常重要的意義。

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