摘 要:項目后評價能夠對投資項目的目標進行二次確定,并能夠對整個投資環節進行系統性的評價,這是投資項目管理的最終環節,也是最為重要的環節。在此環節中,需要項目管理崗位工作人員合理運用評價方法,并根據石油行業的規律和特點,來保證投資項目的竣工驗收與后評價管理準確和有效。投資項目對于石油企業的發展來說至關重要,因此,需要石油企業對此加以重視并進行規范,本文從分析投資項目后評價的概念和作用角度出發,分析了石油企業投資項目后評價體系的基本方法和程序,并聯系實際情況,重點研究了投資項目后評價體系在石油企業的應用,旨在為促進石油系統評價工作的完善發展提出自己的建議。
關鍵詞:石油企業 投資項目 后評價 應用
一、引言
當前我國經濟發展已經進入了新常態時期,對于石油企業來說,行業的競爭力較大,成本較高,且經濟效益和社會效益之間的平衡越來越難以掌握,在現實的條件驅使下,石油企業必須要樹立新的發展觀念,加強項目的投資力度,保證能源供應的充足,這就使得石油企業的規劃計劃工作責任重大。石油企業的投資項目后評價是最為常用的一種評價方法,我國在此方面的應用較晚,一直到上個實際八十年代才在石油企業中廣泛開展,但是隨著能源需求以及經濟的快速發展,對于石油企業來說,在新的經濟形勢下,石油企業需要進一步完善投資項目管理,以此制造更大的經濟效益。
二、投資項目后評價的概念和作用
1.投資項目后評價的概念。投資項目后評價是指對已經完成的投資項目進行評價的過程,其包括了對投資項目的目標、執行、效益、作用以及影響等進行客觀且科學的分析。可以說投資項目后評價是利用數據收集、分析和決策來對已經存在的項目進行評價,對其的投資效益目標是否達標、執行是否順利、項目規劃是否合理等方面進行研究。
2.投資項目后評價的作用。投資項目后評價是企業投資項目管理中的重要內容,這主要是因為,利用科學的分析體系來對已經實施完成的投資項目進行綜合性的考量,能夠切實的反映出企業的投資項目活動是否與規劃目標相一致,能夠為企業的投資活動給出更加權威的評價結果,并能夠幫助企業總結投資項目管理中存在的問題,吸取失敗教訓,并總結成功的經驗,樹立企業的發展信心,能夠增強企業項目管理工作的凝聚力,提高企業項目管理與決策的科學性,并能夠為企業的其他評價工作提供基本的數據支持。
三、石油企業投資項目后評價體系的基本方法和程序
1.石油企業投資項目后評價體系的基本方法。石油企業投資項目后評價方法主要有兩種,一種是定量與定性相結合方法,通過指標上的對比,并對石油企業的總體投資效益進行綜合分析,根據投資項目的不同,進行合理的評價,從而給出具體的評價結果。另一種是有無對比法,將投資項目投用后實際發生的情況與沒有項目時可能發生的情況進行對比,從而分析項目自身作用和項目外部作用,分析投資項目投入與產出是否一致,測量投資項目的實施效果。
2.石油企業投資項目后評價體系的應用程序。首先,石油企業投資項目后評價需要確定項目目標,對于評價的對象進行明確,由于石油企業的投資活動較多,因此,在項目的選擇上通常應當注重選擇投資級別高、投資周期短和經濟效益明顯的項目。其次,需要對投資項目進行調查研究。需要對投資項目的資料進行廣泛收集,尤其在數據分析上,需要從檔案資料、經營生產資料和政策內容角度考慮[4]。再次,需要提出具體的評價方法,針對評價的范圍、原則、內容以及實施方式予以明確。最后,需要根據評價的具體結果出具相應的評價報告,評價組需要確認并簽字,送審遞交并在指導之下進行改進。
四、投資項目后評價體系在石油企業的應用
投資項目后評級體系在石油企業的應用相對較為廣泛,良好的評價體系能夠幫助企業全面掌握投資項目的情況,因而對于后評價體系要求較高。而事實上,投資項目后評價體系貫穿了企業投資項目的各個環節之中,是全方面、深層次項目管理的最終體現,主要包括了以下幾個方面的內容:
1.項目目標評價。項目目標評價能夠對于石油企業的投資項目進行二次明確,能夠根據石油企業的投資項目具體發生的經濟、技術指標上的變化情況,與項目決策中的內容進行比對。這不僅能夠有效的檢查石油企業投資項目的完成情況,同時還能夠對預期目標設定的合理性進行分析。在項目目標評價中,需要實際檢查技術投入、資金投入與計劃投入中的差異,并能夠對其所產生的影響和具體因素進行明確,以此來分析整個投資項目是否成功[5]。
2.項目實施過程評價。項目實施過程的評價是后評價中的重要內容,也是石油企業投資項目后評價的主要環節,在此過程中,主要是對石油企業投資項目中的各個環節進行檢查,并對投資項目的執行效率進行評價。具體包括了:對投資項目的設計評價勘察、評估設備采購與投入、對工程建設、竣工驗收進行標準化檢驗等。在實際的操作中,主要是依靠與預期計劃進行比對,來客觀分析出影響石油企業項目實施過程中的因素,進而總結經驗教訓。
3.投資效益評價。投資效益對于企業的投資項目來說具有十分重要的評價影響,而在效益分析上,則不僅僅包含了經濟效益,同時也包含了社會效益,對企業的發展影響等。在投資效益的評價中,需要重點審查企業的會計數據,并嚴格參照與我國相關行業發展政策和稅收制度,對石油企業的投資項目經濟數據進行收集,并在充分考慮石油價格的基礎之上,對未來的數據進行預測。石油企業具有一定的盈利性質,當前企業的投資效益評價能夠從財務意義上對石油企業的投資活動進行成功與否的判定,而在社會效益和企業的發展影響方面,則還需要考慮政策因素、環境因素以及行業波動情況等[6]。
4.項目影響評價。由于石油行業的投資項目一般規模較大,且石油開采、運輸工作具有一定的風險性,一旦發生泄露,不僅造成嚴重的經濟損失,同時也對環境造成了難以估計的損害,項目影響評價就主要是針對投資項目實施后,周圍環境的檢測,與預期的環境估計結果進行比對,并參照與環境保護法、勞動衛生與安全基本要求的內容,來對石油企業的投資項目進行評價。
5.項目持續性評價。投資項目對于石油企業來說是企業發展戰略的重要組成部分,對于企業后續的發展起到了重要的作用。項目持續性是指在投資項目實施完成之后,投資項目的收益持續性、企業發展潛力的增長空間以及項目利用的可重復性進行判斷和評估,并對石油企業繼續利用投資項目創造經濟效益的內外部條件與措施進行分析。這能夠最大程度的擴大石油企業的經濟效益,實現石油企業投資項目實施的最終目的。
五、結語
綜上所述,當前石油行業的競爭壓力較大,能源危機較為嚴重,對于石油企業來說,必須要依靠投資項目來帶活企業,給予石油企業發展上更好的保障。因此,石油企業需要注重在投資項目管理方面的完善,需要進一步加強投資項目后評價的實施力度,并對投資項目后評價進行系統性的規劃,明確評估范圍和程序,加強企業投資項目與評估工作的有效聯系,這能夠幫助企業有效建立科學、穩定的投資項目評價體系,幫助企業積累更加豐富的經驗,促進石油企業的健康發展。
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