淺談阻礙企業(yè)發(fā)展的原因及解決對策

摘 要：隨著改革開放地不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)地持續(xù)發(fā)展，我國綜合國力有了顯著的提高，人均收入增加了，人均消費能力也大大增強(qiáng)，許多國企、私企、外企通過融資、吸納人才、創(chuàng)新技術(shù)等手段已經(jīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為國家的稅收、出口創(chuàng)匯、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。同時，也有很大一批企業(yè)因不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展或不愿適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步被市場淘汰出局或即將淘汰出局，給國家、社會帶來沉重的負(fù)債、大量的失業(yè)人員、稅收的減少等負(fù)面影響。本文詳細(xì)闡述了阻礙企業(yè)發(fā)展的原因以及解決對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)發(fā)展 解決對策

建業(yè)難，守業(yè)更難。從六、七十年代建廠到九十年代中期，我們是計劃經(jīng)濟(jì)時期優(yōu)秀企業(yè)的杰出代表，我們的管理模式適應(yīng)了計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；但當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)到來時，我們?nèi)匀怀两谟媱澖?jīng)濟(jì)帶來的喜悅中，不論是企業(yè)的發(fā)展思維還是員工的意識都沒有跟上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，由于外因和內(nèi)因的侵蝕，我們不斷被市場經(jīng)濟(jì)的重拳擊中要害，最終導(dǎo)致我們?nèi)缤恢≡诖蠛Ｉ系墓轮垡粯樱?dāng)巨浪來臨的時候，很容易被其掀翻。

一、阻礙企業(yè)發(fā)展的幾點外因

1.嚴(yán)重的政府行為，使企業(yè)背上沉重的包裹。納稅是企業(yè)的義務(wù)，可地方政府為增加地方財政收入，不論企業(yè)效益好壞不斷要求企業(yè)支持政府的稅收任務(wù)，而企業(yè)自身為支持地方發(fā)展，即使在連年虧損嚴(yán)重、職工工資發(fā)放困難等情況下，仍然在完成應(yīng)納稅的基礎(chǔ)上多交甚至成倍多交各項賦稅。并且，有些政府部門從不同方面向企業(yè)攤派任務(wù)、要求贊助，以保證其權(quán)威性和“政企親如一家”。

2. 高額的銀行信貸利息，也使企業(yè)不堪重負(fù)。

二、阻礙企業(yè)發(fā)展的幾點內(nèi)因

1.投資的盲目性和無效性。當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好時，花錢如流水，大量購置與生產(chǎn)無關(guān)的物資；即使投資上項目，也未經(jīng)有關(guān)專家科學(xué)論證，花高價上項目，甚至有的項目剛建完就成一堆廢物，且事后不去追究相關(guān)責(zé)任。

2.管理工作缺乏協(xié)調(diào)與溝通，管理效率低下。當(dāng)前我們企業(yè)的管理方式、方法仍大量沿用著計劃經(jīng)濟(jì)時期的管理模式，部門管理、車間管理各自為政，規(guī)章制度形同虛設(shè)。市場在變，企業(yè)機(jī)制在變，而現(xiàn)代管理的理念卻只停留在口頭上，實際工作以前怎么干現(xiàn)在還怎么干。

3.人才作用的忽視，造成大量人才的流失或變形。無論是計劃經(jīng)濟(jì)時期還是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)時期，我們企業(yè)的管理層一向認(rèn)為“有飯大家吃、有粥大家喝、向一線傾斜”，什么是一線，現(xiàn)代企業(yè)管理不分一線二線三線，每一個崗位都是企業(yè)發(fā)展的前沿陣地，只是分工不同、作用方向不同而已；“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”中也提到不論是體力勞動還是腦力勞動，都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；體力勞動者中有人才，腦力勞動者中更有人才，所謂人才就是有能力創(chuàng)造出比周圍人更多財富的人。然而有部分企業(yè)房子分給有門路的員工、漲工資論資排輩、獎懲評關(guān)系等等原因，致使人才流失。

4.研發(fā)工作的忽視，使企業(yè)失去發(fā)展的動力。科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力，科研發(fā)展工作也就是圍繞著科技進(jìn)步和企業(yè)創(chuàng)新來進(jìn)行的。但是，由于我們過于依賴現(xiàn)有產(chǎn)品及缺乏對市場的了解，不斷減少對研發(fā)工作的經(jīng)費支持，不斷弱化研發(fā)工作的重要性，疏于對其管理，導(dǎo)致研發(fā)工作流于形式，使企業(yè)失去創(chuàng)新動力，也失去持續(xù)發(fā)展的動力。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和正式加入世貿(mào)組織的有利時機(jī)，一方面，既要爭取地方政府的政策性支持，還要加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)合作以吸取大量資金、尖端技術(shù)及高級管理人才；另一方面，不斷整合企業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，從現(xiàn)有的人、財、物上深入挖潛，采用新的管理模式以提高管理效率。在這里，僅將自己對未來企業(yè)方向提出幾點見解。

三、實行體系管理，使企業(yè)內(nèi)部各項工作協(xié)調(diào)一致。

1.明確方針和目標(biāo)。企業(yè)方針是由最高管理者正式發(fā)布的組織總的意圖和方向，企業(yè)目標(biāo)是建立在企業(yè)方針基礎(chǔ)上所追求的或作為目的的事物，每個管理體系可根據(jù)體系管理的需要圍繞企業(yè)方針在企業(yè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上建立本體系的方針和目標(biāo)，以便能有目的、有方向地完成各項工作。

2.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，以部門為單位建立相應(yīng)管理體系，實現(xiàn)集約化管理。

2.1建立、實施相應(yīng)的管理體系。

（1）文件要求。①根據(jù)體系管理要求，將相應(yīng)管理程序形成文件；②文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保文件是充分與適宜的；③必要時對文件進(jìn)行評審與更新，并再次批準(zhǔn)；④確保在使用處可獲得適用文件的有效版本；⑤確保外來文件得到識別，并控制其分發(fā)；⑥應(yīng)建立并保持相應(yīng)的臺帳、記錄，以提供符合要求和管理體系有效運行的證據(jù)。

（2）權(quán)限與溝通。①權(quán)限界定。a.職能部門的權(quán)限應(yīng)得到適當(dāng)規(guī)定，并經(jīng)批準(zhǔn)后形成文件；b.職能部門之間發(fā)生權(quán)限糾紛或管理區(qū)域出現(xiàn)空白時，相關(guān)部門及時向工廠匯報，并經(jīng)批準(zhǔn)后形成文件加以界定；c.必要時根據(jù)權(quán)限范圍規(guī)定職能部門的職責(zé)

②內(nèi)部溝通。在組織內(nèi)建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程，并確保對管理體系的有效性進(jìn)行溝通。a.部門之間可依據(jù)管理程序及其它有效性文件進(jìn)行適當(dāng)溝通；b.部門內(nèi)部應(yīng)形成必要的請示、匯報制度，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對本部門關(guān)鍵工作直接負(fù)責(zé)，部門其他成員應(yīng)對本人工作的結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)；c.合理利用有效的溝通工具。

（3）內(nèi)部體系審核。為使部門工作能夠滿足有關(guān)職能部門的管理要求，保證持續(xù)改進(jìn)本部門各項工作，相關(guān)職能部門根據(jù)體系管理需要對其進(jìn)行內(nèi)部體系審核。①編制審核計劃。審核計劃給出審核工作的日程安排和分工協(xié)作的情況，它包括：a.審核的目的；b.審核準(zhǔn)則和引用文件；c.審核的日期和地點；d.審核范圍；e.審核組成員的職責(zé)說明；f.審核報告的格式、結(jié)構(gòu)。②編制檢查表。a.對照標(biāo)準(zhǔn)和其它指導(dǎo)性文件的要求；b.結(jié)合受審核部門特點；c.采取隨機(jī)抽樣的方法確定檢查內(nèi)容。③現(xiàn)場審核。a.可依據(jù)檢查表中的檢查內(nèi)容，要求受審核方提供有關(guān)的客觀證據(jù)；b.對被訪問的、被審核的活動負(fù)有責(zé)任的人的談話作為審核的客觀證據(jù)；c.審核中發(fā)現(xiàn)的問題導(dǎo)致不合格時，應(yīng)追溯真正原因，并在檢查中詳細(xì)記載；d.與被審核方共同確認(rèn)審核事實。④編制審核報告。a.審核部門、受審部門及負(fù)責(zé)人姓名；b.管理體系在審核范圍內(nèi)是否符合審核準(zhǔn)則；c.管理體系在審核范圍內(nèi)是否得到有效實施；d.若有不合格項，應(yīng)對不合格事實進(jìn)行描述，并確定建議采取的糾正措施計劃及完成日期；e.審核報告形成后應(yīng)得到批準(zhǔn)，并是適當(dāng)分發(fā)。

（4）改進(jìn)。①糾正措施。a.針對審核報告中提出的不合格項，受審部門結(jié)合本單位實際情況采取可行、有效的措施；b.對糾正措施實施計劃的實施期限一般規(guī)定為15天，即發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即在15天內(nèi)完成。若有特殊情況需延長期限時，應(yīng)經(jīng)審核部門同意，雙方重新確定期限；c.受審部門將糾正措施以書面形式報審核部門，經(jīng)確認(rèn)有效后可作為下次體系審核的復(fù)檢事項。②預(yù)防措施。部門通過自我評價機(jī)制發(fā)現(xiàn)存在可能影響正常工作的潛在不合格事項，可采取適當(dāng)措施。

2.2自我評價。自我評價的目的是為了組織提供以事實為基礎(chǔ)的指南，指導(dǎo)組織向何處投入改進(jìn)資源。

（1）明確自我評價的時間范疇，如季度、半年、一年、二年等。（2）自我評價內(nèi)容：①與其他相關(guān)部門的工作是否有效溝通、協(xié)調(diào)一致；②在評價期間的工作目標(biāo)是否已經(jīng)分解落實；③是否適合企業(yè)規(guī)章制度的要求；④管理過程是否得到最大限度的優(yōu)化；⑤是否調(diào)動所有員工積極參與企業(yè)各項工作并有實效；⑥是否能夠保證每個人的能力水平滿足當(dāng)前工作需要；⑦部門基礎(chǔ)實施是否得到有效利用；⑧部門工作環(huán)境是否有助于提高其員工的能動性、滿意度、發(fā)展和業(yè)績；⑨是否能夠通過獲取外部信息來促進(jìn)本部門工作；⑩是否能不斷地創(chuàng)新改進(jìn)本部門工作。

四、結(jié)語

企業(yè)要想在當(dāng)前激烈的市場競爭中生存下去，只有把握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇，勇于面對挑戰(zhàn)，努力爭取外部支持，同時更要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改革創(chuàng)新，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、降低成本等手段使企業(yè)再次恢復(fù)生機(jī)和活力，真正做到有所為、有所不為。