摘 要:“一帶一路”戰略構想的提出,是我國對外開放政策的延伸,更是為了適應國際經濟新格局的變化,這一構想的提出和實施給我國政治、經濟的發展開拓和提供了更加廣泛的舞臺,擴大了我國與“一帶一路”相關國家的貿易往來、文化交流。在這一背景下,如何應對國際貿易摩擦,與其他國家建立一個政治互信、經濟融合、文化包容的利益、命運、責任共同體,并營造出良好的國際貿易環境,成為了必須要面臨和解決的問題。本文從“一帶一路”的戰略構想出發,分析了在這一形式下我國國際貿易摩擦的主要形式,以及應對國際貿易摩擦的策略。
關鍵詞:“一帶一路” 貿易摩擦 主要形式 應對策略
近年來,隨著經濟全球化的不斷深入,以及區域經濟一體化步伐的不斷加快,世界各國間的政治、經濟、文化往來越來越頻繁,與此同時,全球經濟貿易和投資格局正在醞釀著深刻的調整,亞歐各國都處在經濟轉型和升級的關鍵時期,它們的發展活力和合作潛力需要進一步激發和挖掘。“一帶一路”戰略構想的提出符合我國當前的國情發展,它既是我國擴大和深化對外開放、深度融入世界經濟體系的需要,也是我國加強與其他國家互利合作,實現共同發展、共同繁榮的需要,可以說,“一帶一路”的戰略構想對于推進我國的進一步對外開放和沿線國家的共同發展有著重大的意義。同時,我們也要認識到“一帶一路”構想的實施過程中,我國會面臨著不同形式的國際貿易摩擦,因此,如何積極應對,減少貿易摩擦,擴大與沿線各國的貿易合作,成為了我們要重點研究和解決的問題。
一、“一帶一路”戰略構想的提出
“一帶一路”是指絲綢之路和21世紀海上絲綢之路,這一戰略構想是習近平主席在2013年9月和10月訪問中亞和東南亞各國期間,先后提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”, 國務院總理李克強參加2013年中國—東盟博覽會時強調,鋪就面向東盟的海上絲綢之路,打造帶動腹地發展的戰略支點。共建“一帶一路”,是中國政府根據國際和地區形勢深刻變化,以及中國發展面臨的新形勢、新任務,致力于維護全球自由貿易體系和開放型經濟體系,促進沿線各國加強合作、共克時艱、共謀發展提出的戰略構想,具有深刻的時代背景。“一帶一路”的戰略提倡的是合作、發展、共贏,是依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,陸續推出基建、交通的互聯互通及貿易投資的便利化等措施,因此,這一戰略構想在提出后就得到了國際社會的高度關注和有關國家的積極響應。
二、“一帶一路”形勢下我國國際貿易摩擦的主要形式
國際貿易摩擦就是兩個國家在貿易活動中,在貿易平衡上所產生的一個國家持續順差、另一個國家持續逆差,或者一個國家發達貿易活動觸及、傷害了另一個國家的產業。在“一帶一路”形勢下,我國的國際貿易摩擦主要有反傾銷貿易摩擦、技術壁壘貿易摩擦、補貼與反補貼貿易摩擦,下面將對這幾種國際貿易摩擦形式進行具體的介紹。
1.反傾銷的國際貿易摩擦。在國際貿易摩擦中,反傾銷是我國面臨的主要貿易摩擦,尤其是加入世貿組織后,在很長一段時間內,我國一直是世界上遭受反傾銷最多的國家。近些年來,隨著國民經濟的不斷增長,我國在世界上的經濟地位日益凸顯,對外貿易的范圍也在不斷擴大,與此同時,我國因為反傾銷產生的貿易摩擦越來越多,不僅涉案金額越來越大,而且涉及的行業和領域也越來越廣泛。有關數據表明,對我國的對外貿易活動中采取反傾銷手段的國家大多數是發達國家,比如,美國為了保護本國的企業,在2012年5月,宣布了對我國出口的光伏產品征收31.14%~249.96%的反傾銷稅,這在一定程度上遏制了我國光伏產品對美國市場產生的沖擊和影響。不僅如此,近年來,發展中國家對我國發起的反傾銷的數量也越來越多,甚至超過了發達國家。由此可以看出,“一帶一路”形勢下,反傾銷將是我國面臨的一種主要國際貿易摩擦形式。
2.技術壁壘的國際貿易摩擦。近年來,在經濟全球化的發展趨勢下,各國的政治、經濟、文化交流越來越頻繁,國際貿易的自由化程度越來越高,為了加強與他國的合作,實現互利共贏,各個國家都采取了降低關稅的方法來促進本國經濟的發展。在這一背景下,通過關稅來實現貿易保護的作用逐漸減弱,技術壁壘則成為了貿易保護的一種有效手段。尤其是歐美等發達國家,掌握著先進的技術,在國際貿易活動中,常常采取技術壁壘的方法在貿易活動中取得主動權。雖然我國是發展中國家,但是近年來科研水平不斷提升,發達國家為了保護自身的利益,便在貿易活動中對我國實施了技術壁壘,而這也是“一帶一路”形勢下我國面臨的國際貿易摩擦之一。
3.補貼與反補貼的國際貿易摩擦。補貼與反補貼的國際貿易摩擦是指某個國家為了使本國的某個行業或企業成功打開他國的市場而采取的財政上的補貼政策,目的是使這個行業或企業能夠在他國的市場上獲得價格優勢,以便本國的產品在他國更具銷售競爭力。比如,美國對本國的農產品實行了補貼政策,這樣美國農產品在我國的市場上就有了價格優勢,在一定程度上影響了我國農業的發展。在“一帶一路”趨勢下,我國與他國的貿易活動會逐漸增多,同時也會面臨補貼與反補貼的國際貿易摩擦。
三、“一帶一路”形勢下我國應對國際貿易摩擦的策略
1.政府方面:加強技術指導和資金投入。近年來,雖然我國的科研成果在不斷增多,但是相較于發達國家,我國各個企業的整體科研水平還有很大的差距,為了提高企業的科技水平和市場競爭力,政府應當通過指派專門技術團隊或者高技術人員的方法來加強對各個企業的技術指導,也可以鼓勵國家高級技術人員到相關企業擔任技術顧問,這樣既能夠促進企業和國家科研項目的合作和互動,也能夠給企業提供更多的技術支持,優化和提升產品質量。另外,我國的眾多中小企業基本上都面臨著科研資金不足的問題,針對這種情況,政府部門應當設立科研專項基金,并鼓勵經濟實力雄厚的大型企業參與到基金會中,這樣就能夠以政府為紐帶,使大型企業和中小企業聯合起來,共同合作,共享科研成果。
2.企業方面:合理而熟練地運用國際貿易規則。不管是某個行業,還是某個企業,在開展對外貿易業務時,都應當積極引進和培養優秀的管理人才和熟知國際貿易的優秀法律人才。具體來說,就是各個行業或企業在進行國際貿易活動之前應當由相關的法務人員進行實地調研,對合作對象進行深入的了解,包括合作對象的貿易政策、法律法規,以及相關管理等,在此基礎上再進行具體的貿易活動的安排,同時積極利用WTO規則,在規則允許的情況下,謀求最大利益,在競爭中掌握主動權。另外,在國際貿易交往中,如果自身利益受到侵犯,要進行全面的研究,并訴諸于國際法律,堅決維護自身的合法利益。
3.行業方面:加強交流與合作,建立健全風險預警體系。為了有效應對國際貿易活動中產生的摩擦,各個行業和企業應當加強交流與合作,總結和共享應對國際貿易摩擦的經驗,實現資源整合、利益共贏。不僅如此,屬于同一行業的各個企業更應當加強團結與合作,以便提高行業的國際市場競爭力,以及企業在對外貿易中的風險防范能力。各個行業和企業加強了合作交流,注重了團結互助,就能夠建立起健全的、有效的應對國際貿易摩擦的風險預警體系,而且應對貿易摩擦的能力也會逐漸增強。
四、結語
“一帶一路”是我國的大戰略,在實施的過程中必然會有風險、有挑戰,面對日益復雜的國際環境,我國應當有足夠的信心,加強政府與企業的合作,以此來應對形式多樣的國際貿易摩擦在。做好這項工作,不僅能夠幫助國家和企業在國際貿易中減少不必要的經濟損失,也能促進“一帶一路”戰略構想的實現。
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作者簡介:劉娜娜(1981.10—)女。民族:漢。河南鄭州。中級講師。碩士研究生。研究方向:經濟管理。