摘 要:隨著時代的發(fā)展和科技的進步,公共設施的建設也越來越完善,場站的建設和管養(yǎng)規(guī)模也在越來越擴大。本文根據(jù)深圳市的發(fā)展對TOD展開探討,首先根據(jù)我國的國情和背景,TOD對我國城市的發(fā)展起到的一定的啟示作用,主要在于“交通與土地使用整合”以及“公共交通優(yōu)先”這兩大方面。本文首先對深圳的公共交通站點的開發(fā)進行探討,其中主要包括對當前的現(xiàn)狀以及未來的可持續(xù)發(fā)展進行分析。從我國深圳的發(fā)展對TOD開發(fā)模式進行探討,深圳已經(jīng)步入了創(chuàng)新發(fā)展、低碳發(fā)展、和諧發(fā)展為導向的,新的階段。因此是相當急迫的需要公共交通規(guī)劃建設的,對城市的空間和交通規(guī)劃已經(jīng)成為一件必須要做的事情。
關鍵詞:深圳市 開發(fā)模式
從我國目前的國情和設施來看,軌道交通是一種高效的、快捷的、便利的公共交通方式,不僅滿足的了市民的交通需求,還緩解了城市的交通壓力。在城市的空間引導和空間使用方面也有了很不錯的效果,促進了城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在我國很多大城市基本上都是將軌道交通作為最優(yōu)先發(fā)展的公共交通,由此可見軌道交通是城市交通的重要組成部分,努力形成以軌道交為骨干、常規(guī)交通為主體的一體化公共交通體系在城市發(fā)展中是非常重要的。從我國目前的城市交通發(fā)展情況來看,我國還停留在對TOD概念介入的階段,對如何正確有效的實施還并沒有深入的探討,還缺乏經(jīng)驗。但這也是因為國情的巨大差異等原因造成的,歐美的一些成熟的經(jīng)驗并不能直接套用到中國。因此對TOD的具體實施起到一定的借鑒,如何正真的適用于我們國家還需要時間和長期的實驗考查。
一、TOD開發(fā)模式
TOD開發(fā)模式最早是由美國推行的,TOD開發(fā)模式是歷史的推演進程中的必然產(chǎn)物。最早是由于美國進入汽車作為主要的出行方式,然后不斷的向城市外延發(fā)展,已經(jīng)嚴重的影響了城市的發(fā)展,對能源和環(huán)境方面都造成了不好的影響。由此可見TOD開發(fā)模式是世界歷史進程的必然產(chǎn)物。TOD是\"以公共交通為導向\"的開發(fā)模式。它的主要作用是解決城市的無限制擴張而帶來的困惱,它是通過公共交通中樞、綜合發(fā)展的步行化城區(qū)。以深圳為例就是公共交通主要是地鐵、輕軌等等軌道交通以及巴士等,還有一些公交站點為中心的,在小范圍內(nèi)建立及工作、商業(yè)、文化、教育、居住等等一體的城區(qū)。以這種方式實現(xiàn)城市之間的組團緊湊型的有機協(xié)調(diào)模式。TOD 是具有代表性的從城市發(fā)展開發(fā)模式和社區(qū)開發(fā)模式,也是新城市的一個重要標志。TOD開發(fā)開發(fā)模式在世界中得到了廣泛的應用,尤其是在一些還沒有完全開發(fā)的地區(qū),多在規(guī)劃初期就進行了先期的規(guī)劃,將用地有較低的價格收購,在使用TOD開發(fā)模式,導入交通等完善的城市基礎設施,在進行出售時,這就形成了很大的差價,政府就能從土地的升值中收到先期在土地上的投資。
二、深圳市TOD框架
1.深證市TOD開發(fā)模式的主要思路。TOD的理念是由于城市郊區(qū)化給城市的發(fā)展帶來了嚴重的影響和制約。因此到了21世紀時就有學者提出了TOD的概念,最初是從具體的公共交通與建筑設計和建筑實例相結(jié)合的演化而來的,經(jīng)過長期的研究和發(fā)展,在城市中主要體現(xiàn)在軌道交通、公共交通站點的周邊。相對于歐美國家城市的TOD 模式我國不是采用提高公共交通的使用比例和稅收、促進社會去經(jīng)濟發(fā)展。我國城市發(fā)展TOD模式的主要思路是構(gòu)建低成本,高效率的城市發(fā)展狀態(tài)。首先就是提高城市土地的利用率和土地利用的高效性,遏制城市的無序發(fā)展;在此過程中和城市發(fā)展中對小汽車出行出行方式進行制約,多鼓勵公共交通出行等等。這個思路我國的許多大城市已經(jīng)有了初步的體現(xiàn),以深圳為代表的中國高速發(fā)展的城市多是以這一思路發(fā)展城市交通。但是在發(fā)展過程中,這一模式并不是以一種局部的、零散的、微觀的方式來進行,簡而言之就是小面積的社區(qū)規(guī)劃是無法提升TOD開發(fā)模式的理念的,在TOD開發(fā)模式中必須是對整個城市的、系統(tǒng)的進行設計和建設,如果沒有形成系統(tǒng)的發(fā)展模式,就不可能從根本上改變城市的傳統(tǒng)發(fā)展模式,因此就不可避免的需要進一步討論TOD開發(fā)模式的體系。
2.深證市TOD開發(fā)模式的主要原則。 在TOD開發(fā)模式的建立中,是具有一定的原則的,因為它不僅要和城市交通規(guī)劃聯(lián)系還與城市規(guī)劃是不可分割的,因此TOD的發(fā)展模式一定是全局性的、全面性的。尤其個別的項目中有著深刻的體現(xiàn),必須是全局性的,這里不做一一的贅述。在將TOD作為城市發(fā)展的核心理念時,就決定了不同層次的規(guī)劃以及指導,需根據(jù)不同的規(guī)定進行必要的補充。在我國以深圳為代表的大城市,TOD開發(fā)模式的應用和推行在技術層面有著相當高的要求和標準,并且在規(guī)定的程序中需要進行突破,而不是一層不變。因為每個城市都有每個城市的特點,一層不變的模式并不適合我國發(fā)展,也不能夠在長期的實踐中得以保留。此在TOD開發(fā)模式的發(fā)展規(guī)劃中一定是以滿足高度化、多樣化、人性化的空間設計為重要要求。
3.深圳市TOD開發(fā)模式的框架體系。隨著科技的發(fā)展和時代的進步,我們已經(jīng)可以從深圳市的軌道交通站周邊看到TOD模式的體現(xiàn)。但是從當下深圳的城市發(fā)展規(guī)劃和城市公共交通發(fā)展中可以看出,對于TOD開發(fā)模式的探究還停留在上文提到的微觀的層面在規(guī)劃設計。在大的方向以及中層銜接還存在著一定的問題,而且在局部的層面時也多為獨立存在,相互聯(lián)系不大,對TOD開發(fā)模式的標準和指導并得到體現(xiàn),因此對于TOD開發(fā)模式的框架體系也有著系統(tǒng)的劃分。首先極具代表性的在城市發(fā)展中多是停留在這個階段和層次中就是微觀階段,之所以稱之為微觀階段是因為在城市發(fā)展交通發(fā)展規(guī)劃中,多是以社區(qū)的形式或是軌道交通站點的形式發(fā)展TOD模式,是較局限的。但是想要正真的改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,就要進行整體的交通規(guī)則制定要以軌道交為主力,常規(guī)交通為主體其他各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化交通體系。由此看來,深圳TOD開模式發(fā)展的主要目標核心就是集中的、節(jié)能的軌道交通方式的建設帶來土地節(jié)約。
三、深圳市TOD 開發(fā)模式的總體發(fā)展目標和策略
1.深圳市TOD 開發(fā)模式的總體發(fā)展目標。首先制定深圳市TOD總體發(fā)展目標,制定總體目標的為了能夠更好的明確發(fā)展方向和發(fā)展中的側(cè)重點。要確定目標主要是從能夠協(xié)調(diào)城市總體規(guī)劃發(fā)展和能夠綜合城市交通規(guī)劃為基礎的前提,并在關注城市總體規(guī)劃時也要從中有所創(chuàng)新,創(chuàng)建有城市特色的新型的城市。在此過程中還要結(jié)合土地利用模式在確定城市交通發(fā)展模式。另外還要在促進城市全面發(fā)展的同時應當也要注重城市的可持續(xù)發(fā)展,并以可持續(xù)發(fā)展為指導思想。提出城市特色發(fā)展路線,在城市建設過程中也應當注意建立城市的特色,每個城市根據(jù)自身的不同,進行自身的定位,創(chuàng)建自身的特色才能夠更好的發(fā)展,能夠做到可持續(xù)發(fā)展。此外城市用地模式也逐步實現(xiàn)由增量擴張向改造其質(zhì)量優(yōu)化方向轉(zhuǎn)型,城市的公共交通建設也以軌道交通為骨干,常規(guī)交通為主體,各種交通方式協(xié)調(diào)的發(fā)展一體化交通系統(tǒng)的發(fā)展目標。
2.深圳市TOD 開發(fā)模式的總體發(fā)展策略。綜上所述,結(jié)合深圳市的總體規(guī)劃發(fā)展和宏觀戰(zhàn)略布局,以及結(jié)合上文的城市的空間結(jié)構(gòu)和城市交通網(wǎng)絡布局等等因素,在符合TOD開發(fā)模式的目標的前提之下,結(jié)合城市自身的特點,來制定深圳市TOD 開發(fā)模式的總體發(fā)展策略。首先將城市區(qū)域塊劃分塊,在進行以該區(qū)為中心的在城市中的定位,進行該地區(qū)特色的建設。這樣城市就會形成功能區(qū),節(jié)約了土地利用的同時也節(jié)約了能源。結(jié)合城市交通網(wǎng),引導分區(qū)內(nèi)部的平衡,建設城市交通的綠色交通體系。可以從根本上改變城市的傳統(tǒng)發(fā)展模式,建設特色的城市發(fā)展模式。讓我國深圳的發(fā)展,進入了創(chuàng)新發(fā)展、低碳發(fā)展、和諧發(fā)展為導向的,新的階段。
四、結(jié)語
TOD是是\"以公共交通為導向\"的開發(fā)模式,因此是貫穿于城市規(guī)劃和交通規(guī)劃的全過程的額。本文根據(jù)深圳市進行分析,根據(jù)對深圳的城市規(guī)劃以及城市交通進行分析和探討,建立起深圳的TOD模式。主要是針對深圳的城市發(fā)展和背景,分析深圳市的TOD模式的總體發(fā)展以及發(fā)展方向和目標,在有著中西文化方文化差異的基礎之上發(fā)展引導城市的合理化規(guī)劃發(fā)展,以及社會保障制度。推崇引導城市TOD的合理規(guī)劃與設計,促進城市的可持續(xù)發(fā)展。但是TOD開發(fā)模式是一種極其復雜的系統(tǒng)工程,是一種理念,真正的做到是相當復雜的系統(tǒng),需要對城市進行規(guī)劃、在原有的基礎之上重新設計、再進行城市建設和制定管理制度等等這些發(fā)面都是需要進行改進的,因此在本文中提到的相關意見或是建議,都需要在實踐中不斷的進行驗證和校正。
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