探析廣東省水利水電建筑工程預(yù)算定額方法應(yīng)用策略

【摘要】水利水電建筑工程預(yù)算定額具有重要作用，能為招投標(biāo)和監(jiān)理活動(dòng)的開(kāi)展提供依據(jù)，有利于準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和控制工程投資，提高水利水電工程造價(jià)控制水平。本文結(jié)合廣東省水利水電建筑工程施工的基本情況，就預(yù)算定額方法的應(yīng)用進(jìn)行探討，并提出應(yīng)用策略，主要包括土方開(kāi)挖、石方開(kāi)挖、土石方填筑、混凝土工程、錨噴支護(hù)工程等內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】水利水電；建筑工程；預(yù)算定額；土石方填筑；混凝土工程

引言

水利水電建筑工程預(yù)算中，最為關(guān)鍵的內(nèi)容是，對(duì)建筑工程價(jià)格的組成因素與計(jì)算方法進(jìn)行研究，編制合理的預(yù)算，科學(xué)安排資金使用情況，提高資金使用效率，為工程建設(shè)創(chuàng)造便利。本文主要結(jié)合水利水電建筑工程施工基本情況，對(duì)預(yù)算定額方法的應(yīng)用策略進(jìn)行分析。整個(gè)工程施工階段，為合理編制造價(jià)文件，應(yīng)該深入理解并合理使用預(yù)算定額，熟悉預(yù)算定額的工作內(nèi)容與工作范圍，并正確區(qū)分預(yù)算定額和概算定額，更為準(zhǔn)確的掌握水利水電工程造價(jià)基本情況，實(shí)現(xiàn)資金使用的合理安排與造價(jià)的有效控制。

1、水利水電建筑工程預(yù)算定額的作用

預(yù)算定額是造價(jià)控制的重要依據(jù)，在水利水電建筑工程施工中具有不可忽視的作用，主要表現(xiàn)在以下方面。

1.1 為招投標(biāo)和監(jiān)理活動(dòng)的開(kāi)展提供依據(jù)。水利水電工程建設(shè)中，以預(yù)算定額為基礎(chǔ)編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，這是合理確定投資規(guī)模，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)審批，對(duì)水利水電工程開(kāi)展項(xiàng)目審計(jì)的依據(jù)。也是確定標(biāo)底、進(jìn)行竣工決算，實(shí)施合同變更的參考。因此，應(yīng)該重視預(yù)算定額的有效利用，為這些活動(dòng)有效開(kāi)展創(chuàng)造便利。

1.2 有利于準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和控制工程投資。水利水電工程的主要作用是防洪、發(fā)電、灌溉、運(yùn)輸、供水等，作為公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)性工程，水利水電工程建設(shè)以國(guó)家財(cái)政和地方財(cái)政投資為主，并且預(yù)算定額在工程造價(jià)管理體系中發(fā)揮著尤為重要的作用。同時(shí)，水利水電投資構(gòu)成中，建筑工程所占的投資比例最大。施工中正確理解并合理使用預(yù)算定額，能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和控制工程投資，防止資金浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

1.3 有利于提高水利水電工程造價(jià)控制水平。預(yù)算定額反映社會(huì)平均合理水平，它源于社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐，是對(duì)大量工程實(shí)踐進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)、計(jì)算、分析并概括得出的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)工程建設(shè)中，重視對(duì)水利水電工程預(yù)算定額的應(yīng)用，有利于編制合理的造價(jià)預(yù)算，進(jìn)而提高工程造價(jià)控制水平，有利于施工順利進(jìn)行和工程效益提升。

2、廣東省水利水電建筑工程預(yù)算定額方法應(yīng)用策略

為推動(dòng)預(yù)算定額方法得到有效利用，應(yīng)該把握每個(gè)要點(diǎn)，在水利水電建設(shè)工程的每個(gè)階段都采取相應(yīng)策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效預(yù)測(cè)和控制。

2.1 土方開(kāi)挖。土方開(kāi)挖通常應(yīng)用機(jī)械施工，與石方開(kāi)挖相比，土方開(kāi)挖線形控制比較容易。對(duì)比分析二者的概算、預(yù)算定額可以得知，定額幅度大致相差4%，并且預(yù)算定額基本沒(méi)有甚至很少計(jì)算超挖量。分析土方洞挖子目可以得知，概算定額超挖量和施工附加量按10%考慮，挖土、運(yùn)土的人工、膠輪車定額量增加10%，定額階段系數(shù)為5%。在對(duì)預(yù)算定額調(diào)整時(shí)，常常根據(jù)超挖和施工附加量的比例進(jìn)行調(diào)整。

2.2 石方開(kāi)挖。石方明挖概算定額與預(yù)算耗量多3%左右，相當(dāng)于二者的定額幅度差。如果不考慮定額幅度，概算和預(yù)算定額消耗數(shù)量基本一致，這就意味著，石方超挖不會(huì)增加鉆孔及裝藥數(shù)量，而只是增加石渣運(yùn)輸數(shù)量。施工附加量需另外鉆孔爆破，不包括在預(yù)算定額內(nèi)，但超挖部分的定額消耗包括在定額內(nèi)。調(diào)整預(yù)算定額時(shí)，施工附加量需增加定額消耗。

2.3 土石方填筑。水利水電施工通常采用機(jī)械填筑土方，常用方式包括拖拉機(jī)壓實(shí)、輪胎碾壓實(shí)、羊腳碾壓實(shí)、凸塊振動(dòng)碾壓實(shí)。但不管采用哪種壓實(shí)方式，概算定額比預(yù)算定額增加了10%左右，扣除5%的定額幅度差，土方碾壓的超填及施工附加量約5%。需要注意的問(wèn)題是，采用預(yù)算定額編制填筑單價(jià)時(shí)，應(yīng)該注意自然方、松方、壓料方、堆方的換算系數(shù)，并考慮施工附加量的影響。從而更為有效的指導(dǎo)概預(yù)算各項(xiàng)工作，提高土石方填筑施工效果。

2.4 混凝土工程。混凝土概預(yù)算定額包含施工損耗，概算定額還包括超填的混凝土量。預(yù)算定額擴(kuò)大為概算定額時(shí)，人工、機(jī)械消耗需乘以擴(kuò)大系數(shù)，并增加超填混凝土的定額消耗量。鋼筋制作與安裝過(guò)程中，概算定額在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，增加了鋼筋加工損耗、鋼筋搭接、架立鋼筋等內(nèi)容，定額人工增加3%，鋼筋損耗量增加5%，機(jī)械損耗量增加5%。

2.5 錨噴支護(hù)工程。預(yù)算定額中，不同厚度的錨噴混凝土材料消耗量一樣，人工和機(jī)械數(shù)量隨噴護(hù)厚度增加而減少，同時(shí)，概預(yù)算定額項(xiàng)目的材料消耗量也一樣。錨桿概算定額在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，人工、機(jī)械、鉆頭、鉆桿都擴(kuò)大1.05的階段系數(shù)，錨桿材料不作任何調(diào)整。定額根據(jù)錨桿鉆孔深度確定，外露長(zhǎng)度10cm，加工損耗大約5%。

3、結(jié)束語(yǔ)

總之，水利水電建筑工程施工的每個(gè)階段，都應(yīng)該重視合理編制造價(jià)文件，熟悉預(yù)算定額的內(nèi)容和方法，根據(jù)施工建設(shè)具體情況，推動(dòng)預(yù)算定額得到更為有效的應(yīng)用。同時(shí)還要正確區(qū)分概預(yù)算的聯(lián)系與區(qū)別，對(duì)概預(yù)算相互轉(zhuǎn)換與調(diào)整的方法有一定了解。進(jìn)而推動(dòng)預(yù)算定額方法得到合理利用，更為準(zhǔn)確的對(duì)水利水電建筑工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制。

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