關于農村安全飲水工程建設管理的思考

【摘要】隨著我國經濟的迅猛發展，人民群眾的生活水平不斷提高，開始關注飲水的安全性，因此國家政府大力興建農村安全飲水工程，但就目前的情況來看農村安全飲水工程建設管理存在著很多的問題，需要我們找出相應的解決方案去處理，以便農村安全飲水工程能夠更好的為人民服務。本文就以商南縣張家崗供水（張家崗供水屬于縣城供水的延伸）工程的建設為例，對農村安全飲水工程建設管理進行詳細的闡述。

【關鍵詞】關于；農村安全飲水工程；建設；管理；思考

1、農村安全飲水工程建設的緊迫性和必要性

民以食為天，食以水為先。只有擁有安全的飲用水，人類才能得以生存。水是人們生存的基本需求，因此，近些年，政府對飲用水尤其是農村安全飲水高度重視，提出要加大投入，切實保護農村飲用水源，使百姓能夠喝上安全的水，保證群眾的正常生活，這也是科學發展觀以及全面實現小康社會和構建和諧社會的重要目標。

隨著農村經濟的快速發展，加上商南工業園區在張家崗村的規劃落實，當地村民希望解決安全飲用水問題。經過自來水公司專業人員實地勘查，當地群眾迫切希望供水工程盡快開工建成，愿意為該工程投工投勞，減少政府對工程的投資，并且愿意在工程建成后，積極交納水費和自覺維護工程正常運行。通過農村安全飲水工程的建設，能夠改善當前農村的水質情況，使百姓能夠喝上安全衛生的水，進而提高農村的整體生活水平和質量。

2、商南縣農村供水現狀及存在的主要問題

商南縣位于東亞季風區，季風氣候使自然降雨量具有明顯時間變率，降水年季差異明顯，主要集中在7、8、9三個月。項目區位于商南縣中南部降雨高值區，多年均降水量為793mm。夏季多暴雨，且常有伏旱，秋季多連陰雨，但天氣變化無常，常伴有洪澇災害。另外，由于受地形條件的限制，長期以來，當地村民主要依靠淺井取水和溝道水作為生產、生活用水的水源。淺井水量主要依靠地表徑流入滲補給，每逢干旱季節，井內出水量大幅減少甚至干枯，群眾正常的生活用水得不到保證，只能靠澇池積水勉強度日；到了雨季，由于井壁是干砌石砌成，無過濾層，大量雨水夾雜較細的土壤顆粒滲入井內，造成井水渾濁，水質極差，無法飲用。經常出現群眾到數里之外排隊等水的局面，用水糾紛不斷。此外，每日挑水白白消耗的工日也是對當地勞動力資源的浪費，阻礙了生產力的發展。因此，當地群眾急切盼望解決缺水難的現狀。

該工程的修建，將為群眾提供安全可靠的水源，徹底解決群眾飲水困難，有效改善群眾生產生活條件，提高健康水平，加快當地農村經濟發展，幫助群眾實現脫貧致富奔小康，促進農村環境衛生改善，推動精神文明建設，促進農村社會穩定、構建和諧社會和建設社會主義新農村。

近年來，該村群眾多次向政府打報告，希望政府幫助解決安全飲水問題。經過水利人員實地調查，當地群眾迫切希望供水工程盡快建成，愿意對該工程投工投勞，減少政府對工程的投資，并且愿意在工程建成后，積極交納水費和自覺維護工程正常運行。因此，修建該工程十分必要。

3、農村安全飲水工程建設管理過程中存在的問題

3.1 農村安全飲水工程資金投入較少。目前安全飲水工程的投入資金主要有兩個部分：農民自主籌集資金和國家及地方政府財政撥款。但由于商南縣農村的收入水平較低，因此商南縣農民很難拿出太多的錢用于農村安全飲水工程的建設管理，而靠政府財政撥款的資金往往遲遲不能到位或者到位資金較少，這就導致了商南縣農村安全飲水工程資金投入嚴重不足。

3.2 農村安全飲水工程管理不到位。普遍存在與農村安全飲水工程方面的一個問題就是“只管建設，不管維護”，很多的農村安全飲水工程建設完成之后由于沒有科學、合理的管理制度，導致安全飲水工程不能順利運行，而且使用一段時間后出現小的設備問題卻無人維護，這樣到最后變成大問題而影響到整個設備的正常運行，從而造成財產和政府資金的巨大損失。

3.3 農村安全飲水工程管理人員綜合素質較低。受到各方面條件的制約，商南縣農村安全因素工程管理人員年齡普遍偏老，大多學歷不高且沒有相關的培訓經驗，整體綜合素質較低，他們缺乏管理知識，而且管理手段落后，從而導致安全飲水工程的管理水平低下。

4、解決農村安全飲水工程建設管理問題的措施

4.1 加大對農村安全飲水工程建設管理的資金投入。隨著我國經濟的快速發展，物價也跟著迅速增長，因此農村安全飲水工程建設的原材料費用持續上漲，使得投入資金不斷增加，要想保證工程能夠順利進行，就必須要加大對農村安全飲水工程建設管理的資金投入，這就需要政府、村民共同努力加大資金投入，另外還應盡可能的爭取社會資金的援助，只有具備充足的資金，才能使農村安全飲用水工程得以順利開展，進而解決廣大農民的飲水安全問題。

4.2 提高農村安全飲水工程的管理水平。農村安全飲水工程關系著飲水區居民的人身安全，因此必須要得到足夠的重視，切實提高農村安全飲水工程的管理水平，保證農村安全飲水工程的建設管理不會出現問題。這就需要在進行農村安全飲水工程時制定科學、合理、有效的管理措施，并建立健全工程管理體系，不斷提高農村安全飲水工程的管理水平。另外農村安全飲水工程的管理人員直接影響著工程的可靠性，因此必須要加強對管理人員的培訓，努力提高管理人員的整體素質，制定行之有效的獎罰措施，調動管理人員的積極性，以便農村安全飲水工程能夠高效、快速、安全的進行，同時建立群眾監督機制，讓全民參與到工程建設監督中來，讓工程建設制度化、公開化、透明化。

4.3 提高農村安全飲水工程后期管理與維護的投入資金。農村安全飲水工程不光需要前期建設投入，后期管理與維護也需要很多的資金支持，因此需要政府補貼相應款項，還可以號召當地商南縣居民繳納部分管理與維護費用。此外，作業農村安全飲水工程建設管理的主體，今后應當注重培養管理人員，使其整體素質不斷提高，采用科學先進的管理方法和手段，再結合具體的實際情況來提高管理水平，從而保證工程建設的順利進行，使工程建設管理的水平不斷提高。

參考文獻：

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