【摘要】水利工程是我國水利建設中的重要內容,該項目具有完善的水利工程系統,固定資產數目巨大。但在水利工程項目的管理方面,還存在著一定的弊端。為了提高黃河水利工程的管理質量,既需要提高建設水平,也需要重視工程的養護維修管理工作。
【關鍵詞】水利工程;養護維修;管理對策
1、水庫工程管理養護工作存在的問題
1.1 工程老化退化險病問題突出。目前我國的許多數水庫工程建于20世紀的60年代,當時建設的標準比較低,施工質量不都好,有的因為管理不善和年久失修,老化退化十分嚴重,設施越來越陳舊,再加上洪災暴雨,目前我國仍然還有1/3的病庫,這些水庫工程早已經成為水利工程的心腹之患。
1.2 人為破壞水利工程。當前我國還沒有制定相對完善的水庫管理的法律法規及相應的規章制度,許多公民為了私利而強行占有水庫旁的森林,甚至開發森林等,這些惡劣的行為導致了水土流失。在相當大的的程度上嚴重影響水庫工程的管理和養護工作。
1.3 水庫工程管理者行政執法權。水利單位工作人員幾乎沒有行政執法權,即使有也具有很大的局限性。實踐中水利工程確定范圍、管理范圍和保護范圍劃定工作相對滯后的問題日益顯現,給水行政執法及工程管理工作帶來了難以逾越的障礙。這是一項緊迫性與長期性、必然性與曲折性并存的工作,對水利執法和工程管理工作提出了更高的要求。
1.4 工程管理養護人員因素。工程管理養護人員大多是文化素質相對較低、管理意識相對較差,一部分職工鐵飯碗意識較高,工作態度不認真,每年選擇混日子當一天和尚撞一天鐘,幾乎沒有辦法適應現代化工程管理維修養護的要求。又因為水利單位大多在偏遠地區或者郊區,在待遇福利上也沒有國有單位好,所以單位管理人員整體年齡偏大。
1.5 工程管理養護的基礎設施不配套且管理機械設備陳舊落后。工程管理養護的基礎設施不配套并且管理機械設備的陳舊落后給養護職工的生活和工作帶來了非常多的不便利,單位觀測設備的老舊,還沒有自動化的監控設備,壩頂道路全是土石料路面,養護的工作量較大,非常不利于工程管理的養護工作的正常化運行。
2、水庫工程管理養護的建議
2.1 提前計劃安排好水庫對洪澇災害的應急措施。水行政主管部門應當在汛前組織有關領導和專業技術人員,對本管轄區內的水庫工程嚴格認真德展開安全檢查:查防汛的準備工作;查目前的工程安全的狀況;查水文觀測的情況;查水庫調度的運行情況;查安全管理制度的落實情況。對檢查的結果應當嚴格認真做好“七定”:定完成的時間;定加固的方案;定度汛的措施;定資金的落實;定行政以及技術人員;定搶險及轉移的預案;定工程存在的問題限期整改。對檢查中及時發現的問題、處理的恰當意見、參與參檢的人員等應當登記在案,并將檢查情況及時正確地通報各縣(市、區)水利局和水庫管理單位,并送至當地的人民政府。
2.2 引進高技術鞏固水庫。國外的水庫的抗洪比較起我國的確是開展的更好一些,以高科技為基礎的水庫工程在很大一定程度上降低了抗洪災害的危險程度。就像鄧小平倡議的“引進來”那樣,我國為提升抗洪能力,除了自己的實踐與探求現已聯系各地經歷之外,還需要借鑒國外成功新技術的使用。例如劈裂灌漿法用來處理水庫的壩體和壩基所呈現出來的滲漏的問題、涵洞的頂水灌漿的方法用來處理涵洞的滲漏問題。科技的力量,不僅讓大家可以不斷的探索自然,改造自然。為了更好的開展,我國仍要注重水庫的抗洪方面的教學,努力培育一批具有專門只是的科研人員,他們包含了水庫的建設、土木工程、水土保持技能專家,去探求現在以及未來水庫的抗洪工程的。
2.3 加強對薄弱部位的質量控制。對于水庫工程建設的薄弱環節和關鍵部位,應當嚴格按照說明和圖紙的每一個要求及其與之相關所有規定進行施工,嚴格控制和把握技術的指標,以確保達到其所設計出來的每一項要求。譬如輸水涵,不僅是水庫樞紐的十分重要的關鍵部位,也是水庫的運行的比較薄弱的環節,對施工質量的控制十分關鍵,由于原輸的水涵運行了多年,閘門、閘室、涵管都存在一些可能的安全隱患。在進行加固時,應當采用以人工施工為主,中段配以機械施工進行,盡量適度避免施工的機械對原涵管的破壞。
2.4 建立協調的制度和重視工程師的協調。水庫工程的項目部必須確定內容方式、協調機構和具體的負責人,根據不同的對象,采取不同的協調辦法,在工程的建設中經常出現的分項目目標互相制約的情況,就應保證水庫工程建設的整體效益,以實現綜合的協調和總體優化,確保在工程關鍵時間段施工的順利進行。在水庫工程的建設中,監理工程師就如指揮長,全權掌管工程的建設事宜,充分地調動了監理工程師的積極性,促使公平公正的協調工作得到建設各個方的支持與信任,從而促進工程的建設的順利進行。
2.5 建立統一的檔案數據庫。水利工程的主管部門應當在汛前組織相關專門的技術人員,每時每刻密切觀測每一個水庫的情況及其對應變化,并登記在案,建立數據檔案,作出專業的技術分析。嚴格仔細地分析每一座水庫的安全情況,應當對水庫所發生的問題提出書面意見和安全總結。根據每一個水庫不同的情況,對水庫閘門啟閉機等機電設備自動化監視和控制安裝監測自動化裝置等,建立汛期的預警系統,認真做好抗災搶險各項準備工作。
2.6 加強對施工設備的管理。水庫工程施工設備應該加強油料、維修、配件、等各個環節的管理,制定關于機械的設備管理的獎罰方案,對設備保養好的人員給予相應的獎勵,對發生設備事故的人員應當給與適當的嚴格處罰,并依據水庫的工程施工的不同階段,購買、租賃的鉆、挖、裝各種設備,恰當合理地滿足水庫施工每一個時期的填筑工作。
3、結語
水利工程的養護維修管理工作是其正常運行的保障。隨著我國水利工程建設的不斷發展,需要不斷地探索科學、合理、先進的養護維修管理方法,從根本上提高水利工程的養護維修管理水平,從而推動水利工程養護維修管理工作的現代化建設。
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