淺談新疆地區(qū)防洪存在的問題及相應對策

【摘要】近年來新疆地區(qū)已經建設了不少水利工程，但新疆地區(qū)的防洪仍存在著很多的問題，嚴重威脅著新疆地區(qū)的經濟和社會的發(fā)展。本文主要從新疆地區(qū)防洪存在的問題以及新疆地區(qū)防洪對策與措施這兩個方面進行研究，希望能對新疆地區(qū)防洪起到一定的指導作用和借鑒意義。

【關鍵詞】新疆地區(qū)；防洪現(xiàn)狀；相應對策

1、新疆地區(qū)防洪存在的問題

自新中國成立以來，國家不斷的加大對新疆地區(qū)環(huán)境治理工作的投資力度，六十多年來新疆地區(qū)修建了很多的水利工程，但由于新疆地區(qū)特殊的地理環(huán)境問題，新疆地區(qū)的整體防洪能力仍然比較差，情況不容樂觀，新疆地區(qū)防洪存在著很多的問題，具體的主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，新疆地區(qū)有很多水利工程已經使用多年，年久失修，老化現(xiàn)象非常嚴重，其中有半數(shù)以上的水庫都存在著很多的問題，一旦發(fā)生大洪水，水庫很容易發(fā)生潰堤的現(xiàn)象。雖然新疆地區(qū)水利主管部門每年都投入大力的資金用來加固水利工程，但仍然是杯水車薪，無濟于事。第二，新疆地區(qū)的防洪沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃，缺乏一套完善的防洪體系，這樣使得新疆地區(qū)的防洪工程無法有效的利用。雖然國家出臺了很多的防洪工程的法律法規(guī)，但新疆地區(qū)的防洪執(zhí)法力度較差，新疆地區(qū)各城市與縣職教的協(xié)調不力，沒有統(tǒng)一的指揮調度部門，防洪指揮調度機制不太完善。第三，新疆地區(qū)的防洪工程建設速度較慢，政府對于防洪工程建設的投資力度太小，由于缺乏資金導致防洪工程建設嚴重滯后。另外新疆地區(qū)的防洪工程僅僅是靠政府撥款，沒有其他的資金投入渠道，這就使得新疆地區(qū)的防洪工程建設資金嚴重缺乏，很多的防洪工程由于資金問題被擱置，能夠順利進行的防洪工程屈指可數(shù)，僅有的防洪工程資金還不夠用于已有防洪工程的維護與加固。另外新疆地區(qū)的很多河道被占用或破壞，沒有多余的資金用于清理與維護，而且河道中的淤積較多，引流能力很差，河堤抵御洪水的能力也非常差。第四，新疆的大部分地區(qū)沒有完善的防洪水情站網，缺乏水情監(jiān)測裝置，已有的水文監(jiān)測設施大多也是比較落后的裝置，無法科學、準備、及時的觀測出水文情況。另外新疆地區(qū)嚴重缺乏水文情況預警系統(tǒng)，當某地出現(xiàn)水文問題時，無法及時進行預警，這樣很難對洪水做出及時的防治措施。而且新疆地區(qū)的水利部門還沒有準確及時的洪水預報方法。無法科學的預測洪水情況，經常性的洪水已經到來，而防洪指揮部還不知道，使得防洪防汛工作處于被動局面。

2、新疆地區(qū)防洪對策與措施

2.1 加大生態(tài)防洪工程建設。新疆地區(qū)政府要加大對環(huán)境保護的投資力度，做好植樹造林、退耕還林工作，保護好濕地環(huán)境。加大生態(tài)防洪工程的建設，做好植樹造林的工作，不但可以減少水土流失，減輕河道淤積的現(xiàn)象，還可以通過植物來較少洪水的流量，降低洪水對環(huán)境的破壞能力，同時還可以保水蓄積，補充地下水與生態(tài)用水，改善新疆地區(qū)干旱的現(xiàn)狀。

2.2 大力興建防洪工程。新疆地區(qū)水利主管部門應加大對防洪工程建設的投資力度，大力興建防洪工程，以便能夠在洪水發(fā)生時可以對洪水加以控制，同時還可以對洪水進行引流蓄積，這樣不但可以減少洪水對當?shù)丨h(huán)境的破壞，同時還可以積蓄水資源。對于新疆地區(qū)已有的水利工程要做好檢修、加固處理，加高堤面，加固抗沖刷能力較弱的堤段，進一步提高防洪標準。及時對原有河道進行清淤，確保河道暢通，同時對排水主河道進行擴寬、加固處理，進一步提升主河道引流能力，對于非法占用河道的要堅決處理，禁止向河道內傾倒垃圾，嚴禁私自占用河道，確保河道堤防安全，完善新疆地區(qū)防洪工程體系。

2.3 提高防洪管理科技水平。近年來我國的科技水平不斷提高，科學家們研制出來很多的水情監(jiān)控裝置，新疆地區(qū)可以充分應用國家的科研成果，在新疆境內的各地增設水情監(jiān)測站，通過水情監(jiān)測裝置來監(jiān)測新疆地區(qū)的水情情況，同時增設水位報警系統(tǒng)，一旦某地水位超過警戒水位就可以第一時間做出相應措施。另外還要加大水文、氣象、涉水在工程信息網絡的建設，實現(xiàn)新疆地區(qū)水文、氣象情況的全方位監(jiān)測，同時還要建立應急通話網絡，確保洪水災害不會影響到各防汛指揮部直接的通訊。

2.4 科學、合理的優(yōu)化調度，努力提高洪水資源的綜合利用。洪水具有雙面性，如果處理不當，洪水對當?shù)氐钠茐姆浅乐兀绻幚淼卯敚呛樗矔蔀橐环N水資源。新疆地區(qū)本就缺少，因為我們必須要科學、合理的優(yōu)化調度，努力實現(xiàn)洪水的資源化利用。新疆地區(qū)水利主管部門要大力興建調水工程，做好防洪引流措施，當洪水來臨時可以通過溝渠將洪水引入干旱地區(qū)，這樣不但可以減少洪水對當?shù)丨h(huán)境的破壞，還可以調節(jié)新疆地區(qū)水生態(tài)環(huán)境，從而實現(xiàn)洪水資源的綜合利用。

2.5 加大對環(huán)境污染的治理力度，改善水生態(tài)環(huán)境。隨著我國經濟的快速發(fā)展，新疆地區(qū)的經濟也呈現(xiàn)出了高速發(fā)展的態(tài)勢，尤其近幾年，新疆地區(qū)經濟、社會的發(fā)展速度非常迅速，但正是由于新疆地區(qū)城市化速度的不斷深化、工業(yè)化進程的不斷加快，使得新疆地區(qū)的水資源環(huán)境受到了一定的影響，導致新疆地區(qū)的水資源受到了污染，新疆地區(qū)水生態(tài)平衡也被破壞，長此以往，新疆地區(qū)可用的水資源必然越來越少，因此，我們必須要加強對洪水資源的利用，做好污水治理工作，開發(fā)保護洪水資源、促進新疆地區(qū)的經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

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