【摘要】我國屬于農業大國,農田水利的建設管理極為重要,嚴重影響我國農業的發展情況,因此,需重視農田水利建設管理,采取多種有效措施,提高政府與人們的重視度,積極參與農田水利的建設管理,以保障農業生產活動的正常進行。
【關鍵詞】科學;有效;農田水利;建設管理
雖然我國的國民經濟發展迅速,人們生活水平顯著提高,但是依然屬于一個農業大國,因此農田水利的建設與管理仍是我國的經濟命脈與根基,嚴重影響我國農村的現代化發展速度。與大型水利設施相比較而言,農田水利的建設管理雖受到重視,但管理較為混亂,時間長了,會造成無法彌補的經濟損失,需找出農田水利建設管理中的問題,實施針對性解決措施,以加快農田水利的現代化步伐。
一、農田水利建設管理的必要性
農田水利建設管理既要針對灌溉設施進行建設與管理,又要重視提高農產品產量。現階段,需利用先進的科學技術與方法,建設與管理農田水利,從而對當地的水利情況進行改進,增加農作物產量,進而提高農民的經濟效益。農田水利的建設管理嚴重影響農業的發展,且直接決定地區農業的質量。一旦受到惡劣自然因素的影響,會損害農業的產量,造成經濟損失,尤其是暴雨天氣或者是干旱天氣等。農田水利的建設管理能夠有效避免自然災害造成的損失,有利于農業發展。
農田水利建設管理能夠有效改善農業生產條件,增加經濟收入,維持社會和諧與安定。但是,目前我國的農田水利建設管理仍存在多種問題,影響農業發展,需重視農田水利建設管理,以大力發展農村經濟,帶動社會的發展。
二、農田水利建設管理的現狀
1、農田水利的建設管理與時代發展不相符
現階段,我國農村的水利工程普遍修建于多年前,受到修建時技術與經濟的影響,多數農田水利工程的施工建設方案與設計方案均不完善,導致缺陷與不足的存在,因此與我國農業現代化發展的需求不相符,農田水利工程不相配套,在農田灌溉時普遍存在串灌或者是漏灌的情況,大大降低農田水利的利用率,阻礙農業的現代化發展,造成農業損失,從而影響農民的經濟收入。
2、忽視農田水利建設的投資
目前我國的農田水利實施分層分級管理制度,但是我國政府對農田水利的建設管理不重視,特別是村委會的意識不足,導致農田水利建設管理所需資金的層層落實難度較高,或者是資金下方到基層政府或者是村里所剩的資金十分有限,鄉鎮與村委的資金缺口較大,貼補資金常被挪作他用,例如:修路、筑橋等容易被發現的政績工程。農田水利的建設管理常常屬于農民自己,各級政府與部門未加以重視。
3、農田水利建設管理單位的管理力度不足
受到農村體制改革的影響,基層水利工作站中的工作人員普遍存在專業水平、年齡以及文化水平等方面差距較大的情況,技術骨干缺少嚴重,再加上農田水利管理部門未實施有效的管理,未投入足夠的資金,對農田水利的建設管理產生不良影響。
4、農田水利的復建較多,且不重視管理
受到工程項目權屬、建設資金來源、農田水利的使用標準與目標等多種因素的影響,農田水利設計的技術含量不高,起點較低,建成投入使用后,就與現行的生產要求與使用標準不相符。農田水利投入使用的時間不長,就需要拆除進行重建,復建較多,大大浪費資金,對當地農民群眾的生活產生不良影響,擾亂正常的生產習慣與秩序。小型的農田水利工程在前期建設中會劃撥專項資金,但是在后續管理中資金缺口明顯,在投入使用后,由于疏于維修與管理,大大降低農田水利工程的效益。
三、科學有效做好農田水利建設管理的措施
1、構建完善的財務系統
在農田水利建設管理過程中,需構建完善的財務系統,以保證農田水利建設管理的正常進行,同時組織監督檢查小組,全面審查農田水利建設管理的資金去向,并將資金花費情況詳細報告上級部門,以保證農田水利建設管理中資金使用的合理性與科學性,避免腐敗的發生。構建完善的財務系統,能夠保證資金的使用情況,同時保證水利設備維護與管理的及時,保障農田水利建設管理的有序進行。
2、科學規劃農田水利建設管理
農田水利的建設管理需進行科學規劃,以保障農田水利建設管理開展的順利。需以當地的實際情況為基礎,開展農田水利的規劃,查找問題所在,并編制符合實際情況的解決措施。規劃農田水利工程時,需做好事前調研,以保證農田水利建設管理信息的完整性,充分發揮農田水利工程的最大價值。
3、做好農田水利工程的維護與管理
農田水利工程的維護與管理需重視安全管控,積極宣傳水法,提高農民法制意識,減輕自然災害對農田水利工程的侵害程度,同時還需避免人為破壞,以延長農田水利工程的使用壽命。農田水利工程建設管理中,需把握好主次,提高環節的銜接度與完美度,從而保證施工質量。重視農田水利工程資料的管理,保證資料齊全與完整,以保證有資料可查閱,第一時間發現問題并予以解決。農田水利維護中,需重視經費管理,嚴格按照相關要求維護農田水利工程,并向受益單位與個人進行收費,為農田水利工程的發展提供充足的資金。
重視工作人員管理,以實現事半功倍,大力引進先進人才,并組織工作人員定期參與專業培訓,轉變傳統理念,推廣新技術,以減少資源與經費的浪費。
4、提高政府的支持與引導作用
農田水利建設管理中,需重視政府的作用,樹立政府的威嚴,以充分調動社會力量,提高人們參與農田水利建設管理的積極性與主動性。政府需正確引導,并為農田水利建設管理創造有利的條件,貢獻力所能及的理想,提高農田水利的建設管理質量,以實現農村經濟可持續發展的目的。
結語
綜上所述,在農業生產中,需重視農田水利的建設管理,從全局出發,對各方利益進行協調,多層面、多渠道實施,提高思想層面的人事,通過科學、合理的管理方法,來提高農田水利的建設管理質量,以延長農田水利的使用壽命,保障農業生產的開展,從而保證農民的經濟收入。
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作者簡介:牟國生,男,漢族,1979年7月生,甘肅武威人,本科,職稱工程師,現工作單位涼州區雜木河水利管理處,研究方向從事農田水利管理、水利工程建設工作。