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論GIS在土地管理中的應(yīng)用

2017-04-29 00:00:00饒斌
水能經(jīng)濟 2017年3期

【摘要】在當前的土地管理之中存在大量的空間數(shù)據(jù)等相關(guān)的信息,需要利用空間技術(shù)。GIS技術(shù)的出現(xiàn),不但可以合理的管理空間信息與屬性信息,同時也可以針對彼此的關(guān)系進行管理。在土地管理之中運用GIS技術(shù),就是為了確保其各方面的信息能夠?qū)崿F(xiàn)最佳化管理。

【關(guān)鍵詞】土地管理;GIS;應(yīng)用

為了滿足社會經(jīng)濟發(fā)展以及國土資源管理的實際需求,從2005年開始了新一輪的土地利用規(guī)劃修編。建設(shè)土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng),主要是針對各個實施的具體環(huán)節(jié),同時做好大綱編制規(guī)劃,進而利用國土資源信息網(wǎng)絡(luò)以及信息共享平臺,利用GIS等相關(guān)的技術(shù),就可以實現(xiàn)靈活有效的規(guī)劃、做好規(guī)劃成果的管理等,這樣就可以為土地管理信息系統(tǒng)提供技術(shù)與數(shù)據(jù)方面的強大支持。

一、GIS在土地管理中的作用

土地作為人類寶貴的自然資源,從古至今,人們都非常關(guān)注土地的管理和應(yīng)用。就土地管理而言,其包含了土地利用規(guī)劃、土地市場管理、土地資源調(diào)查以及地籍管理等多項系統(tǒng)。作為復(fù)雜的系統(tǒng),就需要全方位、科學(xué)的利用信息化手段來進行管理。從GIS技術(shù)的起源與發(fā)展來看,其在土地管理之中的應(yīng)用是基于計算機系統(tǒng)的。GIS也可以稱之為地學(xué)信息系統(tǒng),屬于空間系統(tǒng)之中最為重要的系統(tǒng)之一,其在計算機硬件和軟件的雙重支持下,就可以針對 整個地球表層空間或者是部分的數(shù)據(jù)進行針對性的采集、分析、運算以及存儲和描述,發(fā)揮了極為強大的管理功能?,F(xiàn)階段,GIS在土地動態(tài)監(jiān)測、地籍管理以及利用調(diào)查等方面都得到廣泛的應(yīng)用。在土地管理之中利用GIS技術(shù),就可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的合理分析,并且做好相對應(yīng)的檢索與評價,這樣才可以為土地資源的規(guī)劃、合理利用以及開發(fā)等提供信息依據(jù),這樣也可以讓分析更為準確與靈活[1]。

二、土地管理中GIS的應(yīng)用

(一)地籍管理中的應(yīng)用

地籍是和土地相關(guān)信息的綜合體,如土地的地界、位置以及面積等信息的綜合。地籍管理工作需要針對土地所有權(quán)變更等相關(guān)的內(nèi)容進行詳細的記錄,現(xiàn)階段土地開關(guān)發(fā)展之中,權(quán)屬的調(diào)整是難度最大的工作。利用GIS技術(shù)就可以有效的進行管理與控制。在地籍管理系統(tǒng)之中主要包含了土地覆蓋率、土地權(quán)屬信息以及土地登記等相關(guān)信息資料,同時針對這一部分資料做好進一步的分類和存儲。同時,這一個系統(tǒng)還可以進行數(shù)據(jù)的分析、搜索以及合理統(tǒng)計,這樣就可以實現(xiàn)土地管理難度的進一步降低。

(二)土地評價中的應(yīng)用

土地評價的范圍較廣,為了做好合理科學(xué)的評價,就需要同社會經(jīng)濟科學(xué)、自然科學(xué)以及技術(shù)科學(xué)等多方面的知識進行相互的結(jié)合。它不但可以按照土地所在的區(qū)域進行分類,同時也可以根據(jù)使用的功能來做好合理的評判?;诓煌某霭l(fā)點,其評價的項目也會有所差異。如,有的是根據(jù)潛在的價值來評價土地,有的則是按照目前可利用率來進行評價。利用GIS技術(shù)屬于多樣性的技術(shù),可以全面客觀的評價土地,以此來實現(xiàn)有效的土地信息管理[2]。

(三)動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

實施土地信息動態(tài)化管理,就是為了給土地管理部門和城市規(guī)劃部門最有效、最新的土地信息。因此,也需要相對應(yīng)的管理制度和更新制度的配套支持,這樣才可以滿足信息管理的真實性和時效性的要求,從而建立出與之相匹配的管理機制。在土地使用情況的監(jiān)控和調(diào)查完成之后,需要將地理信息系統(tǒng)和遙感裝置相互的結(jié)合在一起,這樣才可以針對土地的實際情況做好管理和監(jiān)控,然后結(jié)合地理信息系統(tǒng)軟件以及數(shù)據(jù)庫資料,在專業(yè)人員的參與和引導(dǎo)之下,就可以構(gòu)建土地決策模型。在日常的監(jiān)督執(zhí)法之中,將計算機技術(shù)和GIS技術(shù)融入其中,這樣不但可以減少工作人員的工作強度和工作量,同時還可以為土地決策提供左右小的信息技術(shù)支持。另外,針對土地違法現(xiàn)象,也可以進行合理的管理與監(jiān)督,這樣才可以將土地執(zhí)法管理監(jiān)督作用完全發(fā)揮出來。

三、GIS在土地管理之中的應(yīng)用前景

進行土地資源的合理開展、保護以及利用,關(guān)系國家的經(jīng)濟建設(shè),同時也是發(fā)展與生存的基礎(chǔ)所在。隨著地理信息技術(shù)的不斷發(fā)展,已經(jīng)成為一門新興學(xué)科。目前,We-bGIS等技術(shù)得到廣泛的利用,并且同OA系統(tǒng)相互結(jié)合起來,利用Internet,土地局就可以進行網(wǎng)上的土地交易業(yè)務(wù)受理,并且實施網(wǎng)絡(luò)化的管理。未來,GIS技術(shù)必定會同GPS、DPS以及RS等先進技術(shù)相互的融合,促進土地管理自動化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。GPS、DPS以及RS稱之為3S技術(shù),將三種技術(shù)有效的融合在一起,并且配合上Internet地理信息系統(tǒng),就給未來地理信息系統(tǒng)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)條件。目前,3S技術(shù)正處于綜合利用階段,其集成利用層次較低,僅僅局限于對軟件的集成,在未來的發(fā)展中需要將3S技術(shù)整體的集成完善,這樣才可以實現(xiàn)系統(tǒng)的整體性要求,在線連接以及實時處理。隨著GIS技術(shù)的不斷完善,就促進了土地管理現(xiàn)代化的發(fā)展?,F(xiàn)階段,在國民經(jīng)濟之中、在人們的生活之中,地理信息發(fā)揮了重要作用,并且促進了地理信息系統(tǒng)的快速發(fā)展。相信在未來的幾十年內(nèi),地理信息系統(tǒng)依舊會保持高速的發(fā)展態(tài)勢,作為核心技術(shù)之一,一定會扮演越來越重要的角色而服務(wù)土地管理的持續(xù)發(fā)展[3]。

四、結(jié)語

總而言之,隨著科學(xué)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,地理信息系統(tǒng)的內(nèi)涵也在不斷的深入變化。在土地管理之中運用GIS技術(shù)也逐漸發(fā)揮重要作用,同時對土地管理產(chǎn)生極為深遠的影響。在未來的發(fā)展中,同GPS、DPS以及RS等技術(shù)相互融合的發(fā)展,就能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新與融合,確保土地管理得以完善。

參考文獻:

[1]王海斌.GIS在土地資源管理特色專業(yè)中的應(yīng)用[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息,2015(12):18-20.

[2]趙娜.GIS技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用研究[J].甘肅農(nóng)業(yè),2012(02):59-60.

[3]葉莉莉.GIS在土地利用總體規(guī)劃中的應(yīng)用研究[D].福建師范大學(xué),2009.

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