水利施工企業管理措施研究

【摘要】在我國經濟建設中，水利工程起到了重要的作用。為了更好地履行經濟建設職能，必須要確保水利工程施工質量。而水利工程施工管理，是確保水利工程質量的有效措施。水利工程施工管理的優劣則更多取決于施工企業本身的管理水平。在實際的工程施工過程中，水利施工企業的管理中仍然存在一些問題。本文以水利工程施工管理措施為研究內容，首先分析了施工管理的主要內容，并對目前存在的問題進行了闡述，最后提出了水利工程施工管理更新措施，以供業內人士參考借鑒。

【關鍵詞】水利工程；施工管理；措施

引言

水利工程建設對于國家的社會經濟發展有著重要的促進作用，隨著水利工程規模的擴大和數量的增多，水利工程的質量也有了大幅度的提高。為了確保水利工程質量，必須要做好水利工程施工管理。在工程施工過程中，由于影響因素多變，從而導致水利工程施工管理的難度增加。水利工程施工管理目的是在確保施工質量的前提下，減少投入提高效益，其目標是利用現代化的管理技術與手段，合理配置生產要素，從而實現高效益的施工，使得施工企業獲得更高的經濟效益。面對日益激烈的行業競爭，施工企業要想提高自身競爭力，必須要從水利工程施工管理入手，提高施工管理水平，及時解決施工中的問題，并提出解決措施，從而確保水利工程施工質量。

1、水利工程施工的特點

水利工程不但能夠起到農田灌溉，防洪排澇的作用，同時還能夠蓄水發電，是關系到我國國計民生的重要工程項目。水利工程項目建設能夠改變當地生態環境，形成生態景觀，在進行水利工程施工的時候，要確保水利工程的防滲性、抗凍性以及穩定性，同時在耐磨以及承受壓力方面都要達到標準要求。因此，水利工程在施工的過程中，必須要根據相關技術規范來進行，并確保水利工程的施工質量。在工程施工中，對于地基有著嚴格的要求。水利工程施工位置往往是地質條件較為復雜的地區，在處理地基過程中面臨的問題眾多，為了確保后續工程施工的順利進行，必須要采取專門的措施來進行地基處理。除此之外，在水利工程施工中，最好選擇在枯水期施工，這樣能夠更好的確保施工強度，從而確保施工質量。

2、水利工程施工管理內容

2.1 施工前管理。在水利工程施工管理中，施工前管理占據了重要的位置，是施工管理的重要組成部分。施工前管理主要包括兩方面內容：一是編制工程投標文件，并簽訂承包合同；二是合理預測水利工程成本，并簽訂合理的施工合同。在施工前期，必須要形成以監理工程師為核心的合同管理模式，項目法人（業主）、承包方、監理工程師之間相互協調。這一期間，施工管理的主要內容就是合同的管理，在合同控制中要明確投資、工期和質量的相關問題。

2.2 施工中管理。在水利工程施工過程中，管理的主要內容是嚴格地審核施工圖紙，確保施工人員嚴格根據施工圖紙進行施工，并對施工現場的安全防范措施進行檢查，對水利工程量完成的多少進行核實，并對相關文件進行整理。具體來說，主要從以下四點入手：一是認真做好圖紙會審工作，并對質量成本目標進行科學合理的確定。在會審施工圖紙的時候，若是水利工程項目施工難度大且施工結構復雜，不但要考慮工程施工的便利性及工程質量，同時還要從降低資源消耗、提高工程效益方面考慮，并提出相應的修改意見；二是對施工組織設計進行優化，并及時做好施工進度結算工作。優化水利工程施工方案，有利于工程成本管理，同時要做好優化細化工作；三是做好簽證工作，并對勞務費用進行嚴格的審核。若是水利工程項目以及單價出現變化，需要承包商主動將變化情況上報監理工程師以及業主，并對簽證手續及時進行辦理，從而有利于及時調整工程項目成本。另外，在項目成本管理中，勞務費結算也是一個關鍵環節，在勞務合同簽訂的基礎上，對勞務分包工程量以及零工結賬單進行嚴格審核，做好一線施工、材料部門以及核算部門的審核把關，避免出現超多超結問題，從而避免水利工程項目出現不合理的開支；四是加強材料的成本管理。在不影響工程質量的基礎上，材料的購買以物美價廉為原則。根據工程施工進度以及程序，對分階段的材料進行科學合理的計劃，并將流動資金進行充分利用，在確保連續施工作業的情況下降低存儲成本。同時，還要做好施工現場管理，進行材料的合理堆放，減少搬運以及損耗。除此之外，還要對材料消耗定額進行嚴格執行，對水泥、砂石料、模板以及鋼材等大宗材料進行限額領取。并且對各種材料，要堅持余料收回原則，實現廢物利用。

2.3 施工后管理。在水利工程施工完畢之后，也要做好施工后管理，最主要的是協助相關監督部門做好工程竣工驗收工作，確保水利工程質量。具體來說，主要從以下兩方面入手：一是準備好竣工驗收材料，加強竣工結算管理。在水利工程竣工驗收方面，合同條款中有明確的界定，衡量工期履約與違約的基本原則是完工交付驗收的截止期，因此必須要收集、整理以及匯總水利工程驗收資料，從而確保完工交付竣工資料的可靠性以及完整性。在水利工程竣工結算階段，預算部門需要項目部門以及材料部門的積極配合，匯總相關資料并遞交到預算部門。同時，預算部門需要分析、對比目標成本、中標預算以及材料實耗量，并進行結算漏項的查詢，從而確保結算的完整性以及正確性。二是加強資料管理，并加強對應收賬款的管理。在水利工程施工中，要對氣象資料、工程聲像資料、會議紀要以及施工日記等與合同相關的材料進行保存。若是存在業主變更設計圖紙以及增減工作量的情況，需要在補充合同中爭取補償。在水利工程竣工之后，結算需要及時，并對債權債務關系進行明確。除此之外，項目部要設置專人來加強與業主的聯系，以便于盡快回收資金。若是在短期內，甲方無法償清債務，需要經過雙方協商來簽訂還款計劃，并對還款時間進行明確，對違約責任進行制定，從而增強對債務單位的約束力。若是應收款項的資金收回性可能性較低，需要采取薄利清收的辦法來盡可能的減輕成本損失。

3、水利施工企業管理中存在的問題

3.1 企業制度、機制、管理等方面存在不足。許多水利施工企業，特別是大型水利施工企業，都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術和裝備較先進、施工資質和資信等級較高、施工質量和社會信譽較好、施工經驗豐富等優勢，但因存在資金不足、企業資質不夠、經營機制僵化、歷史包袱沉重、企業辦社會開支和離退休人員費用開支龐大、人員冗余、制約機制和激勵機制不完善等弱點，缺乏在制度、機制、管理等方面的創新精神和創新能力，導致經濟效益較差。

3.2 相關施工人員的質量意識淡薄。對于工程項目來說，質量永遠是第一位的，一旦工程質量出現問題，企業效益、形象、信譽都會毀于一旦。要想提高質量，首先要培養相關施工人員的質量意識。而目前較多的水利施工單位中，施工人員的質量意識相對淡薄，導致出現了較多的豆腐渣工作，嚴重影響工程的質量，究其原因都是由于施工人員疏忽大意、沒把質量放在第一位、沒有按照規定辦事所致。由此可見，相關施工人員質量意識淡薄是影響水利工程施工管理水平的一個重要因素。

3.3 管理人員素質不高。在水利工程施工管理中，管理人員的素質對于管理水平有著密不可分的聯系。在很多水利工程施工過程中，很多工程管理人員缺少良好的管理技術，不能較好的控制與把握水利工程的施工進度、質量以及成本。另外，很多施工管理人員缺乏相關的經驗與技術，這些都是造成水利工程施工管理水平不高的原因，從而對水利工程施工質量產生嚴重的不良影響。

3.4 施工企業市場競爭能力不足。與所有生產經營的產品相同，水利工程同樣需要占有市場。從現階段來看，水利工程施工企業市場競爭力不足是常見的問題。具體來說，缺乏信息管理，設備、資金以及技術不足，缺乏復合型人才，這些都會影響水利工程施工管理質量。除此之外，日益激烈的市場競爭會大大增加水利工程生產成本，從而不利于水利工程施工管理。因此，需要施工企業加強對管理的創新，提高施工企業經濟效益，在提高自身競爭力的同時，也提高了施工企業的市場競爭力。

4、水利工程施工管理措施

4.1 做好精確預算，加強成本管理。水利工程施工管理的加強，需要做好精確預算，加強成本管理。施工企業科學管理的有效工具，是實行全面預算管理。施工企業需要在把握戰略全局的基礎上，在細分市場上精確制導，取得絕對優勢。在產品成本方面，需要采取措施來降低，可以創設節約型機關，合理使用設備材料，做好物資采購以及工程結算，同時要避免差旅費、電話費以及招待費等非生產性經費開支的浪費。在資金運作方面，需要對承包機制進行健全完善，并對資金機構進行合理調整，同時要集中統一資金，加大對財務控制力度，盤活閑置以及沉淀資金。除此之外，在物流方面，需要對物流成本進行管理控制，狠抓實物流通費用、信息流通費用、物流管理費用的管理控制。在施工生產上：大力引進新技術；采用新材料、新工藝，降低生產消耗，增加利潤。

4.2 加強制度建設，嚴格管控要求。加強制度建設，嚴格管控要求是做好施工管理的有效措施。加強水利施工企業的管理控制，其根本是對各種規章制度的建立與健全。為了有效控制風險，必須要建立良好的內部運行機制，對內部質量控制制度進行完善，這是適應當前經濟發展形勢的必要條件，而標準化工作正符合這一點。作為現代企業管理的基本要求，標準化工作是確保企業正常運行的保證，同時也確保企業生產經營活動的合理化以及規范化要求，這是確保施工管理控制成功的基礎。同時，施工企業管理需要以廣大干部骨干為支撐，提高自身的能力，以點帶面，從而形成輻射狀控制網絡，確保了水利工程施工管理。

4.3 強化質量控制，落實安全措施。加強施工管理，必須強化質量控制，并將安全措施落到實處。在質量控制中，需要從事前、事中、事后進行控制。事前控制是在水利工程施工之前，嚴格審核施工企業所提交的技術措施、方案以及管理制度等，尤其是施工企業在技術人員數量以及素質方面的投入要提出具體要求。同時，需要控制好施工的原材料、成品以及半成品，若是沒有項目監理部的同意，嚴禁進入施工工地，從而避免施工質量受到人力物力不到位或者準備工作不周全的影響。事前控制對于施工質量控制起到了重要的作用，能夠確保水利工程的高標準施工。

4.4 依靠科技進步，建立激勵機制。加強施工管理，需要以科技進步為依托，建立激勵機制。施工企業要將科學技術是第一生產力的思想落到實處，重視科技在施工管理中的作用，同時鼓勵以及倡導施工人員形成鉆研技術的良好氛圍。同時，施工企業可以設立科技風險、獎勵基金，并制定實施細則，從而調動施工人員技術攻關的積極性。除此之外，還要根據水利施工企業的實際情況，來提高施工管理人員的管理水平，在提高自身競爭力的同時，做好水利工程施工管理。

5、結語

總而言之，作為水利工程的重要環節，施工管理工作不僅關系到工程施工質量，還關系到施工企業的經濟效益。面對不斷激烈的市場競爭，必須要提高自身競爭力，提高施工質量。因此，施工企業需要落實責任制，加強預算與成本管理，進行制度的制定與完善，強化質量控制措施，從而全面提高水利工程施工管理水平，在促進水利工程行業發展進步的同時，提高了水利施工企業的自身競爭力。

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