蠡縣環境治理及對縣域經濟發展的新思路

摘 要：以蠡縣為例，調研環境治理現狀，發現并探討環保與經濟如何協調發展等問題；本文首先介紹了蠡縣環境污染現狀，探討污染形成的原因和治理時存在的問題，旨在立足實地提出解決方案和建議，為建立環保有效監管長效機制獻計獻策。探討新興產業等綠色環保產業的發展對蠡縣他 生態環境的改善作用，使蠡縣在面對雄安新區所帶來的重大歷史機遇時，增加其競爭優勢和軟實力，改善投資環境，促進縣域經濟長遠發展。

關鍵詞：生態環保 污染治理 經濟發展

一、引言

在2017年3月結束的兩會中，國家提出“既要青山綠水又要金山銀山”，再一次將環境問題提升到新的高度。怎樣處理好經濟發展與環境保護之間的關系，是當今我國各級政府所要面對的社會問題和發展瓶頸。“國之重事，千年大計”的雄安新區的建設與發展，勢必對蠡縣等雄安新區周邊地區的經濟起到輻射帶動作用并對環境提出更高的要求。

二、蠡縣環境治理現狀

蠡縣的環境污染種類很多，但最主要的是水污染。

通過數據圖表看出2008-2016年水污染物的變化趨勢，這期間水污染治理的腳步一直沒有停歇，現在的治理現狀如下：

1.散亂污企業整治行動扎實開展。針對全縣“散亂污”企業的點多、線長、面廣、隱蔽性強、動態性快的特點，各鄉鎮政府切實發揮主體作用，堅持在排查工作貫穿于整個整治過程，截至目前，已對45家進行了取締。

2.關于滲坑整治情況。經提取蠡縣水樣化驗主要污染物COD超出200mg/L的滲坑共有59個，實際治理完成的15個。

3.規范整治潴龍河水生態環境。為徹底解決潴龍河河水超標問題，按照“立足現狀、美化河道”的思路，與安新種植公司簽訂了協議。2017年5月9日開始種植，目前已全部種植完成。

三、蠡縣環境治理中存在的問題

1.企業與城鎮污水治理步調不一致。由于各企業污水處理廠管理水平參差不齊，技術水平不高，造成對下游處理負荷加大，導致城鎮污水處理廠出水達標率降低，企業自建污水處理廠運營水平不高。

2.處理費用難以保障。由于蠡縣財政支持力量不足，維持污水處理廠運行費用緊張。部分城鎮污水處理廠設施改造提升缺少啟動資金，造成部分治污工程改造進度較慢，在一定程度上影響了污水處理效果。

3.污泥處置極不規范。蠡縣污水處理廠污泥干化主要采取自然干化、帶式壓濾、板框壓濾等方式，含水率均在90%以上，達不到國家要求。污泥排放去向大多為坑埋，未進行安全處置，仍然長久存在大的污染隱患。

4.關于保護環境的宣傳力度不夠。在問卷問題中“您的學校或社區是否開展過有關環保知識的宣傳”問題，41%的人表示從未有過，45%的人表示偶爾有。這說明環保知識宣傳力度不夠，群眾環保知識仍有所欠缺。

四、蠡縣在環境治理方面的機遇

1.京津冀協同發展將為蠡縣跨越發展創造良機。蠡縣作為保定特色產業發展區中的重要組成部分，京津冀協同發展將對蠡縣發展創造諸多有利條件。例如：通過產業轉移帶來產業重構的機遇。

2.河北建設“經濟強省、美麗河北”將為蠡縣轉型發展創造環境。“十三五”時期，河北提出聚力建設“經濟強省、美麗河北”的新定位、新要求。中央高度重視生態文明建設等重大利好，為地處河北的蠡縣提供了難得的發展機遇。

3.“國之重事，千年大計”的雄安新區的建設和發展、保定建設非首都功能疏解集中承載地必將對蠡縣產生重大牽引作用。雄安新區的籌建、保定在京津冀協同中的地位提升，可以輻射帶動提高蠡縣綜合承載能力和服務能力，2010以來，蠡縣經濟保持快速增長，產業結構進一步優化，厚植發展優勢，拓展發展空間，是蠡縣未來實現跨越式轉型發展的重要路徑。

五、蠡縣環境治理及對縣域經濟發展的新思路

1.新興產業的產生。

1.1電子科技及IT軟件開發——以蠡縣凱碩電子科技有限公司為例。該公司致力于研發軟件、后期開發、市場銷售，全面、多領域地發展電子科技項目，具有較為成熟的經營模式，產品針對性強。電子科技業具有低成本高回報的特點，利潤空間大，而且電子科技業的發展對于環境的破壞作用小，不會對蠡縣當地脆弱敏感的環境增加更大生態壓力。

1.2環保治污產業。蠡縣的水污染問題嚴重，毛紡織產業的發展極大地消耗了蠡縣的環境承載力，其與國家十三五規劃所提出的綠色發展大相徑庭。治污企業依托政府所提出的優惠發展政策，以現代凈水技術為核心技術支撐，進行有針對性地改造，將污染嚴重企業的污水進行合理規劃，回流至污水處理設施進行凈化再排放。

1.3精密儀器制造業——以立訊精密汽車連接線項目為例。由立訊精密工業有限公司投資建設該連接線項目，主要研發生產汽車及醫療行業的中高端連接器產品，以該公司為例，整體行業在蠡縣都具有極大的發展潛力，并且當地提供的一些政策性扶持會進一步助力該行業發展，進而是提升競爭力。

2.綠色環保對于新興產業的帶動作用。

經濟與環境相輔相成，綠色環保對于經濟發展有帶動作用。相比較于蠡縣當地傳統行業對生態環境要求相對較低的產業而言，電子產品及軟件開發和精密儀器制造行業想要取得一定程度發展的的核心在于技術和人才，而一個區域之所以能夠吸引高素質人才，當地生態環境是一大重要因素，就蠡縣目前的發展現狀及未來規劃而言，大力發展綠色環保事業對于吸引外來高技術人才，乃至引進相關高技術產業有著重大的推動作用，鑒于傳統行業近年來已經對大氣，水質和土壤等方面造成了一定程度上的污染，綠色環保產業會極大改善污染情況，為對于建廠選址條件嚴苛的電子科技業和精密儀器制造業無疑是一大利好消息，為其建設初期工程保駕護航。

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