新經濟條件下企業內部控制問題研究

摘 要：在新的經濟條件下，企業內部控制不僅僅停留在財務控制的基礎上，還關系到企業生產經營中對人、財、物管理的各個環節進行有效控制，企業內部控制已經逐步形成為以實現企業經營目標為目的的系統性的管理手段。在新的經濟條件下，加強企業內部控制，是提高企業經濟效益，改善經營管理環境，減少企業經營風險的必要途徑。

關鍵詞：新經濟條件 企業內部控制 問題研究

我國上世紀70年代改革開放以來，經濟形勢發生了翻天覆地的變化，社會主義市場經濟成為我國的經濟發展發展的原動力與堅強后盾。經濟形勢隨著社會主義市場經濟的成熟而不斷變化，企業的生產發展也要隨著經濟形勢的變化而不斷調整自身的內部控制。要使企業內部控制效果成效更好的發揮，要立足企業實際，通過內外部環境分析，來不斷使企業內部控制符合企業發展的需要，適應國內外經濟環境不斷轉變的要求。

一、新經濟環境下企業內部控制問題分析

企業內部控制為實現企業經營目標有著現實的意義，企業管理者也越來越重視企業內部控制，對實現有效的內部控制環節多而細，方法也是層出不窮。但在真正執行過程中，出現很多問題，反而對企業經營管理起到負面影響。

1.企業內部控制理念落后。在新經濟條件下，內部控制的職能已經越來越廣泛化，系統化。但在具體執行過程中，管理者還是用落后的理念來進行企業管理，內控范圍小，方法單一，讓企業內部控制的作用難以充分發揮，企業生產經營也沒有明顯成效。由于國家經濟發展單一，企業結構簡單，做好財務內控管理可能就能把握住公司的發展命脈，有效的發揮內控的作用。但隨著國內外經濟形式的不斷發展，僅僅從財務的角度來做企業內控管理已經不適合企業發展的需求。用落后的思想觀念來做企業內部控制管理，可能會導致企業管理出現“抓小放大”，“撿了芝麻漏了西瓜”的現象。

2.缺乏企業內部控制的人文和管理環境。企業內部控制是一個系統性的，涉及到企業財務、人事、生產、銷售等等各個環節，關系到的不僅是企業管理本身，還關系到崗位上的每一個人。一方面，缺乏企業內部控制的人文環境。員工是企業的主體，企業的任何管理制度以及管理方法都需要員工支持與執行。企業內部如果沒有一個良好的人文環境，再好的內部控制方法也難以執行。另一方面，缺乏企業內部控制的體制建設。制度化管理是企業做好管理的基本，沒有制度的約束可能會導致內部管理混亂。企業內部控制如果相應的制度支持，只是管理者口口相傳，“以人服人”內部控制可能會愈來愈混亂，負面影響巨大。

3.企業內部控制風險意識薄弱。企業的經營風險是風險評估的一項重要內容，風險評估關系著企業正確的發展方向。比如，企業要擴大生產，沒有對自己經濟實力、擴大風險進行有力的分析，形成盲目擴張，有投入無回報，甚至導致企業資不抵債瀕臨破產的邊緣。

4.企業內部控制缺乏管理與執行力監督。很多管理者在進行企業內部控制管理過程中，雖然有了執行內控的環境、有了內控的制度，但是如果沒有相應的監管措施，沒有執行力，讓內控管理成為形式，沒有任何實際意義。如果監督不善，可能會出現財務部門人員“監守自盜”，銷售人員“吃拿卡要”等等現象發生，給企業造成不可估量的損失。

二、新經濟環境下企業內部控制問題解決措施

企業內部控制包括對“內部環境”、“風險評估”、“過程控制”、“信息與溝通”、“監控”等五個要素，要很好的把握企業內部控制，從根本上解決內部控制出現的問題，就要圍繞這五個基本要素出發，依據問題分析的結果，找出解決問題的根本措施。

1.轉變企業內部控制管理觀念。落后的企業內部控制管理理念已經難以滿足現代企業發展的要求，企業要轉變管理模式，在新經濟形勢下要善于用新的理念來調整企業內部控制。

第一，善于把握全局。企業管理者要轉變以往以某個方面的單一理念，要善于從企業發展的全局出發，從全局上來把握衡量，便于企業以貢獻大小來區分具體管控對象的主次。第二，善于觀察分析企業內外部經濟環境。企業內部控制是企業發展的需要，其調整也是適應企業內部發展環境與外部經濟環境發展變化，否則可能會導致企業內部控制與企業經營管理脫節，不利于企業長期發展。第三，企業管理模式轉變。企業內部控制是對企業文化、內部結構、管理制度、人力資源配置等等一系列涉及生產經營的各部門以及每個員工的行為控制。企業內部控制要與企業內部的各個環節聯系起來，以防漏控或忽視哪個環節。

2.重視企業內部的風險控制。風險是企業發展難以避免和不可不面對的問題，風險可能就是企業發展的絆腳石，也可能成為企業飛黃騰達的機遇。企業管理者要直面風險給企業帶來的影響，就要從企業內部控制的角度做好風險評估。首先，加強企業內部風險控制。企業內部風險控制就是要對每個部門、每個崗位、每個人可能存在的有利于或者有損企業發展的風險分析，將可能存在的風險進行分類，同時，有效的針對風險性質做出有效的內部控制措施。比如，財務人員的職業操守是做好財務工作的首要前提，要做好財務人員風險控制，有效的避免財務人員弄虛作假，出納人員攜款潛逃等嚴重損害公司財產安全的事情發生。銷售部門以業績為先導并且掌握公司客戶信息，要從做好提升業績內控的同時，做好商業秘密的內控措施。其次，加強企業發展風險控制。企業要發展，就得立足于對內部風險控制的基礎上，合理、科學的進行企業發展規劃，有效的把控企業發展過程中的風險，否則可能給企業帶來的不是效益，而是埋下的一顆無用的雷。比如，企業要擴大市場，就要分析市場發展的前景與風險，從企業內部人員、部門、實力等方面來把控做好擴大市場的準備。企業要做新項目，就得對新項目深入了解，做好風險控制。

3.建立完善、完整的企業內部控制體系。企業建立完整的內部控制體系是做好企業內部控制管理的基礎，同時體系還要根據企業的發展與內部管理模式不斷的完善，才能使企業內部控制的管理有效的發揮作用。建立企業內部控制體系要從企業的實際出發，依據企業的發展規劃、部門設置、辦事流程等等來設計，同時也要考慮企業發展的長遠規劃，用長遠發展的眼光對企業內部控制系統不斷進行完善。

4.加強企業內部間關系的交流與溝通。要使企業內部控制管理有效的執行，管理措施有效的實施，就要加強企業內部各部門間、各員工間，上下級之間交流和溝通。只有公司內部各個關系處理恰當，溝通順暢，才能使企業內部控制達到預期的效果。首先，公司組織架構與人員的合理配置。依據公司發展需求，對公司組織結構進行合理設置，做到人力資源的合理配置，避免部門間職責沖突或人員職責沖突，有利于加強企業內部件的交流與合作。其次，做好企業的流程控制。合理的企業管理流程能有效的對流程中涉及的員工或是事務進行科學的規劃與安排，促進員工績效與公司效益的提高。

三、結語

總而言之，新的經濟形式給企業內部控制賦予了新的概念和意義，企業內部控制關系企業發展的各個方面。要加強企業內部控制就要從企業的實際情況出發，善于總結企業內部控制管理中存在的問題，在新經濟形式下轉變管理思路，制定行之有效的管控措施，更好的為企業發展做出貢獻。

參考文獻：

[1]許傳青.新經濟形式下企業內部控制中的問題探究[J].財會學習，2017，（05）：233-234.

[2]汪向東.新經濟形式下企業內部控制中的問題探究[J].財經界（學術版），2017，（01）：156+172.

[3]胡燕飛.新經濟形勢下企業內部控制問題探究[J].行政事業資產與財務，2016，（36）：55+54.

[4]李揚.新經濟形勢下企業內部控制問題探究[J].行政事業資產與財務，2016，（30）：54-55.