軍民融合對裝備價格的影響

摘 要：軍民融合主要強調的是資源在軍民兩大系統的優化配置。黨的十八大以來，軍民融合的思想和熱度日益劇增，軍民融合式發展是協調經濟建設與國防建設，實現富國與強軍目標相統一的重要途徑。文章在軍民融合的大背景下，分析其對于裝備價格的影響，為促進我國裝備價格的健康發展奠定基礎。

關鍵詞：軍民融合 裝備價格 影響

隨著市場經濟的發展，中國各大領域的改革日趨完善，市場經濟日趨穩定，走向成熟與發展。軍民融合作為當前學術界談論熱烈的話題，將資源在軍民兩大系統之間進行優化配置與改進，實現裝備價格的改變與發展。從范圍經濟角度看，軍民融合會對裝備價格產生重要影響，其既是提升相關理論研究發展的需要，也是突破經濟建設和國防建設資源約束的現實要求。隨著武器裝備研制生產主體的多樣化和裝備采購工作的不斷發展，裝備價格的形成與發展受到了越來越多因素的影響。裝備價格機制、裝備價格管理機制、裝備價格論證方法迫切需要武器裝備價格工作改革。我國的裝備價格，通過制度創新和管理創新，從“事后定價到事前控制”、從 “單一定價模式到多種定價模式”、從 “個別成本到社會平均成本”，從“分段管理到全系統管理”實現了一個又一個的轉變，那么軍民融合在裝備價格的形成過程中，有什么樣的影響因素呢？這是一個值得思考和探討的問題。

一、軍民融合

融合是兩種及以上不同事物相互滲透、互相交融，最終達成一體的過程。軍民融合是指軍民兩個體系彼此之間，相互交融，相互滲透，實現共用一個兼容性強的經濟技術基礎過程。在現階段，軍民融合逐步向更廣范圍、更高層次、更深程度發展，彼此之間任務更加明確。

軍民融合不是一種“軍轉民”和“民參軍”的簡單疊加。事實上，軍民融合式軍民要素相互協調的一個過程，是資源在軍民兩個系統之間的優化配置，更是軍民彼此更好發展的前提與基礎。

二、軍民融合對裝備價格的影響

當前，我國武器裝備價格的形成包括計劃控制、成本價格控制和合同控制方式等機制。隨著市場經濟的深入發展，裝備價格調控不僅受到了經濟調控的支配，還受到了軍民融合等其他因素的影響，具體說來，軍民融合對于武器裝備價格具有如下影響：

1.加快信息溝通，促成信息對稱。在裝備價格影響因素中，由于信息不對稱，導致實際操作中存“道德風險”。在很長一段時間，我國的武器裝備研制過程、生產過程、科研能力等都存在著雙邊壟斷的現象。我國武器裝備科研市場信息的不對稱性和不確定性長期存在，軍民系統之間的難以協調，導致越來越多的裝備科研人員追求利益，忽視了裝備價格的穩定性和長遠性發展。事實上，機會主義行為導致裝備武器價格履約情況難以證實，違約責任難以認定，監督和激勵機制難以有效運行等問題頻繁發生。然而，軍民融合的發展，使得委托代理關系逐步走向效率化，非協作的

“逆向選擇”和“道德風險”發生概率越來越少，競爭機制越來越完善，以往的那些“釣魚工程”越來越稀少，優質供應商能夠在市場經濟發展中正常運營，裝備研制過程中的“拖進度、降指標、漲價格”的現象逐步減少，信息的對稱使得武器裝備價格形成更加透明，市場價格影響機制越來越完善，信息溝通與信息對稱的有效發展，充分促進了裝備價格的正常運行與進步。

2.挖掘裝備無形價值，催生創新動力。武器裝備是高科技、高投入、高風險的產品。武器裝備價格不僅僅受到了有形勞動的影響，還會受到無形勞動的制約。在武器價格的形成過程中，應該考慮硬件和軟件的統一體，按照成本加成率定價模式，反映無形價值。隨著軍民融合的進一步發展，無形資產的影響因素越來越客觀，無形價值日益被重視，武器設備價格能夠更加完整的反映出無形資產的價格，這在客觀上，有利于軟件研制和技術創新，有利于激發創新的動力，促成軟件優化和技術革新。武器設備的改進，需要制造方降低成本，提高設計方案，增加制造工藝，促進生產效率的轉變與提升。軍民融合，對于無形資產的研發是一種保障，能夠有效保證武器裝備價格形成過程中的配套保障措施，對武器設備產品的成本進行審核，在裝備研制源頭上對武器裝備進行成本控制和經濟性分析，這在很大程度上促進了武器裝備價格的進步與發展，對相關的武器裝備價格形成有效激勵，不斷優化監督，從而真正提升了武器裝備價格的科學性，有效激發了武器裝備價格的創新力。

3.健全成本監控機制，強化經濟性評審。武器裝備價格的形成受到了方方面面的因素的影響，其中軍民融合的進一步發展，能夠強化武器設備的成本設計，督促相關的生產部門，制定成本監控工作實施計劃，根據目標成本等原則，設計和規劃武器裝備價格的成本，提高武器裝備價格的成本設計準則和設計指標，將相關的費用設計和目標價格分析進行細化與統一，實現技術指標與經濟指標的有機統一。軍民融合的本質是資源的優化配置，這種資源優化配置的需求會對經濟型評審作進一步的強化，促使武器設備，深入扎實地開展不同階段的目標價格評審。正是軍民融合的發展需求，促使目標價格指標細化升級，迫使責任部分監督承制單位。建立完善成本設計與控制的工作機制。與此同時，相關部門還需要定期對目標價格的落實情況進行分析，根據相關軍品價格法規，加強配套建設。

4.修改費用分析和管理方法。軍民融合發展，對于施定費用設計，控制全壽命周期費用提出了新要求和新挑戰。定費用設計可以把全壽命周期費用作為同性能、進度指標同等重要的一個設計參數來進行控制，通過對武器系統全壽命周期費用的控制來限制對技術性能的無限要求，提高武器裝備費用的使用效益。事實上，軍民融合能夠在一定程度上，從費用體制對武器價格施加影響。軍民融合的客觀形勢，對于武器設備價格，加強了可靠性、維修性、保障性。促使相關責任部分，降低使用與保障費用，加強武器裝備可靠性、維修性和保障性設計。這種武器設備價格的有效應用，可以有效增加武器裝備的平均無故障間隔時間，縮短平均修復時間，延長平均預防周期，從而降低使用與保障費用，提高武器作戰效能。此外，軍民融合，還促進武器設備相關定價措施，加強合同管理，強化經濟性指標的嚴肅性，把全壽命周期費用指標作為控制管理目標，并簽訂相關合同，明確約束激勵事項，對成本過程進行嚴格的監控。完善合約條款，真正保障合約條款，做到風險共擔強化經濟性，指標的嚴肅性，避免“拖進度、降指標、漲價格”等“道德風險”的發生，從而提高投資效益。

黨的十八大以來，軍民融合的思想和熱度日益劇增，對于黨的軍民榮惡化思想進行了細致的研究。與此同時，國防理論界和有關部門針對軍民融合問題進行了大量分析。軍民融合式發展是協調經濟建設與國防建設，實現富國與強軍目標相統一的重要途徑。當前，我國武器裝備價格的影響因素龐雜，武器裝備價格受到眾多力量的制約，在軍民融合的大背景下，探討其對武器價格的影響，分析我國富國強軍面臨的資源約束現狀，理清價格影響機制，統籌經濟建設和國防建設，這為我國國民經濟的發展提供了新的活力。

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作者簡介：龔芊芊（1987.07—）女，北京。碩士研究生。會計師。裝備價格。