關于國有企業以全面從嚴治黨引領企業黨的建設和改革發展的幾點思考

摘 要：黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央作出了在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的重大部署。作為市屬國有企業，我們要深入學習領會，認真貫徹落實，切實加強國有企業黨的建設，努力把黨的政治優勢轉化為企業的發展優勢，為建設全面體現新發展理念的國家中心城市貢獻力量。

關鍵詞：全面從嚴治黨 國有企業 黨的建設 改革發展

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央綜合分析國內外大勢，科學把握我國階段發展特征和基本規律，作出了在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的重大部署。作為市屬國有企業，我們要深入學習領會，認真貫徹落實，切實加強國有企業黨的建設，努力把黨的政治優勢轉化為企業的發展優勢，為協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，建設全面體現新發展理念的國家中心城市貢獻力量。

一、充分認識國有企業全面從嚴治黨的重要作用

國有資產是全國人民共有的寶貴財富，是幾代人共同努力的成果，是中國特色社會主義發展到一定階段積累的財富。正確把握全面從嚴治黨在國企發展中的重要作用，是在國有企業發展實踐中最基本的認識。從國有企業組織人員和經營特性來看，全面從嚴治黨有利于把好方向掌好舵，增強國企黨組織嚴肅執紀的責任意識；有利于搭好班子走好路，貫徹國企管理者組織經營的實踐原則；有利于做好工作干好事，營造國企風清氣正的工作環境；有利于守好規矩發好力，積淀國企健康發展的不竭動力。

二、準確把握新形勢下加強國有企業黨建工作的著力點

我們要找準加強國有企業黨建工作的著力點，保證國有企業改革發展的正確方向，提升國有企業的制度優勢和競爭優勢，促進國有企業做強做優做大：一要堅持黨對國有企業的領導不動搖。國有企業改革發展取得巨大成就，是在黨中央帶領下推進改革創新的結果，與充分發揮黨組織的領導核心作用密不可分。二要堅持圍繞中心、服務大局。圍繞中心、服務大局是黨建工作的生命線，著力使黨組織政治核心作用融入現代企業制度，建立與企業發展戰略目標一致、與企業發展模式相匹配、與企業經營管理方式相協調的黨建工作機制，更好發揮黨建工作對企業改革發展的促進作用。三要堅持黨管干部原則。習近平總書記在全國組織工作會議上指出：“好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。”我們要按照習近平總書記提出的好干部“五條標準”，選好配強國有企業領導班子。四要堅持抓好基層黨組織建設。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層。我們必須抓基層、打基礎，進一步加強基層黨組織隊伍建設、思想教育和內部管理，讓每個基層黨支部都能扛起管黨治黨沉甸甸的責任。

三、在深化國有企業改革中全面加強黨建工作

在深化國企國資改革的關鍵時期，中央印發了《關于深化國有企業改革的指導意見》和《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。這兩份重要文件是新時期加強國有企業黨的建設的指導性文件。我們要深入學習、全面貫徹文件精神，切實加強國有企業黨的建設，為推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、貫徹落實新發展理念，實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

切實落實管黨治黨責任。增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，是全面從嚴治黨的重要保證。嚴格落實國有企業黨建工作責任制，確保管黨治黨責任落實到企業、到人頭。企業黨組織要肩負起主體責任，把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識。堅持管資本必須管黨建，國資監管部門對國有企業工作的考核，既要考核經濟效益，也要考核黨建工作，用考核傳導壓力、激發動力，推動國有企業黨委履行黨建職責，促使國有企業經營管理者重視和支持黨建工作。

健全完善與公司法人治理結構相適應的黨建工作體制機制。把黨建工作總體要求納入國有企業章程，保證黨組織在公司治理結構中的工作空間和話語權。積極探索現代企業制度下實行民主集中制的有效途徑，堅持把黨組織的工作制度同公司法人治理結構的工作規則相結合，健全黨組織發揮政治核心作用的領導體制和工作機制，解決黨組織參與重大問題決策、落實黨管干部原則兩個關鍵問題。堅持把黨管干部原則與經營管理者依法行使用人權相結合，保證和落實國有企業黨組織在企業選人用人中的主導作用。

落實國有企業黨風廉政建設主體責任和監督責任。國有企業黨委要履行好黨風廉政建設主體責任，紀委要履行好監督責任，建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作體系，努力構建企業領導人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。一要改革完善國有企業反腐倡廉領導體制，推動國有企業紀檢監察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。二要嚴守政治紀律和政治規矩，堅持從嚴治黨、從嚴治企，領導干部特別是主要負責同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。三要堅持從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理國有企業黨員領導干部，加強對企業領導人員用權行為監督，突出對關鍵崗位、重點人員特別是“一把手”的監督，強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部門和崗位的監督，加強對選人用人監督。

推進基層黨建工作創新。在深化國有企業改革中，必須保證黨的工作機構健全、黨務工作者隊伍穩定、黨組織和黨員作用有效發揮。一要健全組織體系。針對國有建筑施工企業的特點，督促企業梳理盤點，找出黨的組織建設空白點，把支部建到項目上、建到班組上。二要增強基層黨建工作活力。常態化制度化開展“兩學一做”學習教育，嚴肅“三會一課”等黨內政治生活，深化學習型服務型創新型黨組織建設。三要強化基礎保障。選優配強基層黨組織書記，加強基層黨組織書記培訓，提高能力素質和履職本領。

習近平總書記深刻指出，堅定不移把國有企業做強做優做大，最根本的是加強黨的領導。當前，國企國資改革正處于攻堅期和深水區，黨的領導只能加強，不能削弱。貫徹落實好《若干意見》，對加強國有企業黨的建設、深化國有企業改革發展，尤為重要而緊迫。加強國有企業黨的建設，必須按照《若干意見》要求，聚焦黨建工作弱化、淡化、邊緣化的突出問題，對癥施策、標本兼治，確保責任落實到位、體制機制到位、力量配備到位、指導推動到位。