關(guān)于國有企業(yè)以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展的幾點(diǎn)思考

摘 要：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央作出了在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大部署。作為市屬國有企業(yè)，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨 國有企業(yè) 黨的建設(shè) 改革發(fā)展

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央綜合分析國內(nèi)外大勢(shì)，科學(xué)把握我國階段發(fā)展特征和基本規(guī)律，作出了在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大部署。作為市屬國有企業(yè)，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市貢獻(xiàn)力量。

一、充分認(rèn)識(shí)國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的重要作用

國有資產(chǎn)是全國人民共有的寶貴財(cái)富，是幾代人共同努力的成果，是中國特色社會(huì)主義發(fā)展到一定階段積累的財(cái)富。正確把握全面從嚴(yán)治黨在國企發(fā)展中的重要作用，是在國有企業(yè)發(fā)展實(shí)踐中最基本的認(rèn)識(shí)。從國有企業(yè)組織人員和經(jīng)營特性來看，全面從嚴(yán)治黨有利于把好方向掌好舵，增強(qiáng)國企黨組織嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的責(zé)任意識(shí)；有利于搭好班子走好路，貫徹國企管理者組織經(jīng)營的實(shí)踐原則；有利于做好工作干好事，營造國企風(fēng)清氣正的工作環(huán)境；有利于守好規(guī)矩發(fā)好力，積淀國企健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。

二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)

我們要找準(zhǔn)加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)，保證國有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，提升國有企業(yè)的制度優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大：一要堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。國有企業(yè)改革發(fā)展取得巨大成就，是在黨中央帶領(lǐng)下推進(jìn)改革創(chuàng)新的結(jié)果，與充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用密不可分。二要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞中心、服務(wù)大局是黨建工作的生命線，著力使黨組織政治核心作用融入現(xiàn)代企業(yè)制度，建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制，更好發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的促進(jìn)作用。三要堅(jiān)持黨管干部原則。習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上指出：“好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。”我們要按照習(xí)近平總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，選好配強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。四要堅(jiān)持抓好基層黨組織建設(shè)。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層。我們必須抓基層、打基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)、思想教育和內(nèi)部管理，讓每個(gè)基層黨支部都能扛起管黨治黨沉甸甸的責(zé)任。

三、在深化國有企業(yè)改革中全面加強(qiáng)黨建工作

在深化國企國資改革的關(guān)鍵時(shí)期，中央印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。這兩份重要文件是新時(shí)期加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的指導(dǎo)性文件。我們要深入學(xué)習(xí)、全面貫徹文件精神，切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，為推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

切實(shí)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。嚴(yán)格落實(shí)國有企業(yè)黨建工作責(zé)任制，確保管黨治黨責(zé)任落實(shí)到企業(yè)、到人頭。企業(yè)黨組織要肩負(fù)起主體責(zé)任，把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持管資本必須管黨建，國資監(jiān)管部門對(duì)國有企業(yè)工作的考核，既要考核經(jīng)濟(jì)效益，也要考核黨建工作，用考核傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力，推動(dòng)國有企業(yè)黨委履行黨建職責(zé)，促使國有企業(yè)經(jīng)營管理者重視和支持黨建工作。

健全完善與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的黨建工作體制機(jī)制。把黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，保證黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的工作空間和話語權(quán)。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下實(shí)行民主集中制的有效途徑，堅(jiān)持把黨組織的工作制度同公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則相結(jié)合，健全黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，解決黨組織參與重大問題決策、落實(shí)黨管干部原則兩個(gè)關(guān)鍵問題。堅(jiān)持把黨管干部原則與經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，保證和落實(shí)國有企業(yè)黨組織在企業(yè)選人用人中的主導(dǎo)作用。

落實(shí)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。國有企業(yè)黨委要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，努力構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。一要改革完善國有企業(yè)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制，推動(dòng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。二要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。三要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為監(jiān)督，突出對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員特別是“一把手”的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門和崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)選人用人監(jiān)督。

推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。在深化國有企業(yè)改革中，必須保證黨的工作機(jī)構(gòu)健全、黨務(wù)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定、黨組織和黨員作用有效發(fā)揮。一要健全組織體系。針對(duì)國有建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，督促企業(yè)梳理盤點(diǎn)，找出黨的組織建設(shè)空白點(diǎn)，把支部建到項(xiàng)目上、建到班組上。二要增強(qiáng)基層黨建工作活力。常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活，深化學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。三要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，加強(qiáng)基層黨組織書記培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)和履職本領(lǐng)。

習(xí)近平總書記深刻指出，堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，最根本的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，國企國資改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。貫徹落實(shí)好《若干意見》，對(duì)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)、深化國有企業(yè)改革發(fā)展，尤為重要而緊迫。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須按照《若干意見》要求，聚焦黨建工作弱化、淡化、邊緣化的突出問題，對(duì)癥施策、標(biāo)本兼治，確保責(zé)任落實(shí)到位、體制機(jī)制到位、力量配備到位、指導(dǎo)推動(dòng)到位。