北京靜態交通治理的十大辯證思考

北京靜態交通對于車主是停車難問題，對于社會是停車亂現象。基于普遍認知，本文不贅敘停車難題和亂象，直接選取與停車相關的十對關系辯證分析，提綱挈領式地對癥找藥，尋求理性解決之道，為解決北京停車問題拓展系統思考。

辯證研判直面問題與攻堅克難的關系，保持“破冰凍三尺非一日之功與刮骨療傷、壯士斷腕”的睿智心態

北京停車問題的形成并非一朝一夕，可謂“冰凍三尺非一日之寒”，原因也較為復雜，解決起來需要管理者的冷靜和智慧。一是從需求側看，北京市的機動車保有量近十年增長迅猛，絕對數量龐大。改革開放后，從1980年10萬輛到1997年100萬輛，十七年增十倍，從100萬輛到2003年突破200萬輛，只用了六年多。從2006年288萬輛到2016年561萬輛，2017年4月突破577萬輛，十年翻一番，機動車特別是小汽車的通行和停車需求陡增。二是從供給側看，北京市的道路與相關配套設施，從規劃、設計、建設到運營管理，都沒預測到機動車數量增長得這么迅速，在路網密度、道路等級、出入口設置、立交、高架和停車配套設施等方面，都相對欠缺。備案停車場車位近195萬個，與汽車保有量相比缺口大，而且地區分布嚴重失衡，核心區域嚴重不足。三是從政府管理看，在城市功能規劃、商業聚集與交通配套、出行方式策略、汽車消費刺激、停車管理等方面，缺乏系統的頂層設計。交通行業管理按“市級統籌、區縣負責”模式，從市、區、鄉鎮街道、社區逐級下放，行政管控分散、利益主體多元，交通運管、發改、公安交管、市政管理等相關政府部門從各自職能，對靜態交通多頭管理。……