治國理政新思想對“塔西佗陷阱”的破解

[摘要] “塔西佗陷阱”揭示了深刻的公權信任問題，習近平總書記的治國理政思想包含著破解“塔西佗陷阱”的基本思路。這就需要從站穩人民立場、切實把握民意、嚴格責任機制、健全公開機制等方面入手，有效破解 “塔西佗陷阱” ，進一步鞏固黨的執政基礎，推進國家治理體系和治理能力現代化。

[關鍵詞] 塔西佗陷阱； 公權信任； 規避之道

[中圖分類號] D616； D035-0 [文獻標識碼] A [文章編號] 0529-1445（2017）07-0030-04

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央十分重視執政公信力建設。習近平總書記在河南蘭考縣委常委擴大會議上的講話中，曾明確指出：“古羅馬歷史學家塔西佗提出了一個理論，說當公權力失去公信力時，無論發表什么言論、無論做什么事，社會都會給以負面評價。這就是‘塔西佗陷阱’。” 同時，習近平總書記認為：“我們當然沒有走到這一步，但存在的問題也不謂不嚴重，必須下大氣力加以解決。如果真的到了那一天，就會危及黨執政基礎和執政地位。”1習近平總書記治國理政思想包含著對“塔西佗陷阱”的破解之道，對于鞏固黨的執政基礎，推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。

“塔西佗陷阱”的公權信任問題

古羅馬歷史學家塔西佗在名著《歷史》一書中認為：“一旦皇帝成了人們憎恨的對象，他做的好事和壞事就同樣會引起人們對他的厭惡。” 2在任何社會，信任都是一種非常寶貴和稀缺的社會資本，交往關系大大拓展與深化的現代社會尤其如此。……