從現存檔案看清朝科舉考試制度對人才選拔的作用

摘 要：社會在前進和發(fā)展的歷程中，如何用人和選人始終是當權者要著重考慮的問題之一。相比較之下，清代科舉制在很大程度上還是為朝廷選拔人才做出了非常重要的、不可磨滅的貢獻。但是發(fā)展到最后，由于八股取士，科舉制本身已經無法適應社會和時代的進步，最終科舉制仍然不可避免地走向了消亡。通過對現存檔案的比較分析，我們可以發(fā)現：歷朝歷代各種選拔人才制度都不可避免、不同程度地存在缺陷和漏洞，研讀現存檔案各個朝代人才選拔制度，也給我們現今社會在選拔人才方面給予一定的參考。

關鍵詞：檔案 清朝 科舉制 人才選拔

社會在前進和發(fā)展的歷程中，如何用人和選人始終是當權者要著重考慮的問題之一。對于人才的選拔，每個朝代都有著不同的選拔制度，以銅為鏡可以正衣冠，以史為鏡可以鑒得失。通過對現存檔案的比較分析，我們可以發(fā)現：歷朝歷代各種選拔人才制度都不可避免、不同程度地存在缺陷和漏洞，研讀現存檔案各個朝代人才選拔制度，也給我們現今社會在選拔人才方面給予了一定的參考。

一、清代推行科舉制選拔人才，但到清末科舉制逐漸消亡

從歷史檔案里研讀分析可以看出，漢朝以前沒有形成完整的人才選拔制度。兩漢在這一時期的人才選舉制度是察舉制度。這是一種定期由“鄉(xiāng)舉里選”產生人才，再經地方長官確認之后向朝廷薦舉人才的制度，所薦舉的人才可以按照類別分為三科（三類）：賢良方正、孝廉秀才、博士弟子。在三國前期，曹操用“以德用人”和“唯才是舉”開創(chuàng)了人才選拔標準的歷史先河。在三國后期用九品中正制選拔人才，所選拔的人才基本出自士族階層。在兩晉時期用九品中正制選拔人才，所選拔的人才基本出自士族階層。在南北朝時期用九品中正制選拔人才，所選拔的人才也基本出自士族階層。隋朝統一全國后，把選拔官吏的權力收歸了中央，其目的是為了加強中央集權，科舉制逐漸代替了九品中正制，這也是科舉制度在我國的最早起源時代。科舉制自此從隋代開始實行，到清光緒二十七年為止，共經歷了一千三百多年的時間。

中國第一歷史檔案館（簡稱史館）現存大量清代中央機關和少數地方機關的檔案，這些檔案當然并不是清代檔案的全部，經過清朝本朝、北洋軍閥混戰(zhàn)和國民黨政權更迭時期的戰(zhàn)亂，這些留存的檔案遭到了很大程度的破壞，損失相當嚴重。即便如此，從這些珍貴的歷史檔案中進行考證，我們依然可以得出相關結論：清朝與明代基本相同，繼續(xù)推行科舉制度，但清朝滿族和漢族的讀書人待遇不同，清朝貫徹的是民族歧視政策。清代的滿人做官與漢人不同，他們不必經過科舉途徑，在雍正前清代科舉考試分為滿、漢兩榜取士，在鄉(xiāng)試、會試中旗人都享有特殊的優(yōu)待，考試時只考翻譯一篇，稱翻譯科，旗人除科舉考試之外還享有種種特權。

眾所周知，人才選拔制度都是隨著時代的發(fā)展和社會進步而發(fā)揮作用的。清代的科舉制也是隨著前朝的各種人才選拔制度發(fā)展到這一時期，對于統治者而言，人才選拔的標準是為了穩(wěn)固政權而服務的。然而，到了清代，隨著科舉制中的八股取士越來越不合時宜，極大地束縛了知識分子的創(chuàng)造性，也阻礙了社會的進步，使得社會在選人用人上走入了一條歧路，應該說科舉制發(fā)展到清代日趨沒落，舞弊越演越烈、弊端也越來越多，當然這種弊端的出現是專制主義中央集權極端強化的產物，并不是考試制度本身，雖然清代統治者也極力對科舉制度做出一定的整改，同時對科場舞弊的處分特別嚴厲，但是發(fā)展到最后，由于科舉制本身已經無法適應社會和時代的進步，最終科舉制仍然不可避免地走向了消亡。

二、清代科舉制在很大程度上為朝廷選拔人才做出了重要的貢獻

在漫長的古代社會發(fā)展過程中，在中國各個朝代歷史上，如何任人選能，選拔人才擔任朝廷官員，都是歷代統治者非常重視的穩(wěn)固政權的手段，統治者為鞏固其統治地位，十分重視選拔人才和監(jiān)察官吏，并逐步建立了一套選官和監(jiān)察制度。從秦朝開始，我國歷代統治者都比較重視對官吏的監(jiān)察。主要的官職和制度有：御史大夫、刺史制度、通判、御史臺、提刑按察使司等。在秦、漢、宋封建社會的形成和發(fā)展時期，監(jiān)察制度發(fā)揮了應有的功能，主要起到了加強中央集權、促進社會發(fā)展的作用。在封建社會漸趨衰落的明朝，監(jiān)察制度發(fā)展到特務統治的地步，已喪失其正當的監(jiān)察功能，因此清代人才選拔制度沿用隋朝的科舉制度也體現了歷史的必然性。

通過查閱檔案我們可以得知，我國古代主要的人才選拔方式和制度有察舉制、世襲制、皇帝征召、九品中正制、按功授爵、科舉制，其中時間最長、影響最大的就是科舉制。也因此，古代才有“書中自有黃金屋”的說法流傳下來。

科舉制度的開創(chuàng)，代表了地主階級的利益，從出發(fā)點上是為了維護封建統治，這是社會經濟發(fā)展導致階級關系發(fā)生變化的一種產物，這種選官制度改變了自秦漢以來以薦舉和察舉為主的官吏選拔制度，是歷史的一大明顯進步。察舉制是一種由下而上推選人才為官的制度，晉代的郭巨因孝而被推舉為孝廉，“埋兒奉母”這個故事在東晉干寶所著《搜神記》、宋代《太平廣記》、元代郭居敬的《二十四孝》、明代嘉靖時期的《彰德府志》等書中均有記載。

郭巨，晉代人，特別孝順，父親在世時原本家道殷實。父親死后，郭巨把家產分別給了自己的兩個弟弟，自己沒有拿財產，卻單單把母親留給自己供養(yǎng)，對母親非常孝順。后來郭巨家家境日漸貧困，郭巨的妻子生了個男孩，郭巨的母親總舍不得吃飯，卻把僅有的食物留給孫子吃。郭巨看到母親這么疼愛孫子，心里深感不安，擔心養(yǎng)自己的兒子必然影響供養(yǎng)母親，于是和妻子商議：“兒子可以再有，母親死了不能復活，不如埋掉兒子，節(jié)省些糧食供養(yǎng)母親。”當他們挖坑準備把兒子埋掉時，在地下二尺處忽見一壇黃金。夫妻得到黃金，回家孝敬母親，并得以兼養(yǎng)孩子。從此，郭巨不僅過上了好日子，而且“孝順”的美名傳遍天下。

薦舉所謂的孝廉，不同的人有不同的評判標準，所以在薦舉過程中如何進行量化依然是令統治者非常煩惱的環(huán)節(jié)。郭巨因“埋兒奉母”而被薦舉為孝廉。這種被舉薦，且不說要埋掉自己的親生兒子的舉動是否是一個有良知的讀書人所應做的事情，即便退一萬步說郭巨埋兒是令人仰慕的、超出常人的英雄所為，那通過此事如何判斷郭巨本人是否具有管理才能，是否真的能夠勝任官吏之位呢？假使舉薦人藏有私心，串通被舉薦人表演一出雙簧給世人觀看，那這又將如何選擇？所以墨子主張“尚賢”，反對王公貴族的任人唯親；商鞅主張獎勵軍功，按功授爵。如何保證這樣的舉薦賢能、孝廉不被別有用心的人鉆了空子，這是察舉制度在社會上漸漸被人詬病的原因，也因此漸漸被社會和時代所淘汰。

因此，隋唐時期實行的科舉制抑制了門閥士族；擴大了官吏來源和統治基礎；提高了官員的文化素質；加強了中央集權，有利于政局穩(wěn)定；推動了教育文化事業(yè)的發(fā)展。孫中山先生曾經充分肯定中國的科舉制度，認為科舉制“是世界各國中所用以選取真才之最古最好的制度”。其實這句話，我們可以客觀地進行分析，孫中山在某種程度上過分夸大了清朝的科舉制作用。毋庸諱言，一方面，科舉制既然是歷史的再選擇自然是封建選官制度的重大進步；但另一方面，明朝以后八股取士的科舉考試方式極大地阻礙了歷史前進。相比較之下，清代科舉制在很大程度上還是為朝廷選拔人才做出了非常重要的、不可磨滅的貢獻。

明清時科舉制中的八股文，在知識分子的思維方式上打壓了積極性和創(chuàng)造性，與科技的發(fā)展和社會的進步不相匹配，是中國近代落后于西方的文化因素。顧炎武在《日知錄》里說：八股取士“敗壞天下之人才，而至于士不成士，官不成官，兵不成兵，將不成將”，致使“寇賊奸宄得而乘之，敵國外侮得而勝之”。“八股之害，甚于焚書，敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者”。應該說八股取士造成了科舉考試的弊端，而這個弊端的出現最根本的原因是專制主義中央集權極端強化所造成的，并不是科舉考試制度本身。清代的科舉考試制度所體現的公正、公平、公開和選拔性的原則仍然在推動著社會的發(fā)展和進步。

三、歷朝歷代各種選拔人才制度都不可避免、不同程度地存在缺陷和漏洞

通過對現存古代檔案，尤其是清代檔案的比較分析，我們可以發(fā)現：歷朝歷代各種選拔人才制度都不可避免、不同程度地存在缺陷和漏洞。

漢代的察舉制度注重的是被薦舉者在當地公眾中的形象和口碑，在開始時還比較合理和公正，這些被舉薦的人被薦舉到朝廷后，前兩科或經皇帝策問后擇優(yōu)錄用、或竟不問而即任用；后一科則要進入太學繼續(xù)深造。但到東漢以后，由于地方上豪強勢力的發(fā)展，各地人物的品評臧否漸由這些豪強壟斷，許多別有用心的人用所謂的“舉賢不避親”來掩蓋自己的私心，鄉(xiāng)舉里選也被他們所把持，徒具了形式。

唐代時部分承襲了隋朝傳下來的人才選拔制度，并隨著時代和社會的發(fā)展對流傳下來的制度做了進一步的完善。在唐代，科舉考試的科目分常科和制科兩類（每年分期舉行的稱常科，由皇帝下詔臨時舉行的考試稱制科）。后來隨著選拔人才制度的廣為流傳，武官也開始進行選拔。在武則天長安二年就產生了各種規(guī)章規(guī)則的武舉制度，應武舉的考生來源于鄉(xiāng)貢，由兵部主考，“高第者授以官，其次以類升”，考試科目有平射、步射、馬射、負重、馬槍等。

宋朝基本沿襲了唐代的科舉制度，有常科、制科和武舉。相比之下，宋代常科的科目大為減少，相比于唐代，常科中的進士科仍然最受重視，進士一等多數可官至宰相，所以宋人以進士科為宰相科。宋呂祖謙說：“進士之科，往往皆為將相，皆極通顯。”顯而易見，宋代科舉制度，在形式和內容上都進行了相較前代更為重大的改革。

元朝科舉考試進入中落時期，其原因在于蒙古人統治中原，但以四書試士，卻是元代所開的先例。明朝進學校成為了科舉的必由之路。明代入國子監(jiān)學習的，通稱監(jiān)生。監(jiān)生大體有四類：官僚子弟入監(jiān)的稱蔭監(jiān)，舉人入監(jiān)的稱舉監(jiān)，生員入監(jiān)讀書的稱貢監(jiān)，捐資入監(jiān)的稱例監(jiān)。監(jiān)生可以直接做官。特別是明初，以監(jiān)生的身份而出任中央和地方大員的多不勝舉。明成祖以后，監(jiān)生直接做官的機會開始逐漸減少，但是相比較其他普通的讀書人，監(jiān)生參加科舉考試還是擁有一定的優(yōu)厚待遇，可以直接參加鄉(xiāng)試，通過科舉做官。

綜上所述進行比較和分析，歷朝歷代各種選拔人才制度都不可避免、不同程度地存在缺陷和漏洞，比如古今官場的人才選拔機制還摻雜著許多潛規(guī)則，比如古今官場盛行不衰的任人唯親、賣官鬻爵現象；雖然“唯才是舉”“以德用人”的人才選拔理念具有科學性和先進性，但如何考量德行品行和才能高低要適應時代變遷和社會發(fā)展。科舉考試選拔人才具有公正性和公平性，但是考試內容如何設定更能適應時代發(fā)展需要統治者樹立尊重知識和人才的正確觀念，真正完善了考試制度，從而規(guī)避潛規(guī)則、提高當權者的執(zhí)政能力。總而言之，我們黨的人才選拔制度應該在歷史檔案中得到參考，真正與時俱進，才能真正地任能納賢，反腐倡廉，為國家選拔高素質的管理人才，真正為人民服好務、為國家執(zhí)好政。

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