新市場(chǎng)環(huán)境下居家養(yǎng)老服務(wù)的誤區(qū)及完善對(duì)策

[摘要]隨著中國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)越來越明顯，養(yǎng)老服務(wù)型市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)模也變得越來越大。在新市場(chǎng)環(huán)境下，居家養(yǎng)老服務(wù)也成為一種時(shí)尚課題，研究養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)于老齡化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及貢獻(xiàn)都是非常重要的。文章以居家養(yǎng)老服務(wù)為主題，針對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的誤區(qū)及完善對(duì)策展開分析，提出個(gè)人的看法。

[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)環(huán)境；居家養(yǎng)老；服務(wù)型；誤區(qū)；對(duì)策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201711083

1新的市場(chǎng)環(huán)境

隨著中國(guó)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏的加快，社會(huì)問題越來越多，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，新型的社會(huì)問題主要凸顯了老齡化問題的重要性。家庭發(fā)展的主體越來越重視老人及孩子的價(jià)值，但其養(yǎng)老功能卻日漸衰弱，我國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式正在面臨脫節(jié)與淘汰。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是老年人在自己家中長(zhǎng)期生活，但是由社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)第三方平臺(tái)為家中的老年人提供一些服務(wù)，讓老年人在得到家庭照顧的同時(shí)，也可以享受到社區(qū)的服務(wù)。這種模式是介于家庭和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一種雙向共生形式，利用社區(qū)資源開展養(yǎng)老的幫扶與照顧，加上家人的照顧和支持，讓養(yǎng)老成為一種熟悉環(huán)境下的雙向互動(dòng)，給老人提供更多的快樂，維持自我的生活。

2居家養(yǎng)老服務(wù)的誤區(qū)

21社會(huì)價(jià)值被誤解

居家養(yǎng)老服務(wù)在居家生活中為每一個(gè)家庭的老年人做出了服務(wù)，為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)，解決了社會(huì)問題，但是并沒有得到社會(huì)的重視和關(guān)注，社會(huì)價(jià)值被嚴(yán)重地誤解。多數(shù)人在社區(qū)生活中會(huì)接觸到居家養(yǎng)老，會(huì)認(rèn)為居家養(yǎng)老只是一種說辭，面對(duì)社會(huì)的質(zhì)疑，居家養(yǎng)老服務(wù)一直在以自己的方式堅(jiān)持著。面對(duì)社會(huì)價(jià)值的不理解，從社會(huì)福利角度出發(fā)考慮社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)，在一定程度上社會(huì)救助的力量較小，忽視了社區(qū)養(yǎng)老的老年人福利價(jià)值，從社區(qū)入手開展居家養(yǎng)老可以滿足老年人的需求，需要構(gòu)成一個(gè)健全的安全網(wǎng)絡(luò)體系，保障民生和養(yǎng)老生活的改善。

22服務(wù)價(jià)值被誤解

社區(qū)養(yǎng)老有機(jī)構(gòu)服務(wù)的概念，也有家庭及社區(qū)共同合作服務(wù)的概念。社區(qū)養(yǎng)老的設(shè)施及服務(wù)人員素養(yǎng)也都得到了增強(qiáng)，在社會(huì)及社區(qū)中發(fā)揮著價(jià)值，但是因?yàn)殚L(zhǎng)期的信息閉塞和社區(qū)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)知度較低，服務(wù)社區(qū)也被誤解為賺錢的某種企業(yè)。社區(qū)養(yǎng)老的本質(zhì)目的其實(shí)是為居家養(yǎng)老提供必要的幫助和依托，為家庭提供更多的幫助，通過機(jī)構(gòu)養(yǎng)老給予家庭一定的照顧，讓家庭可以擁有更多的自由支配時(shí)間，讓大部分老年人的養(yǎng)老服務(wù)方式得到改變，養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新性也在于此。很多機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的孤寡老人可以改變傳統(tǒng)模式，以家庭的社區(qū)養(yǎng)老為主，重新以符合自己的方式去養(yǎng)老、生活。

23市場(chǎng)價(jià)值被誤解

許多人將老年人養(yǎng)老的價(jià)值僅僅定位于老年人的服務(wù)，忽視了老年人的市場(chǎng)化養(yǎng)老路線的有效價(jià)值，從社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的梳理過程中，去考慮養(yǎng)老服務(wù)的工作內(nèi)容安排，通過養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提升老年人的滿意度是一個(gè)長(zhǎng)期工作。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)中，需要進(jìn)一步地澄清老年人與養(yǎng)老服務(wù)的差異性，從市場(chǎng)化的角度去觀察養(yǎng)老服務(wù)的本身細(xì)分種類及特色，考慮老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，完善養(yǎng)老服務(wù)資源的細(xì)節(jié)問題，滿足部分老年人的需求，通過不斷地提升服務(wù)，改善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)能力，采取一定的科學(xué)手段，提供優(yōu)良服務(wù)，提供適度價(jià)格的服務(wù)，為養(yǎng)老服務(wù)提供新的空間，在未來也可以設(shè)定新的、豪華的養(yǎng)老宿舍，滿足用戶的使用。

3完善中國(guó)式居家養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)策建議

31合理界定居家養(yǎng)老服務(wù)的基本關(guān)系

通過養(yǎng)老方式合理的定位目標(biāo)及功能，根據(jù)我國(guó)民政部的《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》，合理地為居家養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)系進(jìn)行定位，界定一個(gè)清楚的服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容范圍，幫助更多的老人。居家養(yǎng)老服務(wù)要從基礎(chǔ)的關(guān)系做起，從社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容入手，展開活動(dòng)，通過居家養(yǎng)老服務(wù)的方式，提高養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施細(xì)節(jié)，改善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的特色化服務(wù)，與家庭的親屬相互交流想法，依托家庭這個(gè)重要的基礎(chǔ)，開展養(yǎng)老服務(wù)，提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。維持居家生活中社區(qū)服務(wù)人員及老年人的關(guān)系，需要依靠社區(qū)服務(wù)人員提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，改善養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要保障老年人居家的權(quán)利，還要積極盡責(zé)地為老年人提供滿意的養(yǎng)老服務(wù)。首先，要從減輕家庭負(fù)擔(dān)的角度，梳理好社區(qū)及家庭親屬的各自義務(wù)。其次，從社區(qū)的環(huán)境入手，選擇適合老年人的生活方式和節(jié)奏，提高老年人的幸福感。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不僅為居家養(yǎng)老提供服務(wù)支持，而且對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)提供短期的設(shè)施支持。

32創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)的方式

創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)的方式，主要價(jià)值在于提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，滿足不同人群的需求，根據(jù)不同的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容及養(yǎng)老服務(wù)措施提高各個(gè)階層老年人的滿意度，通過滿意度的提升改變傳統(tǒng)的觀念及老年人對(duì)養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)老年人保持一種健康的心態(tài)，從精神狀態(tài)上改善老年人的意識(shí)，提升和保護(hù)老年人的自理能力，降低社會(huì)服務(wù)老年人的壓力和成本。居家養(yǎng)老服務(wù)包含生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等，以上門服務(wù)為主要形式。有條件的地方可以探索對(duì)居家養(yǎng)老的失能老年人給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)他們配置必要的康復(fù)輔具，提高老年人生活自理能力和生活質(zhì)量。創(chuàng)新型的居家養(yǎng)老服務(wù)，是根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)的特別對(duì)待內(nèi)容進(jìn)行的，通過提倡老年人的社區(qū)需求與服務(wù)需求，打開養(yǎng)老的市場(chǎng)，維護(hù)居家養(yǎng)老的運(yùn)行需要多個(gè)方面的努力：一方面要依賴養(yǎng)老服務(wù)人員；另一方面要依賴資本和區(qū)域的支持，最后還需要一定的經(jīng)驗(yàn)管理者，從方向上把握全局，降低風(fēng)險(xiǎn)。

33逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)的政策支持體系

根據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)的傳統(tǒng)模式來看，需要不斷完善居家養(yǎng)老的現(xiàn)有政策，才能更好地改善居家養(yǎng)老的服務(wù)。從社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容來看，基本上人員與成本的構(gòu)成較為單一，政策支持體系比較容易體現(xiàn)出應(yīng)用價(jià)值。首先，從居住者的社保福利待遇去調(diào)整政策，讓每一個(gè)居民和家庭都可以享受到這種養(yǎng)老服務(wù)，公平對(duì)待每一個(gè)家庭。其次，要根據(jù)家庭中老年人的具體情況制定居住、養(yǎng)老的一般規(guī)則和政策，提高居家養(yǎng)老服務(wù)的可行性。

34提高人性化居家養(yǎng)老的生活理念

從社區(qū)生活的理念考慮居家養(yǎng)老問題，根據(jù)居家養(yǎng)老的服務(wù)類型和對(duì)待的特殊群體安排相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)，有針對(duì)性地提出養(yǎng)老服務(wù)明細(xì)，從各個(gè)層次滿足老年人的不同需求，在服務(wù)提供的過程中，涵蓋的價(jià)格也是公平合理的，保護(hù)消費(fèi)者的利益。利用居家養(yǎng)老的生活理念創(chuàng)造一種人性化的環(huán)境，為居家養(yǎng)老創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)。從人性化的角度出發(fā)考慮具體的居家養(yǎng)老問題，解決家庭環(huán)境的特殊問題，解決好個(gè)人問題，更好地展示居家養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)值。

4結(jié)論

綜上所述，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，居家養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)值已經(jīng)被社會(huì)所認(rèn)識(shí)，存在的誤解主要集中在居家養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值方面。居家養(yǎng)老的未來需要不斷創(chuàng)新，從服務(wù)內(nèi)容到政策支撐全部都需要新的方向，以此滿足社會(huì)大眾與老年人的需求，將居家養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)值放大。

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[作者簡(jiǎn)介] 高尚（1982—），男，漢族，北京人，策劃編輯，中級(jí)編輯，碩士學(xué)位。研究方向：編輯出版，養(yǎng)老服務(wù)，家庭服務(wù)。