淺談林業伐區的調查規劃設計

【摘要】：林業伐區調查規劃設計是一個苦活、累活，對設計人員的素質要求極高。本文從林業伐區調查規劃設計的原則、林業伐區調查規劃設計的技術標準、設計伐區的程序三個方面進行探討。

【關鍵詞】：林業；伐區；調查規劃設計

林業伐區調查規劃設計過程比較繁瑣，設計到的程序比較復雜，需要注意的細節比較多。只有不斷提高林業伐區調查規劃設計的技術，才能夠有效保證伐區調查規劃設計的質量，才能夠保證林業伐區的良好發展。探討林業伐區調查規劃設計的原則，分析其技術標準，詳細討論設計的程序，探索每一個步驟的注意事項，形成整體的林業伐區調查規劃設計技術，為今后的實際林業伐區調查規劃設計提供參考。

1、林業伐區調查規劃設計的原則

林業伐區調查規劃設計的基本原則為：①未經上級林業行政主管部門批準的生態公益林，不得進行采伐設計；②先規劃擇伐伐區，經過林業局審批之后方可進行設計；③森林采伐作業單位按地籍小班進行，實行一小班一證制，設計伐區不得跨小班進行；采伐設計面積當年連片不得超過300畝；④杜絕超計劃設計，對森林實行限額采伐；⑤禁止設計砍伐國家重點保護野生植物；⑥禁止采伐設計中幼林、封山區林、水源林、糾紛林、公路兩旁林、石頭山林等；⑦不得采伐設計下列情形之一者：不可及資源、無可伐資源、亂砍濫伐嚴重及山林火災多、造林更新欠賬、林場無經營方案、坡度超過46度等。

2、林業伐區調查規劃設計的技術標準

森林采伐蓄積調查采用角規控制檢尺進行，對每木樹高和胸徑進行記錄，樹高精確到整數，胸徑精確到整偶數，各角規點公頃蓄積用樹高和胸徑查二元立木材積表及角規點進界株數計算得出，伐區蓄積用伐區面積乘以各角規點蓄積平均值得到。

要有代表性地進行角規點的布設，角規點的點數要求為：面積為3公頃以上，則需要6個點以及更多；面積為3～6公頃，則需要9個點以及更多；面積為6公頃以上，則需要12個點以及更多。

用1：10000地形圖作為伐區采伐示意圖，勾繪應用圓珠筆或鋼筆進行，伐區設計要有明顯的地籍小班號、四至界限、有詳細的面積、地點、材積、材種、采伐者姓名、蓄積等。

出材率標準為60%雜，70%杉、松，且根據實際的伐區山場林木情況進行計算，凡是采伐長2米尾徑4厘米以上杉木，長2米尾徑8厘米以上松、雜木者，均要納入采伐計劃。將伐根降低，保證不超過10厘米的伐根高度。要達到95%以上的材積精度、伐區調查設計蓄積，達到98%以上的面積精度。

3、 設計伐區的程序

在當地的林業站，由采伐者領取《林木采伐申請表》，認真填寫表格，然后由林業站進行審核，通過之后再報林業調查規劃設計隊，對伐區進行統一安排設計，在調查設計伐區的過程中，必須由有關人員參加、且匯同兩名以上設計人員進行，絕對不允許單人操作。設計人員按照要求填寫設計書，完成內外業作業，然后交由設計隊領導審核，通過之后方可交到林政股辦理采伐許可證。

第一步，提出申請：①申請書：樹種、地點、四至界限、面積、采伐數量等內容；②林場證明材料的原件和復印件，承包合同；③新山林證的原件和復印件；④如果屬于集體林木，則村民代表同意的材料必須占所有村民的2/3及其以上。第二步，申請的初審：由林業人員、場長、林業站長對申請材料是否齊全進行認真復查，此工作要在25個工作日內完成，主要是檢查是否為糾紛山林、是否有新山林權證、林場是否有經營方案、林鐘是否生態公益林等。第三步，實地調查設計：必須有2名以上設計人員參加，同時還要有村干部、林業站林業人員、山林權屬所有者、采伐申請者參加。作業工具有圍尺、角規、鉛筆、彩油筆、鋼筆、1/1萬地形圖、林木采伐設計書等。采用對坡勾繪的方法進行地形圖的勾繪，做到線條精細、清晰勾繪、認真對照。地點由熟悉地形的設計人員進行確定，或由大地形控制小地形，對東南西北和四至界限要仔細詢問申請者，同時結合地形圖判斷是否準確，對現場地形、界止、地點等進行記錄。對主要樹種、林齡、林種、林分起源、郁閉度等因子進行調查，調查方式可為查檔案或現場判斷和詢問。在填寫的時候要按照專業知識規范化進行，不能新造名詞。在對坡勾繪的同時，角規樣點就應選擇好有代表性的地點設布。對林分質量的好、中、差的地點進行認真分析，保證合理的布點個數和位置。采用角規控制檢尺于布點找到后進行調查，對進界木樹高和胸徑進行記錄，精確到整數的樹高，精確到整偶數的胸徑。采用每木檢尺對散生木進行調查設計，對蓄積及采伐量用二元材積表進行計算，這個過程中需要注意角規進界木和半株進界木離散度。山林權屬所有者和林木采伐申請者現場在設計書上簽名認定。第四步，伐區內也工作：面積應用方格紙進行計算，計算結果精確到小數點后兩位，單位統一用ha。樹種主要分為杉木、松木及雜木。用外業調查記錄到的樹高和胸徑，查二元立木材積表及角規控制檢尺每公頃株數表，角規點公頃蓄積用算得的單株公頃蓄積相加得到，伐區蓄積用伐區面積乘以各角規點蓄積平均值得到。出材率標準為60%的雜木，70%的杉木和松木，且根據實際的伐區山場情況進行計算。具體規定各個地方有所不同，比如有的規定胸徑5 cm起計算蓄積，而根徑材積表為松6.9 cm、杉6.5 cm、雜6.1 cm。采伐類型分為撫育采伐、主伐、低產林改造及更新采伐等。而主伐的方式又分為擇伐、皆伐和漸伐；低產林改造方式又分為擇伐改造和皆伐改造。地籍編號統一進行，14位組成。不超過5 cm的人工林伐根，不超過10 cm的天然林伐根。根據實地林況調查結果進行更新造林，并詳細做好造林設計檔案卡。采用交叉核查的方式對設計書進行核對，即乙組審核甲組、甲組審核乙組，要求有一式兩份的設計書，一份在林業站存檔，一份在林政股存檔，采伐許可證（執照）由生產者持有。

總之，林業伐區調查規劃設計程序比較復雜，技術標準要求比較嚴格，設計人員在工作中一定要堅持設計原則，嚴格按照技術標準要求，注重每一個步驟的質量，同時努力提高自身的業務操作水平，才能滿足伐區調查規劃設計的需要。

作者簡介：周信尼452524197504120838，工作單位：廣西壯族自治區貴港市平南縣國營大新苗圃場，2011年抽調到縣林業局統合行政執法大隊工作