分析如何改進營林生產措施完善林業經營模式

李甲午

【摘要】：營林生產工作關系著林業發展的水平，林業經營模式決定了林業發展的效益。我國的森林資源總量巨大，需要高水平的營林生產工作來推動業態的前進，需要我們建立健全現代化的營林生產管理模式，利用先進的科技力量，實行集約化精準管理，全程追蹤林業項目生產情況，保證每一份投入都有跡可循，提升林業發展的整體效益，適應社會前進的步伐。

【關鍵詞】： 營林生產； 措施； 經營模式； 完善

營林生產工作對林業發展意義重大，不僅能保護、壯大森林資源，還能凈化城市環境，維持大自然的生態功能。在我國的林業發展歷程中，營林生產工作一直是重點投入的領域，也取得了顯著的成績，豐富了我國的森林資源寶庫。但是，隨著世界生態環境的整體弱化，多元化經濟活動的各種影響，我國林業發展也出現了一些時代性的問題，需要我們不斷地改進營林生產措施，不斷地完善林業經營模式，以解決發展中出現的問題，適應社會前進的步伐。

1我國林業營林生產發展的現狀

從改革開放正式確立以經濟建設為中心的發展戰略以來，我國的經濟發展突飛猛進，總量躍居世界前列。在最近這幾年，由于世界經濟的普遍不景氣，中國經濟的發展也逐漸步入中高速水平行列，各行各業正在尋求突破，紛紛借助信息化平臺加快轉型升級，以獲取更好的發展機遇。而一個行業的轉變往往牽涉到方方面面的改變，很多問題需要得到有效的解決。在我國林業發展上，也正面臨著經濟建設向生態建設的理念轉變，肩負著發展經濟效益和改善環境問題的重任。營林生產和林業經營存在的主要問題

1.1發展規劃結構不合理

從我國目前林業發展的實際情況來看，對林業發展規劃不是很合理，大多數林區的規劃偏重于林業生產的經濟效益，弱化或者忽視了生態效益的發展規劃。而且在大部分植樹造林工程項目中，種植苗木品種單一，基本都是沿用的材木品種，不利于改善林業發展結構和水平，降低了生態防御功能。另外，目前多數林場的營林生產沒有實際可行的具體規劃，而且由于是國營性質，對盈利規劃重視不夠，完全持放任的發展態度，往往達不到國家預期的營林經濟效益，更無法兼顧凈化環境需要的生態效益需求，有時候甚至出現巨大的虧空漏洞，需要國家來最后買單，嚴重影響了我國林業的健康發展。

1.2科學技術運用缺乏

科學技術是第一生產力，在各行業領域的發展都是如此。林業的發展需要科學技術來提高生產效率，需要科學的管理模式來提高生產水平，只有充分地運用科學技術，才能獲得最大的綜合效益。在我國林業營林工作中，科技含量還不是很高，在林業發展中，經營模式還不是很科學。植樹造林中水肥的管理還處于粗放的以量換效益階段，沒有把成熟的科技成果運用到位；采伐經營中作業手段，貿易方式還在沿用傳統的老規矩，沒有整合好現代科技信息資源。使得林業發展的整體水平不高。

1.3林種選育水平不高

我國的林種選育體系建設水平還停留在計劃經濟的時期，多數依靠政策性的指導來進行林種選育工作，完全沒有市場經濟時代應有的市場意識，從而缺乏創新驅動力，競爭力明顯不夠，導致林種選育水平停滯不前。從實際經營來看，國營林場的經濟效益明顯低于私營林場，跟國外林業發達的地區相比更是差距甚遠，需要加大馬力前進。

2針對我國營林生產主要問題的改進措施

本屆政府對我國社會生產力的解放力度是空前的，一系列利好政策的出臺，已經取得了春風化雨的效果。在林業發展中，我們要緊緊地把握好眼前的良好機遇，在營林工作中，擼起袖子，埋下身子，從以下幾個方面解決好我國營林生產中出現的主要問題：

2.1加強營林工作規劃，提高造林水平

在林區的具體發展計劃中，要結合自身的營林生產水平，因地制宜，制定出科學合理的發展規劃。在規劃中要全面地考慮經濟效益指標，生態效益指標，并應逐步加大生態林建設規劃內容，響應國家林業發展政策，切實做好營林生產，經營好林業，為我國林業的可持續發展發揮積極的作用。同時，也要在營林生產中，扎實做好各項銜接工作，保證林業生產質量，從根本上提升造林水平，為經濟增長，生態改善儲蓄能量。

2.2發展現代化的營林生產管理模式

我國現階段的林業發展水平低下，主要是營林生產管理上現代化建設欠缺。各林區的發展管理還是沿襲地域發展模式，實行粗放的經濟建設管理制度。從造林生產上就可見一斑，多數造林項目都是貪大求全，開始建設時往往聲勢浩大，過不了幾年就會無人問津。這種虎頭蛇尾的營林工作十分不利于林業的健康發展。需要我們建立健全現代化的營林生產管理模式，利用先進的科技力量，實行集約化精準管理，全程追蹤林業項目生產情況，保證每一份投入都有跡可循，提升林業發展的整體效益。

2.3建設好良種選育機制，轉變經營理念

在營林工作管理上，相關政府職能部門要全面的簡政放權，必須從決策者轉變成服務者，適應市場經濟發展的特點。針對我國林種選育發展的現狀，需要重新建設健全良種選育機制，給予林區營林工作的充分自主選擇權，把營林生產推向市場競爭的軌道，由市場的發展規律來促進林業經營模式的改革，讓我國林業的發展適應國際社會優勝劣汰的競爭機制，讓營林工作者充分認識到，只有轉變經營理念，不端地完善、革新，才能真正實現林業發展的可持續、穩定增長目標。

結束語

營林生產工作關系著林業發展的水平，林業經營模式決定了林業發展的效益。我國的森林資源總量巨大，需要高水平的營林生產工作來推動業態的前進，在生態環境的下行趨勢日益明顯時期，我們必須不斷地改進營林生產措施，逐步完善林業經營模式，改善人居環境，實現人類社會的可持續發展目標。

【參考文獻】：

【1】郎秀英，改進營林生產措施完善林業經營模式，吉林農業，2016（14）：111-111