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【摘要】:林業循環經濟是國家循環經濟的重要組成部分,是林業可持續發展和轉型升級的重要內容。林業循環經濟是一種以林業資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,將循環理念貫徹生產至消費全過程,實現林業資源的多級循環利用和生產性活動對環境危害最小的一種林業經濟發展模式。
【關鍵詞】:臨夏;林業;循環;經濟
1、林業循環經濟發展現狀
臨夏回族自治州位于甘肅省中部西南面,地處黃土高原向青藏高原過渡地帶,地理坐標介于北緯34°57′—36°12′,東經102°41′—103°43′。全州轄永靖縣、東鄉族自治縣、廣河縣、康樂縣、和政縣、臨夏縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣七個縣和臨夏市一個縣級市。國土總面積816580公頃,全州林業用地380.65萬畝,森林覆蓋率為10.59%,林木綠化率18.74%。截止2015年底,全州生產總值達到182.55億元,其中林業總產值18.66億元,農民林業人均收入1077元,現有林業產業化企業21個,總資產3.21億元,年銷售額1.18億元,就業人數640人左右。全州現有各類林業專業合作社184個,2015年完成林權抵押貸款1670萬元。
1.1林下經濟
我州各縣(市)以森林資源為載體,以科技服務為支撐,大力發展林畜、林禽、林菌、林藥等林下經濟,形成了“生態林→畜牧→肥料→林果”、“經濟林→畜牧→糞便→沼氣池→沼液+沼渣→林果”、“啤特果→果品加工→果渣→飼料→畜牧→肥料→林果”等循環發展模式。按照“企業+專業合作社+基地+農戶”運作模式,不斷推進林下經濟的規模化和產業化,延長產業鏈條,增加林農收益。以和政縣為例,2014年全縣林下經濟總產值達1.3億元,2015年上半年林下經濟總產值預計達0.7億元。
1.2人造板材生產加工
臨夏州環東建材有限責任公司、臨夏州匯通木業有限責任公司等企業利用木材采伐和加工過程產生的次小薪材,大力發展人造板材生產,其中臨夏州環東建材有限責任公司固定資金達9000萬元,擁有兩個人造板材加工廠,年產雙飾柜體板、細木工板等各類人造板材15萬張左右,年產值2250萬元左右。2011年公司生產的環東牌細木工板榮獲甘肅名牌產品稱號,在西北五省區占有很大的市場分額。
1.3森林生態旅游業
我州已建自然保護區總面積11.62萬公頃,其中:甘肅蓮花山國家級自然保護區跨州面積約1.2萬公頃;甘肅省太子山自然保護區總面積8.47萬公頃;甘肅黃河三峽濕地自然保護區總面積1.95萬公頃。現有松鳴巖國家級森林公園和南陽山、南龍山、巴咪山3個省級森林公園,已建成森林旅游景點25處,2015年接待旅游總人數68.34萬人次,實現旅游收入約1708.5萬元。
2、林業循環經濟發展存在的主要問題
2.1宣傳深度與廣度不到位,廣大干部群眾對發展林業循環經濟認識不足、意識不強。
2.2發展模式單一、規模不大,技術支撐后勁不足。林業循環經濟的發展需要多學科互相滲透、跨行業互相協作。但目前我們卻處于林業部門單打獨斗、孤軍奮戰的狀況,限于財力、物力,發展思路局限、模式比較單一、規模不大、覆蓋面不廣,林業循環經濟發展中急需的技術無法得到滿足,難免會走些彎路,發展林業循環經濟的后勁不足。
2.3政策扶持力度尤其是財政支持力度還有待進一步加強。資金是林業循環經濟發展中不可缺少的重要因素,盡管,近幾年政府逐漸增加了對發展林業循環經濟的資金投入,但這些投入數額還是很有限。
3、林業循環經濟發展政策建議
3.1加強領導、宣傳力度,轉變林業增長方式,提高廣大干部群眾對林業循環經濟的認知度。
3.2 培育新型農民,提高農民文化素質和文明程度。發展林業循環經濟,人的因素是最重要的,只有培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,才能擔當發展林業循環經濟的重任。
3.3進一步加大政策支持力度,財政資金要向林業循環經濟項目傾斜。一是鼓勵林業循環經濟發展的政策必須要有連續性和穩定性。二是在資金安排上,要適當給予傾斜,以充分體現政府的引導作用,發揮政府的宏觀調控能力。三是充分發揮生產者在發展林業循環經濟的主力軍作用,農民、企業、國家一起上,多層次、多渠道籌集促進林業循環經濟發展的資金。
3.4探索新的林業循環經濟經營模式,走種養結合道路,建議建立大型林業循環經濟示范區。建設以種養結合為主要形式的生態林業綜合示范基地。畜禽養殖所產生的排泄物全部在基地內得到循環利用,基地生產的農產品完全符合無公害或綠色農產品要求。在示范區內達到能量流動平衡、物質循環穩定、生態系統繁榮的目標,為我州林業循環經濟發展做出示范。
總結:
林業循環經濟的發展需要全社會的參與,政府引導、全民動員二個方面缺一不可。我們堅信,在省、州、縣各級林業部門的高度重視共同參與下,上下一致,齊心協力,林業的發展一定會朝著生態、循環、立體、高效、安全的方向快速發展。