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從嚴治黨要落實好三個關(guān)鍵

2017-05-04 13:34:14華學禮
決策探索 2016年24期
關(guān)鍵詞:機制基層制度

華學禮

黨的十八屆六中全會全面分析了黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),就新形勢下加強黨的建設(shè)作出新的重大部署,為我們更好地管黨治黨、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)、做好黨的各項工作指明了方向,黨員干部要緊跟中央步伐,主動貫徹落實十八屆六中全會精神,馬上辦抓落實,堅定不移推進全面從嚴治黨。

從嚴治黨,關(guān)鍵在從嚴管理干部不放手。要以嚴的措施管理干部,落實干部監(jiān)督管理主體責任,堅持年輕干部源頭管理、關(guān)鍵崗位重點管理、黨政干部全程管理。突出日常管理和“八小時之外”管理相結(jié)合,綜合運用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評價、監(jiān)督檢查等手段,推動干部監(jiān)管對象、領(lǐng)域、舉措“三個全覆蓋”。要以嚴的標準選拔干部,起用胸襟寬、眼界寬、思路寬的開拓者,起用熟悉經(jīng)濟、了解市場、善于經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)者,起用順時應(yīng)勢、敢闖敢試、開拓進取的領(lǐng)頭雁,起用埋頭苦干、身體力行、勵精圖治的實干家,起用政治上清醒、經(jīng)濟上清楚、生活上清白的明白人,真正形成“憑能力用干部,以實績論英雄”的良好氛圍。要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,以“釘釘子”的精神使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。基層黨組織建設(shè)要突出政治屬性、服務(wù)功能,繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,重抓帶頭人隊伍,常抓黨員管理,實抓保障激勵。推動人才優(yōu)先發(fā)展要突出政策創(chuàng)新、激發(fā)活力,加快人才制度創(chuàng)新,加強人才環(huán)境建設(shè)。

從嚴治黨,關(guān)鍵在緊抓作風從嚴不放手。作風關(guān)系人心向背,決定事業(yè)興衰。習近平總書記指出:“作風問題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證。”通過制度化建設(shè)來解決作風問題,是中國特色社會主義法治建設(shè)的題中之義。只有使制度機制發(fā)揮作用,才能弘揚好的作風、遏制不良作風。制度的價值和生命在于執(zhí)行,執(zhí)行的核心在于嚴格,絕不允許任何人以任何借口在貫徹執(zhí)行上做選擇、搞變通、鉆空子,絕不能讓權(quán)力凌駕于制度之上、游離于制度之外,維護制度機制的權(quán)威性。要集中整治群眾最關(guān)心、反映最突出的問題,以水滴石穿的韌勁加強制度建設(shè),以更大的決心和力度抓作風建設(shè),增強制度機制的針對性。做到科學化、規(guī)范化決策,以科學的態(tài)度、求實的作風,深入調(diào)研、慎重提議、精心設(shè)計,真正使制定的制度科學完備、具體周密、系統(tǒng)配套,提高制度機制的適用性。各級干部要把所有精力和全部心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,以實干求業(yè)績,以實績贏民心。要大力弘揚敢闖敢試、奮發(fā)有為的作風,大力弘揚以人為本、親民為民的作風。要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,真正解決群眾困難,扎實辦好民生實事,讓人民群眾共享發(fā)展成果,切實增強獲得感和滿意度。

從嚴治黨,關(guān)鍵在緊抓反腐從嚴不放手。腐敗是社會的毒瘤,是黨和國家健康肌體的腐化劑,對反腐倡廉工作必須保持堅決的態(tài)度。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出:“推動全面從嚴治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,要認真糾正和嚴肅查處,維護群眾切身利益,讓群眾更多地感受到反腐倡廉的實際成果。”我們要持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市具體規(guī)定要求,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育成果。要全面落實“兩個責任”,認真履行“一崗雙責”,以“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的態(tài)度,堅決查處腐敗行為。要定期開展巡視反饋問題整改落實“回頭看”,逐步推進基層巡察全面覆蓋,進一步加強源頭治理,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。要堅持基層正風反腐,營造基層遵紀守法、風清氣正氛圍,治理基層貪腐這一手必須緊抓不放。治理基層貪腐要扭住權(quán)力不放松、不懈怠,要為基層“微權(quán)力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度籠子,讓制度的籠子更加貼近基層實際,避免基層權(quán)力跑偏。要加大權(quán)力制約和監(jiān)督的力度,馴服權(quán)力,加強基層政務(wù)、財務(wù)公開,讓官員、干部的一言一行接受陽光暴曬,讓“微權(quán)力”在陽光下規(guī)范運行。

(作者系商丘市公路管理局黨委委員、總工程師,市豫東公路勘察設(shè)計有限公司總經(jīng)理)

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