依托青年志愿者協(xié)會構(gòu)建地方院校青年志愿服務常態(tài)化機制

林永超+樊建業(yè)+蔡同博

【摘要】以湖北理工學院為例，調(diào)查分析地方院校青年志愿服務開展情況，研究青年志愿服務常態(tài)化。認為，構(gòu)建青年志愿者協(xié)會是深入貫徹落實團中央文件精神的需要，是開展青年志愿服務的組織保障，是充分整合校內(nèi)外志愿服務資源的需要。在構(gòu)建路徑上提出，完善組織建設、制度建設、強化組織領(lǐng)導、建立激勵機制。提高志愿服務項目化水平，打造志愿服務品牌。依托“志愿匯”平臺，加強志愿服務信息化建設。

【關(guān)鍵詞】青年志愿者協(xié)會；志愿服務；地方院校

2015年，共青團中央提出，落實《關(guān)于加強基層服務型團組織建設的意見》要求，切實加強志愿服務組織體系建設，健全各級志愿者協(xié)會，鼓勵以團支部為單位成立志愿者服務隊，高校要普遍建立青年志愿者協(xié)會。20世紀90年代，北京大學、華中師范大學等高校普遍成立了青年志愿者協(xié)會，深入有效的推動了青年志愿服務工作的開展，取得的效果和成績是值得肯定的。

一、當前青年志愿服務的現(xiàn)狀分析

作為一所地方院校，建校時間短，志愿服務基礎(chǔ)工作相對薄弱。筆者牽頭申報了校級課題，開展青年志愿服務常態(tài)化的研究工作。本文主要探討，如何整合校內(nèi)外志愿服務資源，成立校級大學生青年志愿者協(xié)會，為形成志愿服務常態(tài)化機制提供保障。經(jīng)過調(diào)查分析，大學生志愿者對志愿服務的認知度較高，青年志愿服務活動的現(xiàn)狀比較樂觀。參與動機主要是想通過參與志愿服務實現(xiàn)為社會服務的個人內(nèi)在滿足及擴大自身社交圈，提升自己。參與志愿服務內(nèi)容上，大學生的興趣多樣化，更多大學生愿意參加公益活動和關(guān)于社會活動的志愿者服務。大學生對當前青年志愿服務的組織建設、隊伍建設、人才建設提出了更高的要求。青年志愿者的基本素質(zhì)良好，青年志愿服務的現(xiàn)狀比較樂觀，但仍存在一定的提升空間，需進一步深入改革。

二、成立青年志愿者協(xié)會的意義

首先，構(gòu)建青年志愿者協(xié)會是深入貫徹落實團中央《關(guān)于加強基層服務型團組織建設的意見》，圍繞地方發(fā)展，服務地方發(fā)展，切實開展好青年志愿者服務的需要。在黃石市歷次重大活動及社會服務中，例如礦博會、園博會，半程馬拉松，福利院、中小學等，都活躍著青年志愿者的身影。

其次，構(gòu)建青年志愿者協(xié)會是開展青年志愿服務的組織保障。志愿者，是自愿貢獻個人的時間和精力，在不計物質(zhì)報酬的前提下，為推動人類發(fā)展、社會進步和社會福利事業(yè)而提供服務的人。在此基礎(chǔ)上，提供的服務，即志愿服務。從社會層面分析，志愿服務，傳遞愛心，傳播文明，加強人與人之間的交流，促進社會和諧和進步。從志愿者個人分析，奉獻社會，盡公民責任，豐富生活體驗，擴大自身的社交圈，學習新知識，促進自身成長。從服務對象而言，能夠體會到個性化的服務，借助志愿服務幫助融入社會。綜上所述，在三者之間，需要有“青年志愿者服務組織”搭建橋梁，深入有效的志愿服務才能落到實處。從各高校青年志愿者協(xié)會工作開展情況分析，青年志愿者協(xié)會更多的承擔起了這個責任。

再次，構(gòu)建青年志愿者協(xié)會是充分整合校內(nèi)外志愿服務資源的需要。從校外層面分析，一是社會志愿服務組織資源廣泛，義工、微公益、愛心公益、環(huán)保志愿組織、藍天救援等。以湖北理工學院為例，校級的志愿服務組織與藍天救援隊對接，二級學院的志愿服務組織與環(huán)保志愿、醫(yī)學志愿服務等對接。由于工作的不統(tǒng)一，管理工作也存在一些不足。二是校外媒體的資源整合，當前的宣傳工作較為分散，基本上是各自為政，缺乏有效的集中管理。三是信息化志愿服務開展的需要，當前以“志愿匯”等為依托的志愿服務網(wǎng)絡化、信息化進展迅速。這對志愿者服務組織也提出了更高的要求。

從校內(nèi)層面分析，一是完善組織建設、加強統(tǒng)一管理的需要，校、院兩級青年志愿服務大隊是一種組織上的隸屬關(guān)系，但在實際工作中，存在著管理分散的問題。成立青年志愿者協(xié)會，將全校的志愿者納入統(tǒng)一管理，解決組織管理“兩張皮”的問題。二是構(gòu)建志愿服務項目化，品牌化的需要，大學生青年志愿服務的項目化，是深入開展志愿服務的基礎(chǔ)，例如結(jié)合專業(yè)特色成立的“綠色天使”志愿服務大隊、“一元電腦診所”服務大隊等。在長期的工作摸索中，逐步形成自身的品牌效應。三是加強青年志愿服務的整體宣傳力度的需要，整合現(xiàn)有服務資源、媒體宣傳資源，依托校級青年志愿者協(xié)會，推動校級青年志愿服務的影響力。

三、構(gòu)建青年志愿者協(xié)會的路徑分析

首先，完善組織建設，強化組織領(lǐng)導。校級層面成立青年志愿者協(xié)會，掛靠校團委，內(nèi)設宣傳部、活動部和管理部。依托各教學院團總支，指導學生成立二級學院青年志愿者協(xié)會和青年志愿服務隊，并鼓勵各班團支部成立志愿服務小分隊，積極與校青年志愿者協(xié)會對接。青年志愿者實行會員制，納入統(tǒng)一管理。尤其是在一些大型的志愿活動中，依托青年志愿者協(xié)會開展工作，避免多頭管理，簡化工作流程，提高工作效率。

其次，完善制度建設，建立激勵機制。成立青年志愿者協(xié)會，依據(jù)章程開展志愿服務工作。依托協(xié)會平臺，開展志愿者培訓，提高青年志愿者參與志愿服務的質(zhì)量，使志愿服務更加規(guī)范化。建立健全激勵引導機制，鼓勵青年志愿者積極參與志愿服務，并納入志愿服務時長統(tǒng)計。同時，志愿服務的組織化、制度化、規(guī)范化也是對青年志愿者開展工作的一種約束。志愿服務不是一時的心血來潮，而是一種常態(tài)化的服務形態(tài)。

再次，提高志愿服務項目化水平，打造志愿服務品牌。校園青年志愿服務的項目化，一是將志愿服務與專業(yè)結(jié)合，充分依托學校的教學、科研平臺，發(fā)揮學生的專業(yè)優(yōu)勢，開展志愿服務，并積極與校外對接，擴大影響力。例如，以湖北理工學院環(huán)境科學與工程學院綠苑環(huán)保協(xié)會為發(fā)起單位，在市民政、環(huán)保部門的支持下，成立了黃石市環(huán)保志愿者協(xié)會。二是將志愿服務與社會熱點工作結(jié)合，依托校內(nèi)志愿者，借助校外資源，開展志愿服務項目化建設。例如，關(guān)愛“留守兒童”志愿服務的項目化。成立青年志愿者協(xié)會，將現(xiàn)有的項目化資源整合，深入挖掘項目品牌價值，形成合力，打造一批校內(nèi)有聲音，校外有影響的志愿服務品牌。

最后，依托“志愿匯”平臺，加強志愿服務信息化建設。“志愿匯”平臺由志愿服務管理系統(tǒng)、公益積分系統(tǒng)、志愿者社交系統(tǒng)“三系統(tǒng)”，志愿者大數(shù)據(jù)庫，互聯(lián)網(wǎng)、掌上、云端等多終端應用組成。是一個基于互聯(lián)網(wǎng)體系的志愿服務和公益行為的綜合信息管理系統(tǒng)，將作為青年信用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設載體。志愿者們可通過“志愿匯”PC端或手機App等報名或發(fā)起志愿服務活動，服務時數(shù)將按照一定比例自動折算為公益積分（即益幣），并累計在個人賬戶中，積累的益幣可通過線上“益幣商城”、線下“公益慈善商店”兌換商品，也可享有公共政策、公共資源優(yōu)惠，構(gòu)建了志愿者線上互聯(lián)、線下互動的O2O服務體系。將青年志愿者協(xié)會與“志愿匯”深入有機結(jié)合，打造樞紐平臺，讓志愿服務觸手可及，運用大數(shù)據(jù)思維，扎實推進基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，簡歷評價機制，反哺志愿者。

參考文獻：

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