鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案集中統(tǒng)一管理之我見

孫麗麗

摘要：雖然新的建設(shè)在快速發(fā)展的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作有所改進(jìn)，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理仍然是一個障礙，對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的質(zhì)量和效率的重要性要充分關(guān)注，為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理，本文就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理中存在的問題，提出了一些解決措施和方案。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案；統(tǒng)一管理；城市檔案；問題；對策

一、管理中存在的問題

（一）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案不夠重視

受到傳統(tǒng)檔案意識的影響，管理檔案不專業(yè)，雖然省市都有明確的檔案管理規(guī)定，但因種種原因不能足夠重視，不能按檔案行政管理部門要求的標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容及時歸檔所有的門類檔案，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員認(rèn)為存好工作記錄就好了，不一定非得按檔案局要求整理及存放。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理被認(rèn)為是檔案人員的責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)很少對檔案工作加以重視，重視程度不夠，文件檔案的管理體系也非常不完善，由于人力資源和物質(zhì)資源不足，許多檔案不能很好的保護(hù)。

（二）管理制度不完善

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檔案管理，檔案的整理非常粗略，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只注重自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)文管理，一些重要的收文及各個站所自己形成的有價值的檔案很少歸檔，造成了在利用檔案時就找不到材料，分散的其他門類檔案非常不利于利用，不僅對檔案數(shù)據(jù)的完整性造成影響，也會對檔案的利用效果出現(xiàn)影響。這都需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照檔案法律法規(guī)建立一套完整的管理機(jī)制，保證各門類檔案的正常整理，集中有效管理，保證合理利用檔案。

（三）檔案人員缺乏敬業(yè)精神

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案通常沒有專門的檔案管理人員，檔案管理人員絕大多數(shù)都是兼職人員，流動頻繁，缺乏專業(yè)知識和對檔案工作的敬業(yè)精神，對檔案管理的整個流程不熟悉，不能很好的進(jìn)行檔案的收集、整理和檔案管理等，這無疑對檔案管理工作的質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響，出現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理滯后的問題。

二、改進(jìn)措施

（一）擴(kuò)大檔案的宣傳

加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強(qiáng)檔案管理的認(rèn)識，檔案問題認(rèn)識不足是導(dǎo)致檔案不受重視的主要原因，因此必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的認(rèn)識。提高管理效率，領(lǐng)導(dǎo)首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理力度，對于檔案管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定根據(jù)內(nèi)容有效地工作，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)，重視檔案的集中管理。檔案部門要進(jìn)行更有效的檔案管理，加強(qiáng)公眾評價的范圍和目標(biāo)，這些都由不同的部門來承擔(dān)，加強(qiáng)工作秩序和檔案的集中管理。保證有一個良好的工作環(huán)境，加強(qiáng)檔案集中統(tǒng)一管理的認(rèn)識統(tǒng)一度。

（二）加強(qiáng)規(guī)范化統(tǒng)一管理

縱觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的建設(shè)，加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，檔案是重要的組成部分。為加強(qiáng)管理，首先要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的規(guī)范化管理。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的詳細(xì)規(guī)定，對各門類的檔案加以集中管理，根據(jù)檔案管理的相關(guān)內(nèi)容，合理安排存放位置。可以通過多種方式加強(qiáng)宣傳檔案意識，強(qiáng)調(diào)檔案集中管理的重要性和必要性。在檔案集中管理中，考慮到當(dāng)?shù)氐木唧w的條件再規(guī)劃檔案的管理，找到存在的問題，通過研究，使員工有效的增強(qiáng)工作的積極性，加強(qiáng)員工檔案管理的效率，考慮到足夠的重視，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，還可以在一定條件下切實(shí)的進(jìn)行檔案的評估。通過強(qiáng)化責(zé)任管理，加強(qiáng)宏觀管理控制，檔案集中管理要確保每個環(huán)節(jié)的工作都順利進(jìn)行。進(jìn)行現(xiàn)狀的總結(jié)，加強(qiáng)良好的工作狀態(tài)，及時對出現(xiàn)的問題采取有效的解決措施，重視宣傳。明確檔案集中統(tǒng)一管理的總方向。

（三）加強(qiáng)管理檔案的專業(yè)性

由于非專業(yè)管理人員專業(yè)能力不高，檔案管理要依靠員工的敬業(yè)精神，相應(yīng)提高管理效率。首先對人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)具體情況安排檔案管理的培訓(xùn)。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)檔案培訓(xùn)有更多的流動性，可以在一年或一年半的培訓(xùn)時間中結(jié)合實(shí)踐，提高員工的敬業(yè)精神，這樣就可以掌握檔案管理的工作的技術(shù)。其次，政府必須增設(shè)專門的檔案管理工作的職位，加強(qiáng)檔案管理的效率，逐步消除一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，從而使員工能專心進(jìn)行檔案管理，減小工作的壓力，提高工作的效率，提高檔案管理的效率，對員工進(jìn)行激勵。

（四）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作組織性

檔案是國家的寶貴財富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理要適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展，就要認(rèn)真組織檔案管理，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的管理制度，使檔案管理工作規(guī)范化、制度化，提高檔案資料的收集、整理、歸檔、保管、使用等。加強(qiáng)工作制度，對各門類檔案進(jìn)行有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保檔案門類設(shè)置合理，確保檔案集中管理規(guī)劃，要提高檔案人員的素質(zhì)和能力，要對檔案管理進(jìn)行相應(yīng)的評價，加強(qiáng)總結(jié)。還要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，提高檔案工作人員的積極性，同時使工作效率明顯提高，檔案保管有利于集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（五）改善基礎(chǔ)設(shè)施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案集中統(tǒng)一管理想要更好的實(shí)現(xiàn)，就需要更多的資金和技術(shù)投資，擁有獨(dú)立的檔案柜和檔案室，安排專業(yè)人員管理檔案，加強(qiáng)檔案室安全管理，注意防火、防盜等措施，保障檔案安全，避免檔案損壞的問題。

（六）加快信息化建設(shè)

要跟上時代的進(jìn)步，才能提高管理效率，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的集中管理，建設(shè)檔案信息數(shù)字化管理是迫切被需要的，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的建設(shè)，需要完善的電子檢索系統(tǒng)管理電子檔案，提高檔案管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化。要建立電子檔案，提取和使用電子檔案，以確保信息資源共享，政府及相關(guān)部門要提供更多科學(xué)工作方法，更好地進(jìn)行指導(dǎo)決策。

三、結(jié)束語

我國對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理提出了更高的要求，國家也要采取措施，雖然信息建設(shè)在快速發(fā)展的背景下，對檔案檢索系統(tǒng)進(jìn)行不斷的完善和改進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作有所改進(jìn)，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案集中管理仍然有障礙，所以要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理，面對不同的問題，適當(dāng)?shù)牟扇〈胧┙鉀Q問題。

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