杜祥瑞
摘 要:“城市化”一詞在全國乃至全世界都是個熱門話題,而城市化步伐的加快似乎就代表文明化的迅速推進,據不完全統計,截至2012年中國城市人口超過總人口的52%。從體制看,我國城—鄉轉化是長期以來二元社會體制變革的良性發展,從政管說起又有宏觀調控規劃和迅速到位的措施指導。在這個持續時間長、牽涉面廣的城市化進程征途中,其優勢是勢不可擋,而問題也持續不斷。在近幾年的“城中村”改造進程中,鄭州市逐步加快步伐,市區內剩余的都市村莊不久將淡出我們的視野,怎樣讓這個勢在必行的故土流變之徑,即“鄉—城”恰到好處地推進融合是刻不容緩的。
關鍵詞:城市化;城中村;改造;鄭州市
城市在空間中既承擔了景觀,又代表了經濟,同時也是人口密度的表達。全球化促進了城市化,城市化必定會對周邊甚至更邊沿的村莊產生影響,并在影響中不斷地同化村莊的生活和生產方式。“城市化”一詞在全國乃至全世界都是個熱門話題,而城市化步伐的加快似乎就代表文明化的迅速推進。據不完全統計,截至2012年中國城市人口超過總人口的52%。在這個持續時間長、牽涉面廣的城市化進程征途中,其優勢是勢不可擋,而問題也持續不斷。在近幾年的“城中村”改造進程中,鄭州市逐步加快步伐,市區內剩余的都市村莊不久將淡出我們的視野。怎樣讓這個勢在必行的故土流變之徑,即“鄉—城”恰到好處地推進融合是刻不容緩的。
1 城市化進程
“都市村莊”從學術理論中講,在國外的各種學說及早期研究中被稱為“大城市的周圍地區及存在的城市地區的邊緣地帶”,里面住有企業類的領導、各級職員、已退休工人、農民等幾類人。中國的都市村莊通俗來講就是居于城市邊沿的村子,由于城市面積擴展或城市規劃擴大而把這些村莊納入城市范圍,或規劃在城市建設系統里。由于居于的位置原因及就業人口的劇增,處于都市邊沿的村莊房租更便宜,從而吸引了大量的外來務工人員以及剛畢業的就業大學生暫居。據統計,在鄭州市主建成區及近郊分布著近200個都市村莊。這個龐大的人員密集基地無疑為城市發展帶來了生產力,同時也在不斷的人群流走中存在一系列的城市問題。
首先,我國的城市化發展是一個階段性、層級性的進展行為。例如,建國后到新世紀到來前的勻速發展期,到后來的“大躍進”飛速期和發展過快的反發展期,正常運轉幾個發展期等。其次,我國城市化目前還存在一系列問題:一是城市化發展水平還不是很高,要想與經濟增長同步并行還需要一定的提升空間和創造能力。再者,城市化發展水平整體上升的趨勢也是從新中國成立后才開始,但發展的速度不快,且呈無規律的高低波動起伏狀態。改革開放促使城市化發展步伐加快,但比起工業化時代和經濟發展水平來說還是顯得弱小、不足。二是城市區域化發展不是很平衡,在我國尤其是西部、中部和東部地區及各省之間差距較大。
長期以來,我國的城市化發展在很長一段時間依然處于滯后狀態,城市化進程的道路可以說是崎嶇坎坷的。直到20世紀70年代末的改革開放推動了我國經濟持續發展,城市化速度才有所加快,因而也同時推動了一系列的改革發展進程。其中,改革開放是把思想進行系統的規整梳理和解放,進而運用一系列創新的理論來不斷更新舊的思想動態,革新去舊推動我國特色社會主義不斷向前,這些是決定我國當代發展命運的關鍵。在城市化不斷的發展進程中,較大的城市尤為明顯,緊接著就是城市用地的變化。城市用地迅速向周邊的郊區發展,這樣城市建成區面積不斷擴大。同時,在城市建成區面積不斷擴大的背后,我們也應看到基礎設施、活動范疇、公共需求和公共空間越來越少,想找到舒適的景觀休息地著實不易。其原因是在擴大城區面積的同時只是注意了一面的進展,而忽略了另一面設施和環境置換的重要性,在城市化進程中,基礎設施和環境規劃項目在整個規劃中也是相當重要的一部分。我們現在的城市建成區逐年迅速增長,這也是后來為什么要在城市化進程中必須進行城中村改造的原因。
2 鄭州市城市化進程
河南省鄭州市作為省會城市有著優越的地理位置,居于大中原腹地中心,其悠久的歷史和燦爛的城市文明鑄成了今天的綜合城市面貌。首先,在明清時期,鄭州已經事先預備了初具規模的城市空間結構,當時的鄭州是鄭州直隸州的州治,管轄多個縣地,主要有4個縣。它的形態感規整有序,格局形式傳統規律,每一處布局都體現著長方形的中國傳統政治職能型特點。城市規劃的城樓、城墻一應俱全,東西南北大街構成雙十字結構,整體規則而有序。近代,鄭州城市的發展主要是以商業發展與城市空間結構規劃并舉的結構形式,以鐵路交通運輸為主要樞紐的便捷之地與近代鄭州商業發展齊驅并進的行為框架為主要發展模式。
鄭州市作為省會和全國的交通樞紐中心,在以經濟為中心的中原商貿城發展勢頭中,在“兩帶一路”的規劃大局中,社會經濟迅速發展。截至2015年底,全市生產總值突破7000億元,同比增長10.1%。省社科院經濟所相關負責領導分析說,鄭州市在新型城鎮化的強力推進和產業結構調整中、現代產業體系構建方面成效顯著,尤其是在電子信息產業和新能源汽車制造業方面能抓好機遇、看準時機、把好方向積極進取,保證了鄭州市經濟的持續快速健康發展,在區域競爭中實現了“爭先晉位”。
3 城市化進程情況研究
隨著人口不斷向城市集中,以及城市區域面積的不斷擴大,帶動了城市經濟和國民經濟中的各種要素匯合而形成的生產數值向更高層次變革。特別是在城市化擴展中的衛星城市、區位城市和發散型城市發展模式使城市進程引發的這種變革突出表現在產值結構變化和就業結構變化,這些變化表現在逐步由農業時代向工業和第三服務業迅猛發展。首先,城市的綜合實力在三大產業發展中迅速增強;其次,城市綜合效益增強,起決定作用的城市服務業的配套日臻完善;第三,鄭州市城市功能綜合化、服務化、民生化和突飛猛進的經濟結合,和日新月異的城市建設讓城市經濟發展水平有了顯著的提高、城鄉居民生活水平有明顯改善和綜合保障。
4 結語
鄭州作為一個城市化進程改造的典型城市,作為一個現代都市的古都城市,在這個漫長又迅速地城市化進程的厚重車輪下,正邁著輕盈和璀璨的步伐在完成“城中村”改造中進行下一步的現代化城市化迅猛的發展。“都市村莊”作為一個自身體系完整的村落,一個由親情、地域、宗教信仰構成的社會村落,最終不是簡單的工業化改造就可以解決的,而鄭州正是讓城村大融合做到完善和優化的一個改造典范。在“城市化進程”改造過程中,其要經歷的裂變和重生的過程并不容易,它不僅要考慮到利益的互取還有精神文化的交融。只有先在文化層面上獲得贊同,并最終形成和諧健康的城市文明才是城市化進程中和改造后所要達到的目標和實現城市化融合發展的意義所在,而這些進程化的曲折和艱辛過程也正是我們下一個進程要思考的問題。
參考文獻:
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