美國聯(lián)合英歐欲對(duì)抗中國鋁行業(yè)

本報(bào)駐德國特約記者　青木　本報(bào)記者　倪浩

中國鋁行業(yè)的出口再次成為美國同業(yè)的“眼中釘”，據(jù)路透社4日?qǐng)?bào)道，美國鋁行業(yè)代表正與歐盟同業(yè)商談，并致信英國首相特雷莎·梅，敦促各方采取行動(dòng)，應(yīng)對(duì)中國向該行業(yè)“高額非法補(bǔ)貼”，稱補(bǔ)貼行為威脅到西方國家的工作機(jī)會(huì)。

路透社稱，美國和歐洲的鋁業(yè)逐漸萎縮，但中國該行業(yè)在全球出口的占比從10%增長至超過50%。美國鋁行業(yè)代表要求與英國和歐盟同業(yè)商談，討論的目標(biāo)主要是對(duì)中國鋁行業(yè)進(jìn)行反傾銷懲罰，同時(shí)成立一個(gè)類似石油輸出國組織的鋁業(yè)組織。美國鋁行業(yè)代表稱，英國應(yīng)積極與世貿(mào)組織（WTO）合作并展開行動(dòng)，因?yàn)閃TO將成為英國脫歐之后保護(hù)英國的關(guān)鍵力量之一。

德國新聞電視臺(tái)4日稱，歐盟委員會(huì)現(xiàn)在正在起草一份關(guān)于中國的報(bào)告，主要研究中國的市場扭曲。在此基礎(chǔ)上，歐盟可能對(duì)中國鋁行業(yè)等征收保護(hù)性關(guān)稅。而英國方面并未就美國的提議做出回應(yīng)。

中國是世界上最大的鋁生產(chǎn)國。路透社稱，中國占全球鋁產(chǎn)量的份額已經(jīng)從10年前的25%增長至今天的超過50%。

建信期貨研究中心研究員余菲菲告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，現(xiàn)在沒有數(shù)據(jù)表明中國在鋁業(yè)出口環(huán)節(jié)對(duì)相應(yīng)公司進(jìn)行出口補(bǔ)貼，所以美國指責(zé)中國補(bǔ)貼國內(nèi)鋁業(yè)的出處還不明確。余菲菲表示，2007年起，美國多次向中國發(fā)起針對(duì)鋁制產(chǎn)品出口的雙反調(diào)查。2011年4月，美國對(duì)來自中國的鋁型材征收平均高達(dá)33.28%的反傾銷稅，自此之后，中美之間在鋁制品出口問題上的摩擦一直存在，美國針對(duì)中國發(fā)起的鋁出口雙反調(diào)查尤其是反傾銷調(diào)查從未停止過。

中國鋁業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率明顯高于國外同行，成本低、質(zhì)量好，受到各國進(jìn)口商的歡迎。但正因?yàn)槿绱耍袊匿X業(yè)在國際市場遭受的貿(mào)易摩擦也是有色金屬行業(yè)中最多的。余菲菲說：“一些企業(yè)如中國忠旺曾受到國際市場的沽空，市場也猜測很大程度是由于中國的鋁業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展，威脅到了歐美鋁業(yè)企業(yè)在全球市場中的主導(dǎo)地位所致。”

一位不愿具名的鋁業(yè)企業(yè)部門負(fù)責(zé)人告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，國外貿(mào)易制裁對(duì)中國的鋁業(yè)企業(yè)影響在開始階段非常明顯，2007年至2009年中國鋁業(yè)出口大幅上升，但2011年之后受美國制裁，出口量銳減。之后，中國鋁企業(yè)進(jìn)行了市場調(diào)整，2016年數(shù)據(jù)顯示，中國鋁制品只有10%出口海外，而出口到美國的產(chǎn)品也只占出口總量的13%。在WTO爭端解決機(jī)制下，中國企業(yè)可積極應(yīng)訴。除此之外，中國企業(yè)應(yīng)該大力提升技術(shù)含量，企業(yè)海外出口也可以積極開拓其他國家的市場，以避開歐美等對(duì)中國貿(mào)易制裁帶來的沖擊。▲