淺析煤炭企業物資管理中的成本管控

[摘 要]文章從如何做好企業材料成本管控，達到降低企業成本支出，提高企業經濟效益入手，闡述在煤炭市場嚴峻形勢下，天湖山能源實業有限公司在物資管理中做好成本管控的幾點措施。

[關鍵詞]經濟效益；采購成本；物資儲備

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.188

物資管理是企業管理的一個重要環節，物資采購成本支出更是影響企業經營成本的主要內容。對于煤礦企業來說，物資的供應、采購、儲備、消耗等管理環節是企業管理的關鍵，也是降低材料消耗、節約成本投入的重要關口。當前，煤炭市場態勢嚴峻，如何做好材料成本管控來達到降低企業成本支出，有效實現供給側改革，提高企業經濟效益就顯得尤為重要。本文以天湖山能源實業有限公司為例，在物資管理中如何做好成本管控淺談幾點措施。

1 煤礦企業物資管理中成本控制存在的問題

我國煤礦企業歷史悠久，雖然在物資管理方面各自都有積累豐富的經驗，獲得較好的經濟效益，然而依然存在內外因素等諸多成本控制難題，筆者認為主要表現在以下幾個方面。

（1）物資材料消耗居高不下。礦井老化、資源枯竭，復采及老區找煤工作量大，造成點多面廣戰線長，維護量大；員工成本意識淡薄，一段時間煤價居高，只追求產量，弱化材料消耗考核的風氣形成，導致火工品及各種材料的單耗上升；各級領導和部門的管理重心更多的是放在“安全”上，進而在成本管理方面放松，間接地使員工的成本意識淡化。于是，材料無計劃的采購造成積壓，材料無計劃的領取造成丟失，材料隨意領取造成重復利用低下等，從而不知不覺地形成嚴重浪費現象。

（2）物資采購管理體制不健全。許多煤礦企業存在物資采購管理制度不完善，采購決策、采購過程公開不夠，缺乏監督制約機制或監督制約機制不全等現象，越權、侵權、濫用權力等違法違紀行為時有發生，而且內部制約的實行者和執行者還存在不少問題，還有許多不到位的地方，企業外部的監督制約缺乏深度或難以到位。尤其是價格方面的監控力度不夠，結果導致損公肥私，給企業造成了很大的經濟損失。

（3）物資儲備結構不合理。大小倉庫多，物資長期閑置和利用率不高，造成大量資金被占用，從而筑高企業物資采購成本和運營成本。

2 天湖山公司物資管理中成本管控的措施

天湖山能源公司（以下簡稱公司）物資管理根據煤礦企業成本管控普遍存在的問題深入分析，建立建全成本管控制度，從物資供應、采購、儲備、消耗等管理環節入手，努力實現成本控制的目標。

2.1 建立健全各項考核制度，加大材料考核與管理力度

2.1.1 規范材料領用制度生產礦井每月編制物資申請計劃，除應急、特殊情況外，一個結算周期內的日領用量總和與月計劃量偏差不得大于20%；建立作業面物資管理臺賬，領用入井物資由分管技術員及時登賬，采掘工作面備用物資最高控制量按有關規定執行，支護材料儲備量，如坑木、金屬支架、錨桿、錨網等，根據作業面實際情況儲備，同時根據當月實際作業量進行核銷，實行動態管理，再予審批領用量。

2.1.2 強化材料定置管理實行井下工作面備用材料的控量和定置管理，所有材料“分類管理，定點規范堆放，大型材料上架，零星材料入箱，掛牌管理”。同時建立巷道材料臺賬，如出現未建立臺賬、井下物資定置管理不規范、物資消耗領用量超過實際作業量定額未有充分分析說明理由、領用計劃未按程序審批等情況，對相關人員作出經濟處罰。

2.1.3 制定材料消耗考核

根據礦井生產實際，制定《物資消耗管理辦法》，將各個部門各個專業的材料、設備消耗等指標進行層層分解落實，系統到每一個部門管理員、分管技術員，車間、班組的每一個人，將壓力層層分解，防止材料管控只停在口頭上，流于形式上；開展火工品消耗勞動競賽活動，加強火工品的消耗跟蹤分析，加強現場技術指導，根據巷道斷面及巖性的不同，優化暴破技術參數，提高暴破效果，特別是加強泡泥的使用管理，有效降低火工品的消耗。公司把火工品消耗納入勞動競賽、對標管理的考核內容，不僅縱向對標，而且橫向對標超耗重罰火工品，炸藥消耗量與雷管消耗量都下降。

2.1.4 重視物資回收復用工作加大廢舊物資回收復用管理，重視材料回收復用工作，制定材料回收復用管理辦法，從生產計劃開始優化生產布局，認真分析地質資料，盡可能縮短生產戰線，減少維護工作量；定期組織開展大清理、大回收活動，通過計算，閑置時間超過18個月以上的巷道、軌道等材料必須進行回收復用；鼓勵廣大職工節約意識、創新意識，對廢舊物資修復改造的人員按物資原價值的5%～10%進行獎勵。廢舊物資的管理對于節約資源、降本增效具有重要的意義。

2.1.5 及時分析材料消耗情況每月組織召開物資管理工作例會，認真分析礦井每月材料消耗、廢舊物資回收及本月物資管理主要工作成效等情況，對存在不足提出具體的整改措施，同時進一步細化物資消耗定額考核，把物資管理標準化和原煤材料成本進行掛鉤考核。

2.2 強化采購管理，嚴格控制采購成本

加強物資采購計劃管理，是降低物資儲備占用的前提，其特點是以最少的物資消耗和合理的物資儲備來保證生產建設的需要。

2.2.1 嚴控物資采購計劃預算全年物資需用量，制定全年物資采購計劃任務即物資采購金額控制目標，并根據全年物資采購金額控制目標，按物資種類、名稱把采購控制任務層層分解到季度和月度的采購中，然后進行成本倒算，以此實現采購控制，從而減少采購費用的發生，達到降低成本的目的。

2.2.2 嚴格物資采購制度嚴格按照集團和公司物資采購管理規定，對屬于集團招標的物資，嚴格按照集團招標結果執行；對屬于公司招標的物資，堅持“公開透明，陽光采購”及“多家競爭、比價采購、質優價宜”的原則，選擇性價比最高的物資，在確定滿足安全生產要求的前提下，降低采購成本；嚴格物資采購審批程序，生產礦井根據實際生產需要，制訂出科學合理的物資需求計劃，經逐級審核，嚴格把關后方可采購；大型材料、大型設備采購必須執行公司分管領導、總經理審批制度。

2.2.3 落實企業內控管理制度嚴格按照制度規定的物資招標比價管理流程開展工作。根據公司制定的《物資采購管理廉潔風險防控機制建設實施辦法》中所確定的廉潔風險點，努力抓好防控措施及責任主體的落實，重點做好合格供應商管理、物資采購過程監督及采購合同履約驗收等廉潔風險防控工作。在物資采購招標比價上規定了集團招標、邀請招標（密封報價）、比價招標（招標辦郵箱報價）、議價采購等一系列管理流程，并按照各生產礦井的不同物資計劃需求，對應采購不同方式的流程圖進行采購。采購業務人員嚴格履行自己的職責，在訂貨、采購工作中實行“貨比三家”原則，按流程圖規定的程序開展采購業務，確保采購業務運作的安全、合法、規范。

2.3 強化物資配送管理，降低儲備資金占用

保持合理的物資儲備規模，加速資金周轉，減少積壓報廢，是物資管理中成本管控需要關注的一個重要方面。筆者所在公司于2014年1月就對物資儲備、供應管理模式進行改革，即實行物資統一配送模式，此做法即滿足礦井的生產需求，又減少庫存積壓，降低物資采購成本。

2.3.1 撤庫減人取消礦井物資倉庫與專職倉管員，生產礦井指定兼職人員負責接貨驗收和分發物資，從而實現撤庫減人，充分減少人工費用成本和降低儲備資金占用的目標。據統計每年約可減少人工費用30萬元。

2.3.2 物流直供由生產礦井所需生產物資于每日規定時間前上傳到公司物資管理系統，公司物資管理部門對各生產礦井按時上傳的物資需求計劃進行審核后，通過物資管理系統傳送到公司物資總庫，公司物資總庫根據審核后的物資需求計劃進行集中配送，推進物資配送流程更加合理化和程序化，較好地實現了優化物資供應環節。由于完成了物資配送管理，物資儲備資金由2014年249萬元同比2013年350萬元下降101萬元； 2015年206萬元同比上年下降43萬元，實現逐年下降。

3 結 論

公司通過以上管理措施，在歷年物資采購成本逐年下降的基礎上再次大幅度下降，預計總采購量將持續下降，實現年度總采購量控制在更好的水平，為公司有效實現供給側改革，為企業渡過難關貢獻一份力量。

[作者簡介]陳素華（1978—），女，漢族，福建泉州永春人，中級經濟師，本科在讀。研究方向：企業管理、工商管理。