“提速降費”不是終點是起點

冷藍

日前，中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商表示，今年10月1日起將全面實施取消手機國內長途和漫游費。

點評：通過電信業改革來滿足新形態的用戶需求和產業結構，中國其實對此早有布局，近年來國內電信業的大動作比以往都要猛烈得多。從2013年工信部公布《移動通信轉售業務試點方案》開始，中國電信業就掀開了深化改革的序幕，虛擬運營商發揮鯰魚效應，三大運營商進行改革，近四年的時間里，零月租來了，套餐束縛解除了，流量不清零，漫游費也將要成為歷史……

在智能終端、移動互聯網快速普及等因素的影響下，用戶對通信的需求逐步從基本通信、溝通需求上升到較為高級的社交、娛樂以及社會需求。相關業內人士表示，這也就意味著，電信運營商需要轉變成為用戶提供個性化、定制化業務和端到端解決方案的新型通信服務商。

因此，傳統運營商必須從原來躺著賺錢的“語音、短信經營”向需要創新、差異化的“流量經營轉變”。而相比結構龐大、層級分明的基礎運營商，民企機制靈活、資源配置效率高，在激烈競爭的通信行業，可以更快地創新，滿足用戶不斷變化的各種需求。比如，虛擬運營商可以“通信+互聯網”的產業融合，達到“主動降費”的目的。而用戶量已經突破1000萬的蝸牛移動，就憑借“通信游戲一體化”的模式，將通信游戲相互打通。通過游戲補貼通信、通信反哺游戲，不僅實現免卡全系列產品無漫游、無長途，而且通信消費還可以轉化為游戲券。像蝸牛移動這樣不單做通信運營商，也做內容提供者，將是未來運營商轉型的趨勢。

無論如何，時代巨變不僅向移動、聯通、電信三大基礎運營商提出了挑戰，也給了虛擬運營商這樣的通信行業新勢力發展的機會。電信改革不可逆，運營商轉型正當時，今年的政府工作報告已經要求電信領域在深化混合所有制改革上邁出實質性步伐。從這個意義來說，“提速降費”不是終點而是起點，未來運營商轉型發展挑戰機遇并存。

新政策

國務院印發《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》

《規劃》指出，基本公共服務均等化是指全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務，其核心是促進機會均等，重點是保障人民群眾得到基本公共服務的機會，而不是簡單的平均化。

證監會發布指導意見引導綠色債券發展

中國證監會于3月16日正式發布了《中國證監會關于支持綠色債券發展的指導意見》，《意見》將引導交易所債券市場進一步服務綠色產業健康有序發展，助推中國

經濟發展方式轉變和經濟結構轉型升級。

國務院辦公廳印發《關于進一步激發社會領域投資活力的意見》

近日，國務院辦公廳印發《關于進一步激發社會領域投資活力的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，當前中國社會領域新興業態不斷涌現，投資總量不斷擴大，服務能力不斷提升，但仍然存在放寬準入不徹底、扶持政策不到位、監管體系不健全等問題。進一步激發醫療、養老、教育、文化、體育等社會領域投資活力，著力增加產品和服務供給，不斷優化質量水平，對于提升人民群眾獲得感、挖掘社會領域投資潛力、保持投資穩定增長、培育經濟發展新動能、促進經濟轉型升級、實現經濟社會協調發展具有重要意義。