淺析建筑工程施工階段造價的有效控制措施

葉鏘++楊華勝??

【摘要】當今社會經濟發展迅速，這在很大程度上帶動了建筑行業的不斷進步，各類建筑工程項目數量日漸增加，這也使得建

筑行業成為我國的支柱產業，在建筑工程項目管理中，對施工階段的造價的控制以及管理，提高施工階段的工程造價控制水平是企業十分關注的問題，因為這在減少企業自身的投資消耗的同時，也對企業的良性發展存在重要意義。本文就建筑工程施工階段造價的有效控制措施進行了探討。

【關鍵詞】施工階段；造價管理；工程造價；控制措施

Analysis on Effective Control Measures of Construction Cost in Construction Stage

Ye Qiang，Yang Hua-sheng

（Zhejiang Southeast Construction Management Co.， LtdHuzhouZhejiang313000）

【Abstract】Today's rapid socio-economic development， which to a large extent led to the construction industry continues to progress， the increasing number of various types of construction projects， which also makes the construction

Building industry to become China's pillar industries， in the construction project management， the construction stage of the cost of control and management， improve the construction stage of the project cost control level is the enterprise is very concerned about the problem， because this is to reduce their own investment in consumption At the same time， it is also important for the healthy development of enterprises. This paper discusses the effective control measures of construction cost in construction stage.

【Key words】Construction stage；Cost management；Project cost；Control measures

1. 建筑工程施工階段造價控制的特點

（1）先行性。

建筑工程施工階段造價控制，與造價審核大不相同，造價審核進行總的核算時，施工項目已經完成并產生一定的投資，而前者則是在施工進行之前和施工進行中所采取的合理預算及控制。所以其具有一定的先行性。

（2）動態預控性。

在工程施工中，施工階段的造價控制，可能會對后續的工程項目造成一定的影響和制約。所以就要求造價人員在整個施工過程中的各個階段，根據實際情況對造價的變化進行跟蹤控制。施工中對造價的控制工作會產生一定影響的突變因素很多，所以若要在合理的范圍內將工程施工階段的造價問題控制到最好，要盡量在早期找出可能出現的造價問題并進行防治。所以其具有一定的動態預控性。

（3）可靠性。

在施工階段的造價控制中，造價控制人員一定要對整個工程的動態進行一個全方位、即時的管理，因此要求造價人員所掌握研究的造價資料都是最新的，這樣就能在整個工程的造價中，提前做出分析，做出好的控制方案，及時掌握工程在施工過程中的造價趨勢，并進行科學分析及有效控制。所以建筑工程在施工階段的造價控制具有一定的可靠性。

2. 施工階段工程造價管理中存在的問題

（1）招標不規范。

工程項目招投標是項目實施階段的第一道工序，我們國家的工程有一般都是通過招投標開發商，從而選擇合適的施工單位，這一項十分關鍵，因為它關系到后面項目的投資、質量以及進度的控制。目前在投標方面，雖然我們國家的工程投標方法較為規范，但仍存在不少問題，比如企業間因為其不正當的業務關系，在背后操控一些項目的投標。所以為了使投標合法化，正當化，國家一般找其它企業假投標，即陪標手段，從而達到這個目的。另外一定要正確的評估工程，并得出合理的投標報價，導致不必要的損失，如失去承包機會或是給工程帶來虧損的風險。

（2）缺乏優秀管理團隊。

當今社會，我國人才一直非常缺乏的一部分就是建筑工程造價管理人才。而我們現有的部分管理團隊中的人員的責任感不是很強烈，不是把工程造價管理當成自己的工程在管理和控制，并不能做到每件事都精打細算，因此出現了一些問題，比如：工程量清單編制不合理，多計工程量、高套定額、高估冒算等現象，異地設計、施工，不熟悉當地相關情況，而且不進行相關考察導致工程失誤等等，而且這些人為因素對工程造成的影響是很嚴重的。

（3）新材料、新工藝層出不窮，套用定額的隨意性大。

當今各種新材料、新技術、新工藝等隨著時代的發展也迅速發展起來，而現行工程預算定額由于其時限性造成更新不及時，需要更新換代的項目也在增多，這就使得在施工定額套用時，某些施工企業在并沒有掌握最新的數據資料的情況下，高套標準，而不是按照定額或新工藝方法的本意套用，從而導致出現了很多不合理的地方，諸如預算定額、計價表或補充定額方面，以致實際發生費用與定額相距甚遠。

3. 施工階段工程造價的有效控制措施

（1）合理的確定標底和工程報價在進行建筑工程施工的標底編制時普遍采用的是工料單價法和綜合單價法。①工料單價法是根據施工設計的說明，按照施工預算的定額對各個分項工程進行確定，從而推算出各個分項的投入費用，然后在根據費用定額，推算其他明細費用，在進行預算時還要考慮到施工過程中人工費用調整和材料價格的調整等動態費用的變化。最后進行匯總形成標底的基礎。②綜合單價法所編制的標底部分應該包括材料費、機械費、人工費等和其它各項相關費用，其中包括材料價格及人工費用的調整以及稅金等全部費用。當綜合單價產生以后，再與各個分項的工程量結合，確定標底。在進行投標時，一定要以招標文件為依據，進行核算并計算工程量。所以在進行投標核算時首先要確定施工的方案及進度，投標核算還必須與合同方案相互協調。報價工作是投標的重要前提。有關部門要積極與投標單位的負責人進行工作上的配合，統一做出決策。

（2）把好材料及設備的價格關在建筑工程中的施工階段，施工單位在保證質量的同時，對設備及材料科學采購，能夠有效保證投資最小化。在進行材料采購時，要對工程所需要的設備及材料價格進行有力的評比，在眾多的材料及設備當中選擇價格合理，并適合施工需要的優質產品，并與供貨廠家簽訂嚴格的購貨合同。在建筑工程的施工中設備及材料的投資費用，占整個工程投資費用的一多半，所以嚴格的控制設備及材料的采購支出，是建筑工程施工階段造價有效控制的基本保證。

（3）加強建筑工程施工技術及管理人員的經濟意識在建筑工程施工過程中，由于施工的工程技術人員對施工技術的重視，缺乏一定的主觀責任心，忽略了施工階段的造價控制問題，對一些不必要的浪費視而不見，造成不該存在的無效支出。從而增加了整個施工階段的投資壓力。所以一定要加強施工人員的經濟意識，并對施工的管理人員進行必要的經濟管理培訓，提高整個團隊的經濟控制思想，盡量避免浪費行為的發生，對一些嚴重的浪費行為，要制定相關的懲罰措施。要對工程現場進行細致的施工記錄，嚴格施工紀律，加強管理人員的使命感把管理工作做到位，在細節上對施工造價進行有效控制。

（4）提高合同管理意識，加強索賠管理水平在建筑工程施工階段的造價控制中，合同的管理工作也起著重要的作用。施工管理人員要認真對合同中的各項條款詳細了解和具體分析，施工管理人員要嚴格按照合同規定施工。一旦發生工程造價方面的糾紛，應該積極利用合同進行解決。施工單位可以依據合同條款，對因設計或業主方面問題產生的造價損失進行合理索賠。在索賠時應該嚴格按照索賠方案進行，但如果是因為施工單位的自身問題造成的造價失控，施工單位就不具備索賠條件，不應該給予索賠考慮。

（5）對施工造價的風險進行有效監控在建筑工程的施工過程中，工程的造價風險始終存在，它具有一定的普遍性和全程性。因此對施工的造價風險有效合理的監控是施工造價控制的必要措施。由于施工造價風險的不確定性，在施工的造價控制中就要提高對風險事件的預見及處理能力。施工造價風險在工程施工過程中的具體表現有活動的風險性造價和不可預見的費用支出。加強施工造價風險的識別能力，對各個項目潛在的風險事件做出有效防治。積極協調工程管理部門的合作意識，改善工作人員的工作安全環境。對各種可能發生的風險事件嚴格控制在最小范圍內。使建筑工程施工階段的造價在施工風險造價方面得到有利控制。

（6）對工程進度款的控制在工程進度當中，一般建筑工程施工的進度款都是由分包的施工單位進行先行支付，然后經監理人員核實并報送總工程承包方，進行審核后才給予支付。進行進度款支付時，一定要按照合同的規定，并結合實際情況詳細計算支付金額。對支付金額核算時，要注意各項分包工程中的扣除部分，以實際的發生量為計算依據。盡量避免因工程進度款支付問題而引起的造價偏差。

4. 結束語

施工階段的工程造價管理是建筑工程造價全過程管理中十分重要的一個環節，顯然在一定程度上，它有點復雜和困難，因此首先在思想上要求從業人員一定要有正確清晰的認識，對重點、關鍵環節一定要狠抓；其次，對工程管理人員也有要求，首先一定要具有經濟頭腦，對建設過程中出現的技術問題能夠認真分析其經濟問題，對建設資金做到合理化安排，以免浪費，同時在工程實踐中還要能看準市場經濟趨勢，并敢于實踐，總結出一套切實可行的辦法，最大限度地使建設資金得到較高的社會效益和經濟效益。

[文章編號]1619-2737（2017）03-17-587