中小型泵站運行管理問題探析

楊玉海??

【摘要】泵站承擔著區域性的防洪、除澇、灌溉、調水和供水的重任，中小型泵站是保證小康社會建設、發展農村經濟的重要水利工程。如何發揮中小型泵站排灌效益，是當前水利工作急待解決的問題。本文在論述了泵站在運行上存在的若干問題的基礎上，提出了解決各種管理問題的具體措施和建議。

【關鍵詞】水利工程；中小型泵站；運行管理

Analysis on Operation and Management of Small and Medium - sized Pumping Stations

Yang Yu-hai

（Lianyungang City Linhong Water Conservancy Project Management OfficeLianyungangJiangsu222009）

【Abstract】The pumping station is responsible for the regional flood control， waterlogging， irrigation， water diversion and water supply. The small and medium-sized pumping station is an important water conservancy project to ensure the construction of a well-off society and develop the rural economy. How to play the benefits of irrigation and drainage of small and medium-sized pumping stations is an urgent problem to be solved at present. On the basis of discussing some problems existing in the operation of the pumping station， this paper puts forward the concrete measures and suggestions to solve the various management problems.

【Key words】Water conservancy project；Small and medium-sized pumping station；Operation and management

1. 引言

泵站是水利工程建設中不可缺少的一部分，它主要承擔該區域的防洪、除澇、灌溉、調水和供水等工作重任，而泵站的主要用途是農田排灌、城市給排水以及跨流域調，對合理配置水資源起著積極的作用。對泵站進行科學的管理，提高運行效率成為泵站管理人員工作的重點。

2. 當前中小型泵站存在的主要問題

由于眾多的原因，泵站工程的運行管理仍舊存在著較多的問題。

2.1機電設備老舊。

目前，我國還有部分建設于上世紀60～70年代的泵站，如今運行了50多年，其主機老化嚴重，電氣設備絕緣性能下降，設備可靠性大大降低，一些本應淘汰的老舊設備還在運行，這給泵站運行的安全性帶來了威脅。由于泵站建筑年代久遠，現已出現一些碳化、裂縫、沉陷、破損，運行事故市場發生，維修周期越來越短；閘閥、壓力管道銹蝕、腐蝕嚴重，造成爆裂隱患，這對泵站的運行和安全管理造成了很不利的影響。

2.2管理意識淡薄、管理水平不高。

我國水利工程長期存在重建設，輕管理的問題，尤其是對于運行不頻繁、作用不太多的泵站。還有人認為，中小型的泵站容量較小，即使對這些泵站進行現代化的管理，也很難受到好效果。另外，很多泵站管理人員的素質水平低下，加上管理經費的缺乏，很難吸引具備專業水平的人才來參與管理，造成管理水平不高，多數泵站日常管理規章制度不完善，內容死板粗糙，沒有針對性的管理，或是崗位責任制不明確或缺失，工作人員也時常不按照管理規范進行日常工作，造成運行管理無章可循。雖然部分泵站規章制度已公布上墻或裝訂成冊，但執行力不夠，導致管理混亂，無法跟上現代化的步伐。

2.3技術力量薄弱。

一方面，相當部分泵站存在著管理隊伍中技術人員比重偏低，整體技術素質不高、專業技能較低的現象。另一方面，雖然國內已經開始了泵站經濟運行方面的科學研究工作，但由于起步較晚，有些成果仍停留在科學研究階段，要付諸實施還需進一步論證和試驗。因此，即使有些泵站希望開展這方面的工作，也苦于難以找到適合本泵站的技術資料，泵站經濟運行仍然難以實現。

2.4規章制度不規范、執行力度不足。

規章制度是有效的管理手段之一。目前多數泵站規章制度不健全，或是內容過于籠統、不夠細化，可操作性不強，或是崗位責任制不明確或缺失，無必須的泵站運行操作規程，造成運行管理無章可循。再就是，即使部分泵站規章制度已公布上墻或裝訂成冊，且很細很全，但執行不力，存在虎頭蛇尾現象，致使運行管理混亂。

2.5資金渠道不暢。

為了使泵站實現經濟運行，以達到節約能源和降低成本的目的，有的需要改造老設備，有的需要增加新設備，這些都需要增加投資。但目前很多泵站缺乏資金來源，致使老設備無法改造，新設備無法添置，想要經濟運行也難。

2.6水利多種經營發展不夠，且經營方式單一。

泵站屬于季節性運行的水利工程，除汛期外，絕大部分時間工程設施、設備處于閑置狀態。由于受傳統思維定勢的束縛，多數泵站管理單位對多種經營工作重視不夠，發展速度遲緩，且經營方式單一，抗御市場因素和自然條件沖擊的能力不強，有少數單位根本就無多種經營項目。泵站管理長期處于看護工程守攤子的狀況，從而造成泵站管理人員待遇低、工作條件差，大批骨干技術力量流失，給泵站管理帶來了不利影響。

3. 解決中小型泵站運行管理問題的措施

3.1科學規劃設計，打造優良工程。

以往很多泵站單純從節省工程投資出發，使泵站機組的選型配套盡可能的簡單化，致使很多泵站的水泵都缺乏調速、調角等設備或機構。因此，在泵站的規劃設計中，既要考慮水泵機組或泵站裝置的調節和控制方案，又要按經濟運行的方法對各種方案進行分析比較，最后確定最經濟合理的設計方案。

3.2加強日常維護保養，保證運行正常。

在運行過程中，要定期護理，并做到隨用隨互，經常打掃泵站，保持機房清潔干凈，保證設備上沒有灰塵，啟閉正常。隨時檢查泵站的運行情況，確保機組完好率100%、開機率100%。對于泵站建筑物中的裂縫及時處理，對運轉部件定期加油、止水密封，確保制動裝置的運行可靠。絲桿汛前汛后定期清理、潤滑、保養。電氣設備運行久了，時常出現漏電、短路的現象，此時，要及時解決這些問題，保證其穩定運行。定期檢查沿線建筑物，對建筑物位移、裂縫作好詳細記錄，延長泵站的壽命。

3.3加強技術練兵，提高管理人員素質。

管理人員是管理工作開展的中心，要提高泵站管理水平，首先應加強管理隊伍的建設，泵站管理人員必須熟悉工程結構，以便及時進行檢查、觀測、養護維修和控制運用技術。技術工人也要熟練掌握機電的操作方法，能觀測水位，判斷水流的狀態，加強養護維修技能。單位要加強管理人員的崗位培訓，做到持證上崗，人人都能獨立勝任本職工作。根據泵站的實際情況，再研究個人的工作特點，對人員進行合理分工，讓他們在工作崗位上發揮最大潛力。汛前汛后組織人員認真學習安全運行規程，保證操作的規范化。嚴格要求運行管理人員和運行值班人員自我加壓、自覺學習，不斷提高自身素質。

3.4完善規章制度、加大執行力度。

建立健全泵站系列管理制度，實行“用制度管人”，堅決杜絕“以人管人”的管理模式，切實做到“有法可依，有法必依”。一是制定切實可行、易于操作的規章制度。如泵站運行操作規程、檢修運行人員崗位職責、檢修運行班長崗位職責、工作票制度、獎懲制度以及考勤制度等。二是強化各項管理措施，狠抓制度落實。要按照“事事有人做、人人有事干”的原則，細化崗位責任，明確事故追究制度，層層落實崗位目標責任，徹底扭轉“無法可依，有法不依”的管理局面。

3.5發展多種融資渠道，及時加強工程維修。

發現的水毀工程按照輕重緩急及時上報，對要求進行維修的泵站，首先要明確項目責任人，以工程建設質量為中心，保證安全生產；搶抓工程進度，關系工程度汛安全的項目力爭于主汛期前完成；加強項目的合同管理和信息管理，加強資金使用管理，嚴格遵守財經紀律，做到專款專用；采取招投標，用最少的資金辦最好的事；建立歲修工程從設計、施工、驗收的詳細檔案。同時發展多種融資渠道，一是爭取各級財政支持。各級財政以及上級主管部門應該加大資金投入力度，開展大規模泵站更新改造。二是采取多層次、多渠道籌集資金，走社會辦水利的路子。不僅國家、地方、集體可以投資，個人也可以投資，或者也采取企業股份制形式合資建站。

3.6發展綜合經營。

泵站管理單位除了日常維護和正常運行外，富裕時間很多，特別是一些運行任務不重的單位。在資金緊張的情況下，要充分利用本單位的水土資源優勢，因地制宜地開展綜合經營。領導干部要解放思想，既要有工程管理意識又要有綜合經營意識，發揮職工懂電懂水的技術優勢，組建屬于水利人的基建隊伍；走出單位走進市場，結合本單位實際作一些合適的經營，增強“造血”功能，提高廣大職工的經濟待遇。

參考文獻

[1]孟廣清，楊曉久，李迪平.中小型泵站運行管理中存在問題及對策[J]，江蘇水利，2007年第5期.

[文章編號]1619-2737（2017）03-16-575

[作者簡介] 楊玉海（1975-），男，籍貫：山東諸城人，學歷：專科，職稱：技師，從事工作：泵站運行與管理。