芻議新時期西北黃土高原水土流失防治

馬亞東

【摘 要】黃土高原位于我國西北部，是中華民族古代文明的發祥地之一，但同時也是世界上水土流失最嚴重和生態環境最脆弱的地區之一，由于其特殊氣候以及人類生產活動造成了嚴重的水土流失。本文主要針對黃土高原水土流失現狀和主要問題進行了簡要分析，并就西北黃土高原區水土流失防治的思路和措施進行了探討。

【關鍵詞】 西北黃土高原區；防治；水土流失

引言

以前的西北黃土高原區，不僅塬面平坦寬闊，植被繁茂種類繁多，該地區的溝壑稀少。但是，長期以來，由于農耕過程中采用的生產方式不合理，加之黃土高原本身的地貌特點和半干旱氣候，造成了極其嚴重的水土流失現象。目前，西北黃土高原區生態環境越來越脆弱，多年來，對西北黃土高原區的治理從未懈怠，經過努力已經取得了一定的進展。黨的十八大以來，中國特色社會主義事業建設的重點之一就是生態文明建設，而作為生態文明的關鍵理念，可持續發展、科學發展和和諧發展是現階段的時代特點和基本要求。對于西北黃土高原而言，生態環境問題，特別是水土流失問題依然較嚴重，為了適應時代的要求，積極貫徹黨的十八大精神，必須加強對該地區的水土流失的預防和治理。

1 .黃土高原水土流失現狀

西北黃土高原，目前的水土流失情況非常嚴重，面積甚至已達70.3%（該區原有總面積為64萬km2）。其中，年侵蝕模數大于5000t/km2的強度水蝕面積以占全國同類面積的38.8%（其面積為14.65×104km2）；劇烈水蝕（指年侵蝕模數在15000t/km2以上的地區）面積占全國同類面積的89%（面積為3.67×104km2）。現已形成了大量溝壑，光山禿嶺更是數不勝數，可以說目前的水土流失現象極為嚴重。據統計，每年因黃土高原水土流失而流入黃河的泥沙達16億噸，這些泥沙大約1/4的會淤積在黃河下游的河道上，使得下游河床嚴重高出地面，甚至有“地上懸河”之稱，極易發生洪災，嚴重威脅著人們的生命安全。

2.存在的主要問題

2.1現有水土保持綜合治理方法不符合可持續發展理念

可持續發展戰略思想是人與自然和諧相處的重要思想。21世紀以來，國家對自然環境越來越關注，如何搞好生態環境，在創造富裕生活的同時加快經濟發展步伐勢在必行。注重水土流失防治，保住綠水青山這一重要“環境生產力”，堅持可持續發展才能使人們生活富足，國家富強。以往，由于國家投資受限，對西北黃土高原區地區水土流失的防治，一般只側重于生態環境治理的具體措施。現有的治理方法并不能與可持續發展理念很好的融合。要想加快我國的經濟發展，不但要密切結合當地的生產條件、還要對其糧食安全、土地生產率、污染現狀等進行綜合考慮和分析，結合區域一體化管理，積極貫徹可持續發展，嚴格控制水土保持綜合治理。

2.2治理難度加劇

經分析，在西北黃土高原區，由于氣候干旱、山高坡陡使得可耕種面積較少。再加上，當地交通條件不高，大部分人口處在水土流失嚴重地區。可以說，該地區生態環境脆弱與群眾生活貧困并存，人們為了提高生活水平，過度放牧、毀林造田，加上他們的亂砍亂伐，使得生態環境遭到進一步的破壞，水土流失也更加嚴重，加劇了治理的難度，可以說形成了一種惡性循環。

2.3預防保護力度不夠

造成黃土高原區水土流失嚴重的一個重要原因就是預防保護力度不夠。目前，該地區雖然也針對水土流失采取了一定的措施來進行治理，但是，人們對沒有很好的環保意識，仍處于過度開發和肆意破壞階段。本來西北黃土高原的植被覆蓋度就低，加上人們的植被破壞和隨意棄土，生態環境惡化的沒有得到明顯遏制。這種邊治理邊破壞的處理方式，遠遠不能滿足面積廣闊的中、輕度侵蝕地區的自我修復。人們預防保護力度的不足加劇了高原區水土流失。

3.水土流失防治思路和措施

水土流失防治的總體思路是采取以預防為主、防治結合、綜合治理的方式，在水土流失預防保護區內，加強管理維護和封禁，主要以生態修復為主、治理為輔，發揮生態系統的自我修復能力，局部依托人工治理。具體措施如下：

（1）采取小流域綜合治理措施

由于小流域是江河的最小單元，是產沙的主要源頭，所以采取小流域綜合治理的辦法是水土保持的一個重要舉措，實踐證明，小流域治理可以有效的減少沙土流失，減少洪水的發生。在黃土高原區，可以將小流域治理作為本地農業建設、生態建設以及防治水土流失的一項基礎性的手段來做，采取集中治理和綜合治理。

（2）發展水利工程，建設高標準農田

多年來，為了能夠加強西北黃土高原地區水土流失的防治效果，人們嘗試采用各種新技術，新方法。比如：修筑高質量的水平梯田、栽植經濟林木、修筑階梯式溝壩地等。這些措施不僅防止了水土流失，還提高了土地質量。

數據表明：多年來，黃土高原地區大力發展旱區水利工程建設，甘肅建成水利工程，發展水澆地近20萬hm?，使隴中地區的水澆地面積達到32萬hm?。莊浪縣堅持34年大搞農田基本建設，累計修成水平梯田6. 3萬hm?，每年攔蓄降水4 185萬m?，攔水效益達86%，攔泥沙433萬t，攔沙效益達97%，莊浪縣梯田化項目工程徹底改變了農業基礎條件，促進農業生產取得高效。事實證明，在黃土高原干旱地區發展水利建設事業，無疑是一項行之有效的治理措施。同時通過修筑高質量的水平梯田，溝底修筑階梯式溝壩地，在田埂栽植經濟林木，既可以防止水土流失，又可以提高土地的利用價值。

（3）加快退耕還林還草，發揮生態系統的自我修復功能

近些年，由于過度砍伐和放牧，再加上黃土高原本身惡劣的自然環境，使該地區的生態系統遭受了嚴重的破壞，要想恢復生態系統的完整性，就需要加快退耕還林還草，恢復植被。但是，單純的靠人工力量還遠遠不能使已破壞的生態系統得到很好的恢復，主要還需要依靠大自然自身所具有的自我修復功能，保持不同自然條件下生物和植被的多樣性，促進植被生長繁衍。不過，其前提條件就是要盡量減少人類的進一步干擾和影響，樹立好人與自然和諧相處的治理理念，只有這樣，才能使大自然的自我修復功能得以更好的發揮，從而才可能推動和加快黃土高原地區的水土流失治理工作。

（4）加強監測和監督，規范并完善相應法律制度

首先，在黃土高原水土流失治理工作中，要不斷的強化全民的法制觀念和水保意識，從法律層面做好宣傳教育工作，讓大家都能夠意識到水土流失的危害；其次，要認清現在黃土高原地區水土流失的現狀以及相應治理工作進程，運用現代科技手段，建立起一套完整的監測網絡，積極開展環境檢測評價，認真實施好信息系統建設工程；最后，就要求我們的水利部門要不斷的加強對水土保持的監督工作，加大執法力度，規范并完善相應的法律條例，比如，可以制定一些水土保持監督工作規劃，明確好水土治理工作思路和未來幾年的工作目標，從法律層面將該項工作落實到位，明確責任，并輔以相應的監督管理機制。

4. 結論

目前，西北黃土高原區水土流失日趨嚴重，這就對水土流失防治工作提出了新的更高的要求，黃土高原區的水土保持工作已經迫在眉睫，新時期，要重新審視原有的水土治理工作理念，緊跟時代的步伐，運用科學發展觀，積極探索出一條適合該地區生態特點的水土流失防治思路，力爭在新時期，使西北黃土高原區水土保持工作能有新的突破，在未來的水土流失治理工作中，需要相關部門認真負責，積極開展水土保持監測和監督工作，規范并完善相應的法律制度，運用科學的思維指導水土治理工作的快速高效開展，最終實現優化水土資源、人與自然和諧發展的最終目標。

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