湖南發力綠色食品產業

汪楊

綠色、有機食品通過完整的認證程序，實行“從土地到餐桌”全程質量控制技術路線，確保了產品質量。

正所謂“百姓開門七件事，柴米油鹽醬醋茶”，七件事中食品就占其六。隨著人們生活水平的提高，消費觀念的轉變，綠色、生態、營養、健康的飲食理念漸入人心，加上環境污染和資源破壞問題讓人們對食品安全日益重視，綠色食品越來越受到大家的青睞。

什么是綠色食品？與普通食品有什么區別？又該怎么識別？產品質量有何保證？作為農業大省，資源豐富的湖南，綠色食品有多少？產業發展如何？更多的綠色食品何時進入百姓的餐桌？

帶著這些問題，近日，記者前往相關職能部門、生產企業（基地）及食品銷售市場進行深入采訪。

讓綠色食品多起來，傾力打造“放心餐桌” “我買小菜，越是有‘蟲眼的越喜歡，因為沒有打農藥，是綠色蔬菜?！?“綠色食品，就是綠顏色的食物吧，蔬菜啊水果啊這些。”

“那些野生的，天然的食品，就是綠色食品，很安全?！?/p>

“不吃飼料的雞鴨魚豬，它們的肉或家禽下的蛋，應該是綠色食品?！?/p>

“農民自家種植的蔬菜水果，很新鮮，用的是農家有機肥，沒有施農藥化肥，這些是綠色食品?！?/p>

記者在商場超市、農貿市場走訪時發現，有上述這些觀點的人不在少數。對于什么是綠色食品，大家知之不詳，甚至存在著諸多誤區。那么什么才是真正的綠色食品呢？

“綠色食品是遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可使用綠色食品標志，無污染、安全、優質是產品最大的特點。”湖南省綠色食品辦公室主任朱建湘介紹，無污染，是指除食品固有物理、化學和生物學特性外，沒有能引起食用危害的物理、化學和生物學因素；綠色食品首先強調的是安全性，這是基本特性；除了安全性以外，優質和營養也是綠色食品的重要質量特征，即具有優良的感官，品質質量更加可靠。

綠色食品產品涵蓋非常廣泛，絕大多數能食用的產品都可以申請使用綠色食品標志（除藥品、香煙和中國綠色食品發展中心暫不受理的產品外），按類別分為農林產品及其加工品、畜禽類、水產類、飲品類和其它產品。具體來說，包括種植業生產的糧食、蔬菜、水果等；畜牧業生產的肉、蛋、奶等；水產業生產的魚、蝦、蟹、貝等；食品加工業生產的油、飲料、罐頭、肉制品、酒等產品。按產品級別，綠色食品分為初級產品、初加工產品、深加工產品。[了解更多綠色食品小知識，請關注本文結尾“綠色食品科普問答”]。

作為農業大省的湖南，地貌多姿，水土豐沃，物產豐富，具有開發生產綠色食品的資源優勢和極強潛力，目前綠色食品產業已初具規模。據省綠色食品辦公室資料顯示，至2015年底，獲農業部認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志（簡稱“三品一標”）總數為2942個，其中無公害農產品1674個，綠色食品1082個，有機食品144個，農產品地理標志42個。

在“三品一標”中，無公害農產品是最基本的市場準入條件，普通食品都應達到這一要求。有機食品標準很高，產量一般有限，售價自然也貴，主要滿足部分中高端消費群體。農產品地理標志是標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態環境和歷史人文因素。而綠色食品，相比無公害農產品標準更高，相比有機食品則價格更低、品種更豐富，能滿足人們對安全優質營養食品的消費需求。

湖南綠色食品已逾千個，躋身全國前十位，但從實物總量來看，2015年產量308萬多噸，在農產品中占比還不大，這與農業大省、“魚米之鄉”、資源豐富并不想稱。

還有—個值得注意的情況是，越是經濟發達地區，越重視綠色食品認證，比如長沙市綠色食品數量達到195個；而產地環境優良的大湘西地區，綠色食品數量反而最少，目前張家界22個，湘西州20個。這一現象無疑值得反思。

據省綠色食品辦公室綠色食品管理科劉新桃科長介紹，作為安全、優質、綠色、低碳的食品精品品牌，綠色食品有一套完整的認證程序，實行“從土地到餐桌”全程質量控制技術路線，確保產品質量。所謂“全程質量控制”，即從產地環境、生產技術、加工、檢驗到包裝、運輸貯藏等各個環節，涵蓋產前、產中和產后，都有相應標準要求。

在嚴格用標許可，把好“進門關”的基礎上，對于認證的產品，通過企業年檢、產品抽檢、市場監察等多項措施，不斷強化證后監管，并建立淘汰退出機制，對于年檢不合格企業、抽檢不合格及違章用標產品，取消其標志使用權并公示；對出現重大質量事故的基地和企業，禁止其再進入綠色食品生產行列。

此外，綠色食品標志使用也并非終身制，有效期為3年。3年后如需繼續使用需再續展申報，獲得再次批準。

作為農業大省的湖南，地貌多姿，水土豐沃，物產豐富，具有開發生產綠色食品的資源優勢和極強潛力，目前綠色食品產業已初具規模。

“不能為認證而認證，獲得認證不是一勞永逸；進門難，進后更嚴，不良企業將淘汰?！敝旖ㄏ嬷魅沃赋?，就是要通過嚴格監管，確保每一枚綠色食品都能讓消費者吃得放心，吃出營養。省綠色食品辦公室除每年一次的常規認證檢查外，還對獲證企業進行10%比例的不通知檢查，并完成樣品抽檢任務；并充分利用現代化信息技術手段，對上市產品做到信息可追溯、標識可防偽、數量可控制。

科學的標準體系、特色的制度安排、安全優質的品牌形象，讓綠色食品贏得了消費者的普遍歡迎，越來越多的人選擇食用綠色食品。

然而，記者在采訪中發現，正是因為大家對綠色食品的信賴和追捧，市場上很多普通食品和農副產品也紛紛戴上了“綠色食品”的帽子，以達到增加銷量、提高價格的目的。一些食品加工企業和農產品生產基地，利用人們對綠色食品分辨不清和不識標志這一點，打著綠色食品的幌子，以劣充好，魚目混珠，蒙騙消費者。這些“冒牌”產品以低廉的價格排擠了真正的綠色食品，在造成“劣幣驅逐良幣”效應的同時，也會給人們的身體健康帶來隱患。

“綠色食品標志作為一種產品質量證明商標，其商標專用權受《中華人民共和國商標法》保護。”朱建湘告訴記者，當前不規范用標、違規用標、市場假冒導致的市場信譽風險依然存在，產業監管壓力很大。

朱主任坦言，如何提升綠色食品依法監管的能力和水平，建立良好的市場秩序，維護品牌的公信力，是一個常抓不懈的課題。省綠色食品辦公室一直注重抓好市場監察，突出節假日對大型超市、農貿市場等農產品交易市場的檢查，重點檢查規范用標情況，對可能存在問題的產品進行產品質量檢測。

民以食為天，食以安為先，食品安全是關系著人民群眾的身體健康和生命安全。近些年，“石蠟水果”“毒生姜”“毒芽菜”等食品安全問題曝光在公眾的視野內，不斷考驗著人們的承受力，讓消費者對食品安全產生了擔憂。黨和政府高度重視食品安全，今年中央一號文件將食品安全上升為國家戰略。去年10月1日起正式施行的新版《中華人民共和國食品安全法》，被稱為“史上最嚴《食品安全法》”，用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”來確保廣大老百姓“舌尖上的安全”。

綠色食品標準體系適應食品安全和發展的需要，也在不斷調整、充實和完善！

提升品質打造品牌做大做強產業

暮春三月，江南草長。岳陽市湘陰縣六塘鄉的5000畝綠色食品原料種植基地里青翠一片，生機盎然。

這個綠色食品芝麻和有機茶標準化生產基地，是湖南長康實業有限責任公司開發建立。大家對這家公司應該不會陌生，“長康”和“蘭嶺”這兩個可謂耳熟能詳、家喻戶曉的品牌，就是此公司的產品商標，也是被確認的“中國馳名商標”。

綠色食品標志圖形的含義是什么？

綠色食品標志圖形由三部分構成，即上方的太陽、下方的葉片和蓓營。標志圖形為正圓形，意為保護、安全。整個圖形表達明媚陽光下的和諧生機，提醒人們保護環境創造自然界新的和諧。

把牢“綠色”源頭，該公司一直把原料標準化基地建設作為優質產品生產的“第一車間”，建立了真實的田問生產管理檔案，對作物生長、培植的全過程跟蹤管理，實現質量可追溯，為生產綠色食品提供堅實保障。記者獲悉，像這樣的規范化綠色食品原料基地，該公司并非只此一處，通過采取多種有效的運作機制，還建立3萬畝芝麻原料基地，簽訂了5萬畝綠色食品優質稻、10.2萬畝綠色食品油菜的種植收購合同，等等。

確保綠色食品產品質量，原料是前提，標準化生產是基礎。記者了解到，該公司從原輔材料入庫到生產加工全過程，建立質量管理檔案，進行質量跟蹤監測；每一個環節、每一道工序、每一個崗位都有嚴格的技術規程并全程實時監控；還投入近2000萬元資金建立產品質量安全檢驗檢測中心，確保每批產品“應檢必檢不漏檢”。

這家具備年加工食用植物油10萬噸、料酒食醋醬油雞精等調味品6萬噸，茶葉4500噸生產能力，總資產逾15億元的省級農業產業化龍頭企業，已擁有4個有機食品認證產品、28個綠色食品認證產品，其中白醋的綠色食品認證填補了國內空白。目前有機食品和綠色食品認證數占到公司全部產品的55%，年銷售量占公司全銷售總額的70%以上。

今年1月7日，湖南長康實業有限責任公司被定為湖南省首批綠色食品示范基地。像這樣的示范基地，目前全省有40家，涵蓋糧油、果蔬茶、肉禽奶蛋、水產品等各大系列。

“通過示范基地建設，積極培育標準化程度高、品牌影響大、市場競爭力強的綠色食品加工龍頭企業，組建貿工農一體化綠色食品發展聯合體，使之成為綠色食品領域的主力軍，引導企業帶動農民，擴大綠色食品生產，提高綠色食品在農產品中的占比，實現優勢農業的產業化?！敝旖ㄏ嬷魅胃嬖V記者，對40個綠色食品示范基地，通過資金支持、政策引導、統一掛牌、統一包裝、整體對外宣傳、構建銷售網絡平臺等措施，帶動全省綠色食品和有機農產品產品認證，擴大綠色食品消費，提升市場競爭力。

大力推動示范基地建設，提升品質，做大品牌，無疑是推動我省綠色食品產業取得迅速發展的強有力舉措。

與此同時，深入推進市場宣傳和品牌建設，提高綠色食品在消費者群體中的認知度和影響力，培育消費市場，也是重中之重。

據省綠色食品辦公室副調研員劉萍介紹，針對當前消費者對綠色食品缺乏足夠了解、缺少正規購買渠道這一現狀，省綠色食品辦公室一方面通過各種媒體開展持續的公益宣傳，舉辦公益性活動及支持企業進行品牌宣傳，讓消費者對綠色食品從認知、認可到信賴、購買、食用。另一方面，加快構建“互聯網+綠色食品”營銷平臺，為消費者提供選擇、購買正宗綠色食品的途徑，為產品銷售開辟新的渠道?！逗鲜【G色食品網》和《智慧三農》兩個電商平臺將在4月份啟動，屆時長康醋、金健米、克明面、金井茶、盈成油、瀘溪椪柑、炎陵黃桃、南岳壽棗、石門柑橘等等優質營養的綠色食品都可以網上采購，平臺由政府主導，產品質量全程監督，具有權威性、產品齊全、質量保證、食用放心等特點?！熬W絡捷徑”將為綠色食品產業開啟另一扇“希望之門”，足不出戶就可買賣產品，距離已經不是問題，企業、消費者皆大歡喜。

做得好，更要賣得好?！爱a強銷弱”一直是綠色食品產業化的短板，由于銷售鏈不完善，品牌效益得不到有效釋放，讓企業覺得“費力不討好”。有鑒于此，省綠色食品辦公室全方位加大市場服務力度，指導和支持企業建立營銷體系，并充分利用綠博會、農交會等展會平臺，開展形式多樣的產銷對接和市場推廣活動，積極推介認證品牌出省、出國。記者了解到，2015年湖南組團參加在西安舉行的第十六屆中國綠色食品博覽會，展出首日，張家界靈潔綠色食品有限公司就成功簽定了兩家代理商；展出第二天，湖南石門袁哥柑桔專業合作社的五噸柑桔就被搶購一空；金井茶業、魚泉貢米、袁哥柑桔獲得本屆博覽會金獎，此次參展為我省優質農產品開拓西北市場打下了基礎。此外，有實力的龍頭企業產品，也通過參加國際重要農產品博覽會和交易會，走出國門，在國際農產品市場占有了一席之地。

助推湖南農業轉型升級，綠色食品產業迎來春天

今年中央一號文件強調，加強資源保護和生態修復，推動農業綠色發展。要實施食品安全戰略，創建優質農產品和食品品牌；要推動農產品加工業轉型升級，培育一批農產品精深加工領軍企業和國內外知名品牌。

“貫徹落實中央1號文件精神，湖南綠色農業發展迎來巨大機遇?！敝旖ㄏ嬷魅握J為，當前綠色食品產業發展，利好有三，一是政策支持更加強化，將進一步激發廣大企業和農民的積極性；二是消費拉動更加強勢，為做大做強產業提供了廣闊市場和強勁動力，越來越多的企業看中了綠色食品這塊“金礦”，把品質、安全作為品牌培育的核心競爭力，認證市場不斷擴大；三是科技支撐更加有力，高新技術廣泛應用于農業領域，為產業發展提升了技術裝備，也有利于原料標準化基地建設。

根據今年省委一號文件精神，“十三五”期間，我省將建立無公害農產品基地1000個，綠色有機食品示范基地100個，農產品地理標志基地50個。省綠色食品辦公室提出的目標是，力爭在“十三五”期問讓湖南綠色食品實物總量翻一番，達到600萬噸以上；到“十三五”末期，“三品一標”產品在全省農產品商品量的比重，從目前的不到20%提高到35%。

朱建湘主任告訴記者，要落實省委指示和既定目標，當前就是要抓住機遇，以農業供給側結構性改革為動力，不再追求簡單的數量增長，而是增加安全、優質、高效、綠色農產品的供給能力，把綠色食品作為大品牌、大平臺、大產業，實現綠色發展和資源永續利用，為湖南農業轉型升級注入強勁驅動力，讓農民增收，農業增效。

壯大綠色食品，發展綠色農業，就是要在資源環境約束趨緊背景下，加快轉變農業發展方式，不斷優化農業結構，由傳統的粗放經營方式向現代的綠色經營方式轉變，由傳統的種養業向農工商綜合經營轉變，由傳統的分散經營向現代的貿工農一體化的產業化經營轉變。

湖南從上世紀90年代開始抓綠色食品產業，起步雖早，但目前產業基礎依然比較薄弱，產業結構有待進一步優化，需要從質量標準、發展格局、精深加工、品牌建設、監督管理等方面著手，不斷推進產業大發展、快發展。

綠色食品是無污染的安全、優質農產品，生產和消費融入了保護環境、崇尚自然、促進可持續發展的理念；綠色食品產業集經濟、生態和社會效益于一體，潛力巨大，空間廣闊。湖南綠色食品產業必將迎來一個萬紫千紅的春天！

[綠色食品科普問答]

1.什么是綠色食品？

綠色食品是指產自優良生態環境、按照綠色食品標準生產、實行全程質量控制并獲得綠色食品標志使用權的安全、優質食用農產品及相關產品。

2.在市場上如何識別綠色食品？

首先看產品包裝上是否具備“三位一體”的標識，即在產品外包裝上是否同時具備“綠色食品標志圖形”、“綠色食品”四個字和“企業信息碼”：其次可進一步查驗是否具有綠色食品標志許可使用證書；再有可以登陸綠色食品網站（網址：http：//www，greenfood，org，cn）或直接向中國綠色食品發展中心查詢。

3.綠色食品的安全性主要體現在哪些方面？

綠色食品安全性主要體現在通過產地環境和產品質量的兩端監測，把住生產源頭的環境質量關和消費者直接消費的產品質量關：通過對生產過程的監督管理和指導，把住生產中的投入品（如農藥、獸藥、食品添加劑）關，并控制其他可能產生的危害。最終體現到綠色食品產品上，就是減少或完全去除農藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑殘留等，將食品中重金屬含量、生物自身或生產中自然產生的毒素或有害物質的含量都控制到最低程度，從而保障人們的食用安全。

4.野生食品、“天然食品”是安全的綠色食品嗎？

野生食品、“天然食品”如果沒有被許可使用綠色食品標志，就不能稱之為綠色食品。野生的、天然的食品不等于是安全的，有些甚至是有毒的，對身體健康是有害的，例如某種野生蔬菜的產地富含重金屬礦藏——鉛，那么該野生蔬菜的鉛含量就很可能偏高，超過安全限量要求，對人體造成危害。而有些天然食品本身就含有植物毒素，不經檢測是很難發現的。

5.帶“蟲眼”的蔬菜就是“沒有施過農藥”的安全蔬菜嗎？

“有蟲眼”和“沒有施過農藥”之間并沒有必然的聯系。蔬菜上有蟲眼，有可能是生蟲后沒有用農藥進行過防治：但也可能是當蔬菜被蟲蛀后，菜農為了保證蔬菜不減產，用大量的殺蟲劑治蟲，但是此時已經無法改變蔬菜上有蟲眼的這個現實了。另外，不用殺蟲劑治蟲害的蔬菜，也有可能曾經用過防治病害或者除草的農藥（除草劑），所以不能用蔬菜是否帶蟲眼作為判斷是否使用農藥的依據。

6.用農家有機肥和不使用化肥的植物產品都是綠色食品嗎？

嚴格地說，無論是用農家有機肥還是不使用化肥的植物產品，只有經專門機構認定，許可使用綠色食品標志商標的食品才是綠色食品。

7.能從豬肉外表看出是否使用了“瘦肉精”嗎？

瘦肉精，又稱鹽酸克倫特羅，化學名稱為羥甲叔丁腎上腺素。因具有治療哮喘作用而被用作平喘藥，飼料中加入鹽酸克倫特羅可以明顯促進動物生長，增加瘦肉率。消費者購買豬肉時應首先購買綠色食品豬肉，

8.直接在農村路邊菜地購買的蔬菜是不是既安全又新鮮？

直接在菜地附近購買的蔬菜一般比較新鮮，這從蔬菜外觀上也比較好分辨。但是是否安全，就不一定了。由于環境中的鉛在土壤中是以凝結狀態存在的，因此蔬菜通過根系吸收的鉛并不多，蔬菜主要通過葉片從空氣中吸收到鉛。所以，蔬菜中鉛的富集量以葉菜最高，其次是根、莖和果菜。調查顯示，靠近公路兩側的蔬菜的鉛含量遠遠高于遠離公路的蔬菜，所以，不應購買公路邊菜地生產的蔬菜。