論列寧關于堅決維護黨中央權威的思想

丁新改

摘要：重溫列寧在領導俄國進行無產階級革命和社會主義建設中關于堅決維護黨中央權威的重要思想，對于當前仍然具有重大的現實意義和時代價值。列寧深刻認識到，堅決維護黨中央權威是奪取無產階級政權、進行社會主義建設的必然要求。他強調：維護黨中央權威勢必要維護領袖的權威；維護黨中央權威，必須嚴格貫徹執行黨中央的決策；維護黨中央權威，離不開人民群眾的支持和認可。

關鍵詞：列寧；習近平；黨中央權威

中圖分類號：D25

文獻標識碼：A

文章編號：1009-5381（2017）01-0044-06

堅決維護黨中央權威是無產階級政黨奪取政權和建設社會主義取得成功的關鍵，是馬克思主義政黨建設的重要內容，也是加強和規范黨內政治生活的重要目的。2016年10月24日至27日，中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議在北京召開，會議審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。全會強調，新形勢下加強和規范黨內政治生活，必須“著力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”[1]。沒有革命的理論就不會有革命的實踐，“理論在一個國家實現的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度”[2]11，當前重溫列寧關于維護黨中央權威的重要思想是基于加強和規范黨內政治生活的現實需要，是進一步推動全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的關鍵所在，是實現兩個百年目標的必然要求。

一、維護黨中央權威是奪取無產階級政權、進行社會主義建設的必然要求

關于權威的內涵，恩格斯在1872年《論權威》一文中有過精辟的闡述：“這里所說的權威，是指把別人的意志強加于我們；另一方面，權威又是以服從為前提的。”[3]274這句話包含兩層意思：第一，權威具有強制性；第二，權威必須以服從為前提。但是，“我們看到，一方面是一定的權威，不管它是怎樣形成的，另一方面是一定的服從，這兩者都是我們不得不接受的”[3]276。因為，無產階級政黨無論是奪取無產階級政權取得革命的勝利還是進行社會主義建設，都必須要維護黨中央的權威。馬克思恩格斯嚴肅告誡全黨，沒有堅決地維護黨中央的權威，我們就會一事無成，無論是1848年的歐洲革命還是巴黎公社失敗的經驗教訓，都在闡明這個真理——“要有一個能處理一切所管轄問題的起支配作用的意志，不論體現這個意志的是一個代表，還是一個受托執行有關的大多數人的決議的委員會，都是一樣。不論在哪一種場合，都要碰到一個顯而易見的權威”[3]276。這里的“顯而易見的權威”，就是指黨中央權威，無論是奪取無產階級革命政權還是鞏固無產階級政權，一旦脫離黨的領導，脫離了黨中央的權威，都會失敗。

列寧作為偉大的無產階級革命家和社會主義建設的導師，繼承和發展了馬克思恩格斯的這一思想。早在1906年《卡·考茨基的小冊子〈俄國革命的動力和前途〉的俄譯本序言》中列寧就強調：“工人階級為了在全世界進行艱巨而頑強的斗爭以取得徹底解放，是需要權威的。”[4]也就是說無產階級要想取得奪取政權的勝利，必須有一個強有力的黨中央權威來領導無產階級革命。此外，革命成功后，無產階級政黨由領導人民奪取政權的黨轉變為鞏固新生的無產階級政權的黨，此時更加需要維護黨中央權威。列寧告誡全黨，誰要是因為俄共（布）取得了無產階級革命的勝利，就否定權威，削弱黨的領導，誰就是無政府主義的支持者、國內外資產階級的幫兇，因為鞏固政權絲毫不比奪取政權容易，反而難得多，任何對黨中央權威的削弱都是對反動勢力的幫助。[5]1920年7月，列寧在《加入共產國際條件》的第13條又著重闡述這一原則，強調“加入共產國際的黨，應該是按照民主集中制的原則建立起來的。在目前激烈的國內戰爭時代，共產黨只有按照高度集中的方式組織起來，在黨內實行近似軍事紀律那樣的鐵的紀律，黨的中央機關成為擁有廣泛的權力、得到黨員普遍信任的權威性機構”[6]254。

1848年，馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中強調，無產階級政黨的最近目的是領導無產階級通過暴力革命奪取政權，實行民主，這個目的完成之后，可以進一步奪取資產階級的生產資料，發展經濟，為實現共產主義奠定物質基礎。[7]奪取政權，需要維護黨中央的權威；進行社會主義建設，毋容置疑，也必須維護黨中央的權威。早在1867年，馬克思在《資本論》中就指出：“一切規模較大的直接社會勞動或共同勞動，都或多或少地需要指揮，以協調個人的活動，并執行生產總體的運動——不同于這一總體的獨立器官的運動——所產生的各種一般職能。”[8]208隨后，1872年恩格斯在《論權威》一文中，也指出：“想消滅大工業中的權威，就等于想消滅工業本身，即想消滅蒸汽紡紗機而恢復手紡車。”[3]276列寧充分吸收馬克思恩格斯的上述思想，在深入調查研究俄國具體國情的情況下，將馬克思的“指揮思想”和恩格斯的“權威思想”與俄國的國情相結合，提出俄共（布）工作重心的轉移——由領導人民奪取政權的黨轉化為領導人民進行社會主義建設的黨，必須要維護黨中央權威。

二、維護黨中央權威勢必要維護領袖的權威

既然黨中央權威如此重要，是黨集中力量辦大事的保證，是黨解決現實問題的需要，是確保黨思想一致、行動一致的關鍵，那究竟該怎樣維護黨中央權威呢？恩格斯指出：“能最清楚地說明需要權威，而且是需要專斷的權威的，要算是在汪洋大海上航行的船了。那里，在危急關頭，大家的生命能否得救，就要看所有的人能否立即絕對服從一個人的意志。”[3]276這里的“絕對服從一個人的意志”就是指領袖的權威。試想，在處于極端危險、動亂的情況下，如果缺少主心骨，每個人都自顧逃命，東逃西竄，亂作一團，必然只有死路一條。此時，必須有一個領袖人物充當核心人物，維持好秩序，確保思想一致、行動一致，才能解決問題。馬克思在《1848年至1850年的法蘭西階級斗爭》一文中對此也有過精辟的論述：“每一個社會時代都需要有自己的大人物，如果沒有這樣的人物，它就要把他們創造出來。”[2]502根據歷史唯物主義原理，這就是所謂的“時勢造英雄”。

無論是在領導社會民主工黨奪取政權的過程中，還是在進行社會主義建設的過程中，列寧都高度重視堅決維護黨中央的權威，并提出堅決維護黨中央權威就是維護黨的領袖權威，兩者是統一的。如他在總結俄國和共產主義運動的經驗教訓過程中，告誡全黨要正確處理群眾、階級、政黨、領袖四者的關系，“群眾是劃分為階級的；……在通常情況下，在多數場合，至少在現代的文明國家內，階級是由政黨來領導的；政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經驗、被選出擔任最重要職務而稱為領袖的人們所組成的比較穩定的集團來主持的”[8]151，也就是說，維護黨中央權威與維護領袖的權威是一致的。然而，“造就一批有經驗、有極高威望的黨的領袖是一件長期的艱難的事情。但是做不到這一點，無產階級專政、無產階級的‘意志統一就只能是一句空話。”[9]這里主要包含兩層意思：其一，培養一批德才兼備、具有威望的領袖的困難性；其二，任何一個無產階級政黨一旦失去領袖的權威，黨中央的權威也必然會蕩然無存。因而，怎樣確保無產階級的“意志統一”不流于形式呢？關鍵就是“使成百成千人的意志服從于一個人的意志”[10]。

值得注意的是，列寧在這里強調維護領袖權威，并不是一味片面的夸大領袖的作用，對領袖盲目崇拜，否定無產階級和廣大人民群眾的作用，鼓吹所謂的“英雄造時勢”。“英雄造時勢”論，是一種唯心主義的觀點。列寧作為一個唯物主義者，始終高度重視人民群眾的作用，“水能載舟，亦能覆舟”，因為“群眾應當有權為自己選舉負責的領導者。群眾應當有權撤換他們。群眾應當有權了解和檢查他們活動的每一個細節。群眾應當有權推舉任何工人群眾承擔執行的職能”[11]。此外，列寧雖然始終強調要堅決維護領袖的權威，但反對個人專權，尤其反對將黨內權力過度地集中在一個人或某幾個人身上，認為這樣容易造成決策的失誤、權力的濫用，其結果必然要危害黨、危害國家。尤其是在列寧晚年，更加注重這個問題。在被稱為列寧遺囑之一的《給代表大會的一封信》中，列寧建議代表大會試圖通過增加中央委員會的人數來防止過度的集權，以便對黨的領導人的權力進行制約。

三、維護黨中央權威，必須嚴格貫徹執行黨中央的決策

黨中央的決策是否能夠得到有效的貫徹和執行，是檢驗黨中央權威是否得到有效維護的試金石。黨中央權威若得到有效維護，則黨中央的決策勢必會得到有效貫徹和執行；相反，如果黨中央權威削弱，則黨中央決策的實施和落實必然流于形式，如口頭支票。列寧始終高度重視黨中央決策的貫徹和執行，告誡全黨只要是黨代表大會和中央委員會通過表決決定的決策，無論是誰，必須嚴格執行，否則就是無視黨紀法規，藐視中央權威。[12]而“十月的那件事”卻是對黨中央權威的公然挑戰：十月革命前，列寧審時度勢，將馬克思主義的基本原理與俄國的具體實踐相結合，提出社會主義有可能在一個國家或數個國家首先取得勝利，他認為無產階級現在已經不具備通過和平方式取得政權的條件，必須通過暴力方式。經過列寧的不懈努力，在1917年10月20日，中央委員會最終以10比2的方式通過了他的提議，決定通過暴力方式奪取政權。而季諾維也夫和加米諾夫，不僅不嚴格執行黨中央的決議，而且在具有半孟什維克性質的報紙《新生活報》上，公開發表反對武裝起義的決定，這實質上是直接向敵人泄露了黨中央的決議，將黨置于極端危險的境地。列寧得知此事后，非常氣憤，認為這是對黨中央權威的公然藐視，必須將季諾維也夫和加米諾夫開除黨籍，以儆效尤。針對此事，1917年11月2日，俄國社會民主工黨召開緊急會議，會議嚴厲批評季諾維也夫和加米諾夫拒絕嚴格執行黨中央決議以及公開發表反對黨中央決策言論的行為，并責令二人不準再公開發表任何違背黨中央決策的文章，同時，會議同意并批準了加米諾夫的辭職。

四、維護黨中央權威，離不開人民群眾的認可和支持

權威的表現形式并不是一成不變的，隨著具體國情的變化，權威在不同的時期具有不同的表現形式，側重點不同。在無產階級革命時期，面對資產階級的殘酷剝削與壓榨以及黨內外各種錯誤思潮的攻擊，必須要有一個強制性權威來統一思想、統一行動，通過暴力奪取政權，此時的權威是以強制性和服從為基礎。這里有一個鮮明的例子：在俄國社會民主工黨第二次代表大會上，以列寧為首的多數派和以馬爾托夫為首的少數派，圍繞黨章的第一條展開激烈的爭論，表面上看是關于對黨員是否必須加入一個黨組織的問題產生分歧，實際上是維護黨中央權威和無政府主義之間的斗爭。列寧認為，如果每個人都有權利宣布自己是否成為黨員，勢必降低黨員的身份，把俄國社會民主工黨變成一個紀律松散、組織渙散的政黨，其結果必然危害黨中央的權威，而此時的俄國迫切需要一個強有力、有權威的政黨來領導俄國進行無產階級革命，這是原則性問題，絕不能退讓。[13]

在無產階級政黨取得革命勝利建立新生的無產階級政權之后，黨中央權威已經取得了合法性基礎。但是，這種合法性基礎并不是永久的，它是以廣大人民群眾的支持、認可、信任為前提，如果黨不能始終把維護廣大人民群眾的利益作為決策的出發點和立足點，甚至危害人民群眾的利益，勢必會降低黨中央的權威，動搖其合法性基礎。維護黨中央權威，需要人民群眾的支持和擁護。而怎樣才能得到人民群眾的信賴和擁護呢？必然要堅持權為民所用，利為民所謀，情為民所系。俄共（布）在取得國內外戰爭勝利之后，仍然強制實行戰時共產主義政策，并試圖通過戰時共產主義政策直接過渡到共產主義。長期的戰爭已經使人民民不聊生，在戰后仍然推行戰時共產主義政策無疑是雪上加霜，使人們的生活更加艱難困苦，嚴重損害了人民的利益，人民開始對俄共（布）發出不滿，甚至高喊要“蘇維埃政權”，不要“布爾什維克”，結果導致政治動亂，如轟動一時的“喀瑯施塔得事件”，嚴重威脅著新生的政權。列寧根據當時的國情及時調整政策，在1921年俄共（布）十大上宣布，以糧食稅代替余糧收集制，標志著新經濟政策的實施。[14]64新經濟政策實施的過程，列寧反復強調，新經濟政策不僅僅是一項經濟政策，更是一項政治政策。它有利于提高生產力，改善人民的生活，鞏固工農聯盟，維護新生的蘇維埃政權。

五、列寧關于堅決維護黨中央權威的現實啟示

早在新民主主義革命時期，毛澤東就高度重視維護黨中央的權威，他形象地把黨中央的權威比作一個桃子的核心，他強調一個桃子撥開只有一個核心，而在中國，黨中央就是那唯一的一個核心。遵義會議后，事實上確定了以毛澤東同志為核心的第一代黨中央領導集體，在此基礎上取得了新民主主義革命和社會主義革命的勝利，為以后社會主義的建設奠定了根本的政治前提和制度保證。1978年12月，隨著十一屆三中全會的召開，無論是黨的工作重心的轉移還是改革開放政策的實行，都需要高度重視維護黨中央權威。1989年9月4日，鄧小平在《改革開放政策穩定，中國大有希望》中告誡全黨：“中央的話不聽，國務院的話不聽，這不行。特別是有困難的時候，沒有中央、國務院這個權威，不可能解決問題。”[15]319以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領導集體反復強調“中央要有權威”，維護黨中央權威是解決中國當前一切問題的關鍵，在此基礎上，中國取得了改革開放的重大勝利，促進了經濟的發展，改善了人民的生活水平，基本解決了人民的溫飽問題，建立了中國特色社會主義。20世紀末，隨著東歐劇變、蘇聯解體，國內各種矛盾復雜交織，再加上黨內開始出現一些人意志不堅定、思想滑坡，經受不住金錢、美色、權力的誘惑，腐敗問題日益突顯。針對于此，1994年黨的十四屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》強調：“只有維護中央的權威，才能增強黨的凝聚力和戰斗力；才能保證國家統一、民族團結和社會穩定；才能保障改革開放和現代化建設的順利進行，逐步實現各族人民的共同富裕，實現社會主義物質文明與精神文明的共同發展。這是全黨和全國人民的最高利益所在。”[16]2001年，江澤民同志在慶祝中國共產黨成立80周年大會上進一步強調：“維護黨和國家的集中統一，維護中央的權威，是極端重要的。黨和國家的指導思想、奮斗目標、大政方針和法律制度，以及重要工作部署等等，必須統一，各個地方、部門和單位絕不能各行其是。”[17]此外，在2009年中國共產黨建立88周年的前夕，胡錦濤同志在主持中共中央政治局第十四次集體學習時強調：“要堅持實行集中指導下的民主和民主基礎上的集中相結合，既充分發揚黨內民主，使各級黨組織和廣大黨員的意愿得到充分表達，又堅決維護黨的團結統一，維護中央權威，保證中央政令暢通，保證全黨步調一致。”[18]新時期，面對更加復雜的世情、國情、黨情，黨的十八屆六中全會號召：新時期維護黨中央權威就是維護以習近平同志為核心的黨中央，全體黨員要“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統一領導，繼續推進全面從嚴治黨，共同營造風清氣正的政治生態，確保黨團結帶領人民不斷開創中國特色社會主義事業新局面”[1]。

（一）高度重視思想政治建設，堅定信念

維護黨中央權威必須高度重視思想政治建設，堅定信念。列寧向來重視思想政治教育，把其貫穿于建黨、管黨、治黨思想的始終。他在總結俄國革命經驗的基礎上，認為對思想政治建設的任何輕視和脫離，都意味著對黨中央權威的削弱和資產階級思想的加重，因為“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀；但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量”[2]9。早在1901年《怎么辦》一文中，列寧就指出：“沒有革命的理論也就不可能有革命的運動。”[19]只有用先進的理論武裝全黨，才能保證黨的思想、政治、行動的一致，才能維護黨中央權威。

中國共產黨自成立以來就是用馬克思主義武裝起來的先進政黨，無論是新民主主義革命時期還是社會主義革命時期，毛澤東始終強調將馬克思主義基本原理同中國的革命實踐相結合，由此產生了毛澤東思想。隨后，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的幾代中央領導集體，帶領中國共產黨和全國人民將馬克思主義與中國的具體實踐相結合產生了中國特色社會主義理論體系。回顧我國革命和國際共產主義運動的歷程，不難發現，凡是黨中央權威受到挑戰的時期，恰恰都是黨的理想信念不堅定亦或是對思想政治建設的忽視時期，其結果必然給黨給國家帶來危害，嚴重的甚至會亡黨亡國。新時期，堅決維護黨中央權威就是用共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想來武裝黨、武裝群眾，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，把建設中國特色社會主義推向新階段。

（二）堅持黨的領導，在黨中央的統一領導下深化改革

列寧在領導俄共（布）建立新生的蘇維埃政權后，認為當前黨的主要任務就是恢復和發展經濟。1921年，俄共（布）第十次代表大會召開，會議決定實行新經濟政策。列寧強調新經濟政策的實施需要堅決維護黨中央權威，在黨中央的統一領導下有秩序地進行。[14]65他反復強調“新經濟政策”的實施，是一種戰略退卻。在退卻的過程中必然會遇到許多困難，如黨內有一些黨員、干部對新經濟政策的實施仍然不能理解，甚至大哭，造成人心恐慌動亂，擾亂了退卻的秩序；此外，在這個戰略退卻的過程中，必然會引起資本主義因素的某種復辟，要時刻提高警戒，一方面容許合法的資本家經營活動的存在，另一方面要防止不法資本家對社會主義建設的危害以及對黨的干部的腐蝕；最后，新經濟政策完全是一項新的經濟政策，馬克思主義經典作家由于沒有經歷過無產階級政黨進行社會主義的建設實踐，因此不可能給俄共（布）提供任何的經驗借鑒。這一切都需要一個強有力的黨中央權威的統一領導，否則稍有不慎，就會出亂子！

中國共產黨自成立以來就高度重視黨的領導，始終把黨的領導作為黨的三大法寶之一。鄧小平作為馬克思主義的捍衛者與繼承者，繼承發展了列寧這一思想。1988年9月12日，鄧小平在《中央要有權威》這篇文章中嚴肅指出：“改革要成功，就必須有領導有秩序地進行。沒有這一條，就是亂哄哄，各行其是，怎么行呢？不能搞‘你有政策我有對策，不能搞違背中央政策的‘對策，這話講了幾年了。”[15]277歷史證明，東歐劇變、蘇聯解體的其中一個重要的原因就是在改革中沒有始終堅持黨的領導，導致改革出了亂子，喪失了黨的執政地位。

（三）黨的干部尤其是高級干部要率先垂范、清正廉潔

堅決維護黨中央權威就是使黨中央的各項路線方針政策，能夠真正得到有效貫徹實施，做到有令則行、有禁則止，而不是“上有政策、下有對策”。而黨中央的決策能否得到有效執行，關鍵取決于黨的干部尤其是高級干部的具體執行情況，否則它就是一紙空文。列寧歷來高度重視干部的選拔、任用和監督，告誡全黨對于干部的選拔、任用，一定要堅持“七次量，一次裁”[6]414的準則，以德為先，德才兼備，寧肯數量少些，但要質量好些，以達到數量和質量的協調統一。對于違反黨紀法規的黨的干部的處罰要嚴于非共產黨員，并選取一些典型案例，公開審判，嚴厲處罰，以儆效尤。

新時期，我們黨的干部隊伍整體是好的，但是仍有少部分黨員干部尤其是高級領導干部意志不堅定、思想滑坡，沒能禁住各種誘惑，最終走上貪污腐敗的道路。一小部分干部尤其是高級領導干部對黨中央的決策陽奉陰違、拉幫結派、無視黨紀國法，如周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人，嚴重危害黨的團結、損害黨的形象；更有甚者在公開場合妄議中央決策、挑戰中央權威、丑化國家領導人的形象……黨的干部是連接黨和人民群眾的橋梁，如果這個橋梁受到了腐蝕而不趕緊救治，勢必會腐蝕整個肌體，危害黨危害國家。我們一定要吸取歷史經驗教訓：蘇聯在擁有20萬黨員的時候，取得了無產階級革命的勝利，建立了新生的蘇維埃政權；擁有200萬黨員的時候取得了社會主義建設的巨大成功，擊敗了德國的法西斯主義，取得衛國戰爭的勝利；而在擁有2000萬黨員時卻亡黨亡國。一個重要的原因就是黨的干部隊伍出了問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終強調把黨的干部尤其是高級干部的選拔、任用、監督放在重要位置。黨的十八屆六中全會強調，要更加注重黨的干部尤其是高級干部的管理和監督，其中在全會報告中共提到“高級干部”10次，會上審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中總共提到“高級干部”23次，這充分證明新時期黨對加強全面從嚴治黨和保持黨的干部尤其是高級干部清正廉潔政治本色的迫切要求。

如上所述，列寧有關堅決維護黨中央權威的重要思想不僅是對俄國無產階級革命和社會主義建設經驗教訓的深刻總結，而且是對馬克思主義無產階級政黨建設學說的豐富和發展，同時是為我國當前提出堅決維護黨中央權威提供了重要的思想來源和借鑒。能否切實堅決維護好黨中央權威，關系到黨和國家的前途命運，關系到全國人民的根本利益，關系到黨內政治生活的風清氣正。新時期，無論是黨的十八屆六中全會的召開還是《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的頒布，都凸顯出以習近平同志為核心的黨中央對維護黨中央權威的迫切需求和高度重視。

參考文獻：

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責任編輯：孔九莉