莫斯科耗巨資拆遷老樓引爭議

本報駐俄羅斯特約記者　樂靜文　●柳玉鵬

俄羅斯首都最近因為老樓拆遷計劃掀起了波瀾。莫斯科市政府日前公布了“赫魯曉夫樓”拆遷計劃，不料引起不少莫斯科居民的怨氣。反對者認為，拆遷計劃侵犯了公民基本權利；而未被列入拆遷計劃的人也表示不滿。為確保公民權利不受侵害，總統普京已要求堅決杜絕強拆行為。

俄羅斯《新消息報》7日說，今年2月，莫斯科市市長索比亞寧與普京總統會面時說，市政府打算制訂一項新的大型危舊房拆遷計劃。此后，普京正式要求莫斯科市拆除所有“赫魯曉夫樓”。上世紀五六十年代赫魯曉夫執政時期，為解決莫斯科居民的住房問題，建設了一批5層小戶型簡易住宅樓，人稱“赫魯曉夫樓”（如圖）。如今，這些5層老樓已經不能滿足當下的建筑安全標準。

報道說，在莫斯科市政府的拆遷計劃中，第一階段準備拆遷8000棟“赫魯曉夫樓”，拆遷總面積2500萬平方米，涉及住戶160萬人。為了順利實施計劃，不僅要新建多個住宅小區，還要建設綠地公園、交通和市政建設等。根據計劃，政府將建造使用多部電梯和先進技術的新一代住宅，安裝監控系統等安全措施，所有住房都將進行現代化裝修，整個項目預計花費3.5萬億盧布（1元人民幣約合8.5盧布）。莫斯科市市長索比亞寧說，要完成莫斯科所有拆遷計劃，可能需要15年。

拆遷計劃在莫斯科居民中間引起強烈反響。一些居民批評政府不考慮戶主的意見和權利，擔心政府剝奪他們的產權，質量相對不錯的公寓也可能上了拆遷名單。前國家杜馬議員德米特里·古德科夫說，拆遷項目是被政治和利益驅動的。反對黨則準備利用此事舉行一系列示威活動。

針對部分居民的反對意見，莫斯科政府決定將拆遷樓房減至4566棟，莫斯科市二環路以內40個地區不在拆遷計劃中。市政府還決定，列入拆遷計劃的住房，5月15日至6月15日由居民進行投票，超過2/3的居民同意后才決定拆遷。但反對者認為，即使投票，如果有一家不同意搬遷，也不能采取強行手段。

在拆遷范圍內的人不高興，而另外一些居民則因為沒有將自己的住房列入拆遷計劃表示不滿。俄聯邦新聞網報道說，近日，在莫斯科多個地區舉行了60多次人民集會，集會者要求擴大“赫魯曉夫樓”拆遷計劃，抗議未將他們的住房列入拆遷計劃中。抗議者認為，他們居住的樓房過于破舊，也不符合居住標準。

全俄社會輿論中心公布的最新民調顯示，80%居住在“赫魯曉夫樓”的居民支持拆遷工作，反對的只占8%。針對居民對拆遷工作的不同看法。社會學家認為，“衣食住行”是老百姓生活的重點，解決好拆遷問題，是考驗政府能力的時候。普京在政府會議上指出：“拆遷工作實施的方法和手段不能侵犯公民權利，決不能強拆，在此期間保持與公眾對話。”俄羅斯社會院秘書長博恰洛夫表示，如果政府同意，他們將負責拆遷的監督工作。他說：“我們準備設立熱線電話，居民可以對在拆遷工作中侵害他們權益的現象進行投訴，以確保居民的利益。”▲