帶著問題來 帶著答案回

一年之計在于春。陽春時節的3月27日至31日，中央國家機關工委定點扶貧縣村支部書記培訓班在京圓滿舉行。這是工委貫徹落實黨中央、國務院新一輪扶貧開發戰略，以實際行動支援河北省臨城、陽原兩縣經濟社會發展的一項重要舉措。來自兩縣的80余位村支部書記參加培訓，并通過聽課、交流和實地參觀學習，對國家扶貧政策和脫貧攻堅具體工作方法，都有了新的認識和收獲。

“帶著問題而來，帶著答案回去，”一位村支部書記的感言道出了大家的心聲。

工委領導既“掛帥”又“出征”中央國家機關工委既是領導

中央國家機關黨的工作的黨中央派出機關，也是國務院扶貧領導小組成員單位；既肩負牽頭聯系中央國家機關84個部門167個貧困縣定點扶貧工作的重任，也承擔著臨城和陽原兩縣的定點扶貧工作。多年來，工委始終將幫扶工作作為一項政治任務抓緊抓好。委領導赴兩縣調研慰問指導工作近40人次；先后向兩縣派出掛職干部6人；撥付黨費90萬元，用于慰問困難黨員、群眾和支持貧困村黨支部開展工作；自籌資金426萬元，為臨城援建了小學、幼兒園；迄今共幫助兩縣爭取政府支持、企業投資、金融扶貧貸款等各類幫扶項目53個、3.08億元。

“扶貧”更需“扶智”，“輸血”更要“造血”。作為黨務部門如何充分發揮優勢，幫助兩縣貧困村黨支部書記、第一書記、致富帶頭人提高帶領群眾脫貧致富的能力，充分發揮村級黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用，激發貧困群眾的內生動力，真正變“讓我脫貧”為“我要脫貧”，時時縈繞在工委領導心頭。在此背景下，本期培訓班應運而生。這也是工委歷史上首次針對村支部書記舉辦培訓班。

工委領導對培訓班高度重視，常務副書記李智勇親自審定了培訓方案，副書記常大光多次提出完善意見，并在結業式上作重要講話，工委委員、辦公室主任劉濤作了開班動員。

常大光同志在講話中指出，當前脫貧攻堅形勢很緊迫、任務很艱巨，尤其是兩縣的脫貧攻堅任務十分艱巨——臨城縣是國家級扶貧開發重點縣，山地多，平原少，發展受限；陽原縣不僅是國家級貧困縣，還剛被確定為河北省10個深度貧困縣之一，土地瘠薄，干旱少雨，是河北省農業生產條件最差的區域之一。

常大光同志強調，“農村富不富，關鍵看支部；支部強不強，全靠領頭羊”，農村黨支部是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是完成脫貧攻堅任務的戰斗堡壘，村黨支部書記在脫貧攻堅中責任很大，要做好帶領群眾脫貧致富的主心骨、領路人、穩定劑，增強“四個能力”，爭做自律嚴、能帶富、善治理的現代型村黨組織書記，團結帶領群眾如期圓滿完成脫貧攻堅任務。努力提高政治引領的能力。要牢牢把握中國特色社會主義這個大方向，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個目標，團結帶領群眾堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央，堅定不移跟黨走，自覺貫徹中央各項決策部署，推動黨的路線方針政策在農村落地生根。努力提高致富帶富的能力。要解放思想，打開視野，“心中有大局、手里有算盤”，從更廣闊的范圍來思考和探索最切實際和最符合本村特點的發展模式。努力提高做群眾工作能力。在推進脫貧攻堅任務的過程中，需要做大量認真細致的群眾工作，一要熱情主動，二要帶頭示范，三要講究方法。努力提高廉潔自律拒腐防變的能力。要牢固樹立廉潔意識，增強自身抵抗風險的能力，同時還要教育本支部的黨員不忘初心、保持本色，為脫貧攻堅任務的完成做出更多更大的貢獻。

劉濤同志在開班動員中對如何把握這次培訓機會和做好今后的脫貧攻堅工作提出明確要求，并強調，村黨支部書記要發揮好政治引領作用，做一個公正、讓群眾服氣、有公信力和號召力的黨支部書記；要善于做思想工作，幫助老百姓解決實際困難；要實干，堅決摒棄等靠要的思想，把上級的支持和社會方方面面的力量同自己的苦干結合起來，解決貧困問題。

國務院扶貧辦黨組成員夏更生在結業式上對工委的定點扶貧工作給予高度評價。他指出，工委領導對定點扶貧工作既“掛帥”又“出征”，抓最基層的村黨支部書記的培訓“抓到點了”；工委在國務院扶貧開發領導小組牽頭單位中抓得非常有成效，在整個中央國家機關中也是個標桿，真正踐行了習近平總書記所說的“用心用情用力”扶貧。

培訓內容兼顧“如何看”“怎么做”

如何把培訓搞得有針對性，讓大家都能聽得懂、記得住、用得上，學到具體管用的知識和技能，掌握管用的工作方法和模式，工委辦公室和培訓中心的同志傾注了大量心血，做了卓有成效的工作。整個培訓既有專家授課、又有經驗交流，既有課堂聽講、又有實地觀摩，既有獨立思考、又有相互切磋，可謂內容豐富、形式多樣、精彩紛呈——

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開發工作擺在更加突出的位置，實施精準扶貧，開創了扶貧開發事業新局面。為了深化大家對習近平總書記關于扶貧開發有關論述和精準扶貧精準脫貧方略的理解，培訓班請來了國務院扶貧辦政策法規司副司長陳洪波進行深入淺出的闡釋。習近平總書記指出：“做好扶貧開發工作，基層是基礎。要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來……真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘?！睙o數脫貧地區、單位用實踐證明，“農村要致富，必須有個好支部”“農村要脫貧，必須選好帶頭人”。農村基層黨組織建設的主要任務有哪些？有哪些好的工作方法？培訓班請來張家口市委組織部副部長張遷耐心講解。

為了讓大家了解農村合作社建設機制、運作管理，培訓班請來農業部農村合作經濟經營管理總站副站長趙鐵橋；如何做好新形勢下的農村群眾工作、如何當好村黨支部書記？如何搞好現代農業管理？培訓班分別請來富有經驗的北京市朝陽區東壩鄉黨委書記黃宏春、懷柔區渤海鎮北溝村黨支部書記王全、香山村黨總支原書記李萬祥現身說法；大家還走訪順義區趙全營鎮北郎中村、馬坡鎮石家營村，學習如何進行鄉村治理創新和基層黨組織建設；了解了密云區石城村、金笸籮村休閑旅游產業發展情況，赴昌平區鄉居樓、仕芳采摘園，觀摩低成本運作的精準農業產業模式；參觀北京市廉政教育基地，敲響拒腐防變的警鐘……

圍繞著對脫貧攻堅形勢“怎么看”、打贏脫貧攻堅戰“如何辦”，五天的培訓安排緊湊、內容飽滿，無不體現工委領導對受訓同志格外關注、格外關愛、格外關心。

牽住“牛鼻子” 當好“領頭雁”

這次培訓理論學習安排針對性強，實地教學點示范作用突出，學習效果明顯。受訓支部書記不但提高了認識，而且明確了今后的努力方向，并表示今后一定堅持學以致用、因地制宜，牢牢牽住本地脫貧攻堅的“牛鼻子”，當好帶領群眾勤勞致富的“領頭雁”。

有同志認識上升華——農村社會管理創新，應以解決影響農村社會和諧穩定的突出問題為突破口，牽住信訪穩定的“牛鼻子”，以提高農村社會管理科學化水平為目標，不斷加強農村基層黨組織建設。一是發展經濟，增加收入，夯實農村和諧穩定的物質基礎。二是加強基層組織建設，夯實農村社會管理的基石。三是創建農村黨組織抓社會管理強有力的領導班子。四是錘煉一支高質量的農村黨員隊伍。

有同志立下了豪言——要在現有農業合作社的基礎上，再成立一家果蔬種植合作社，流轉土地150畝，建設現代化的溫室大棚25座，吸收25戶貧困戶115名群眾入社，把分散的人力、物力、財力、土地等都集中起來，使一家一戶的家庭經營“組團”闖市場，加強抵御市場風險的能力，打造過硬品牌。有同志謀定了全局——要把知識帶回去，把經驗帶回去，把能力帶回去，進一步挖掘村里的特色民俗文化和歷史文化，全力打造生態休閑農家村，做到以文化帶產業，以特色興旅游，高標準謀劃好發展思路和舉措，確保在小康路上不讓一個貧困群眾掉隊。

雖然收獲滿滿、受益匪淺，五天的培訓卻顯短暫。依依話別時刻，大家道出了共同的心愿：一起把責任扛在肩上，把任務抓在手上，把困難群眾掛在心上，為我們黨按時兌現脫貧攻堅的莊嚴承諾作出應有貢獻！