“幸福文化”建設助力項目名利雙收

謝永彬　李湘章

作為一家國有一級施工企業——中鐵五局機械化公司，在53年的發展歷程中先后參加了京廣、哈大、蘭新二線等30多條鐵路和成渝、京滬等80多條高速公路工程建設以及武漢天河機場、山東東營機場等機場工程和坦贊鐵路、利比里亞鐵路等國外工程建設，所建的工程中有100多項被評為國家、省部級優質樣板工程和魯班獎。近5年來，公司著眼以做優做強做大企業為奮斗目標，實施以“提升品牌形象，增強團隊凝聚力”、推進“幸福文化”建設為重要抓手，著力將工程項目建設成為精品工程、民生工程和經得起歷史考驗的優質工程。公司連續6年被中國企業文化促進會授予“全國企業文化建設優秀單位”，相繼獲得“中國企業文化建設先進單位”“中國建筑施工行業企業文化示范單位”“中國企業文化建設標桿單位”“中國企業文化競爭力十強單位”等榮譽稱號。

項目“幸福文化”建設的時代背景

推進幸福文化建設，是構建和諧企業發展的需要。和諧企業建設既關系到企業的自身發展，還關系到職工的安居樂業、影響社會的穩定和諧。構建和諧企業的關鍵是要構建和諧的企業文化，推進幸福文化建設是加快企業和諧發展的迫切需要，是妥善協調企業內部勞動關系、建立融洽的干群關系的需要，是職工各盡所能、充分發揮創造活力、實現自身價值的內在需要。

貫徹幸福文化精神，是塑造項目團隊管理的需要。貫徹幸福文化精神，能起到凝聚協調的作用，提高員工的企業歸屬感，提升員工主人翁自豪感和成就感，增強團隊成員協作，進而促進形成團隊的整體戰斗力。在“幸福”文化理念的指引下，項目通過文化體系的構建，將員工目標與項目發展融為一體，著力打造以人為本、凝心聚力的文化管理體系，化解員工壓力過大、工作負擔過重、人才流失過多等問題，讓員工主動自覺地為共同的理想目標而努力。

營造幸福文化氛圍，是促進員工穩定發展的需要。施工企業的項目員工，背井離鄉，舍家別子，長年顛沛流離在惡劣的施工環境中，加之文化生活單調枯燥，容易引發各種思想問題。如何讓員工在艱苦的條件下始終保持昂揚的斗志、愉悅的心情和身心幸福感，從而平安順利地完成艱巨的施工任務，這是促進員工穩定發展的需要，是施工企業必須要重點關注、努力著手的方向。

項目“幸福文化”建設的主要做法

根據企業文化現狀和發展的實際，公司提煉并形成“團結、實干、創新、超越、陽光”的企業作風和“以人為本、精細求實、執行效率、廉政團結、創新跨越”的項目作風。公司成立了以黨委書記為組長、總經理和黨委副書記為副組長，黨委辦、組織部、宣傳部、工會、團委、企業發展部、公司辦、人力資源部等部門組成的企業文化建設領導小組，明確各部門職責，共同推進公司項目“幸福文化”建設。其主要做法如下：

打造團結協作、積極向上的項目團隊——

公司黨委帶領全公司廣大干部職工專心致志干實事，一心一意謀發展，通過開展各種活動，著力打造團結協作、積極向上的項目團隊。

公司廣泛開展“紅旗項目部”“黨員科技管理創新行動”“黨員先鋒工程”等活動，以主題帶專題，以專題促主題，推動工程項目在各條戰線全面爭先。5年來，公司共表彰30多個優秀項目經理部、70多個紅旗項目部、650多個工人先鋒號、500多名先進生產（工作）者、70多個誠信班組和70多名優秀班組長；先后有17個基層黨組織、21名黨員、9名黨務工作者分別受到局黨委表彰；3個基層黨組織、1名黨務工作者和1名黨群工作協理員分別受到中國中鐵股份公司表彰；1名黨務工作者受到國資委表彰。

公司在項目團隊文化建設上分決策層、管理層、員工層三個方面開展工作。首先是合理分配角色，對項目領導班子成員進行合理分工，實行領導包保責任制、明確責任區域；其次是強化管理層的溝通，項目以召開民主生活會的契機，大膽開展批評與自我批評，以“回頭看、照鏡子”的方式，在短期內起到了極大的警示作用；最后是強化員工層的執行力，通過加大考核力度，在較短時間內讓員工認識認清自己的崗位職責，為全面完成公司下達的各項任務和經濟指標目標而團結協作、積極向上。

創造人盡其才、才盡其用的良好環境——

公司始終堅持“人才強企”戰略，完善人才建設培養制度，并以創建“四好班子”為主線，突出“五種”能力建設，充分發揮好領導班子的模范帶頭作用。

高度重視領導班子和干部隊伍的考察考核、優化調整、交流任職和公開選拔力度，形成能者上、平者讓、庸者下的科學用人機制。公司2014～2016年連續3年被評為局“四好班子”。公司黨委始終把加強干部隊伍和人才隊伍建設作為工作的首要任務，堅持“黨管干部、黨管人才”原則，不斷加強干部和人才的培養、考核和選拔工作，從2012年以來，提拔任用副處級以上領導干部8人，選拔任用各類管理技術干部467人次。

大力加強“七支人才隊伍”建設，著力培養一級建造師、造價師、安全工程師等國家執業資格人才。公司基本形成“量價”齊升、結構合理、專業齊全的人才梯隊。

建造科學合理、公平公正的薪酬體系——

公司堅持以改革促管理，不斷推動體制機制創新，著力構建員工工資正常增長和收入分配向一線傾斜的分配機制。

規范公司、項目部、專業化分公司及作業隊、工班等各主體間經濟責任承包機制，并嚴格考核兌現；增加技術津貼、調整流動津貼、規范執業津貼、提高防暑降溫補貼等，使考核激勵和薪酬分配更精細合理。項目領導班子成員實行年度績效考核和期末績效考核相結合的期薪管理分配制度，加大獎罰力度；一線員工加強績效考核，使員工個人收入與崗位貢獻緊密掛鉤；機關人員收入與履職情況和經營狀況掛鉤，打破“大鍋飯”，做到有獎有罰。

完善職工收入與企業效益同步增長機制，職工收入由2012年的人均4.03萬元增長到2016年的6.25萬元，年均增長率達12%。公司還采取有力措施，切實解決職工、農民工工資和職工住房公積金拖欠問題，積極推行企業年金制度，推進職工社保進一步完善，目前職工“五險一金”參保率100%，激發了企業創利增效的動力和活力。

筑造溫暖舒適、健康向上的幸福家園——

公司各級工會組織積極開展建設“幸福之家”活動，促進集體合同全面履行，確?！叭蛔尅睅头龅玫铰鋵崳?年來共幫扶慰問員工8827人次，投入資金達325.56萬元。公司洪塘小區職工住宅樓順利交付使用，機關環境衛生條件得以改善，職工食堂得到改善，茶山坳基地路面硬化和辦公樓修復，員工基地基礎設施建設持續加強，使員工幸福指數大幅度提高。

公司加強對項目的統一規劃，通過創建職工活動室、職工書屋、勞模創新工作室等舉措，不斷改善職工生活環境條件；全面開展的創建“工人先鋒號”“冬送溫暖、夏送清涼”、勞動競賽、“安康杯”“三工”建設、“金秋助學”等活動，充分調動了公司廣大員工的工作熱情和積極性。公司共青團組織也因地制宜地開展“雙爭雙創”“青年文明號”、青年安全監督崗、青年創新創效、導師帶徒等活動，充分發揮了團員青年的生力軍和突擊隊作用。與此同時，公司信訪、保密、綜治、人武、離退休管理等工作與時俱進，給廣大員工筑造溫暖舒適、健康向上的幸福家園作出了應有貢獻。

營造高風亮節、風清氣正的廉政氛圍——

公司始終圍繞“兩個責任”落實，落實企業領導人員廉潔從業規定和“中央八項規定”精神，進一步抓好廉政責任落實，加強責任制檢查考核，促進“一崗雙責”“三重一大”、黨政會簽和兩個廉潔協議等制度的有效運行，有力地防范了廉潔風險。

堅持在黨風廉政建設方面實行班子成員大片區分工負責制，公司始終把預防領導人員和重要崗位人員職務犯罪作為工作重心，深入開展了領導干部作風建設年、執行力建設年、法律法規教育年、“六個一”警示教育等活動，增強了各級領導干部廉潔從業的自覺性。

公司建立長效懲防體系，以管理制度為遵循，強化督查督辦考核工作，加大問責力度，充分運用領導干部述職述廉、約談、廉政談話、廉潔承諾等手段，加強各級領導人員的監管，有效化解廉政風險，切實維護企業利益；扎實推進工程項目專項治理、項目廉潔示范點等活動，抓好項目分包、設備租賃、物資采購、協作隊伍使用等效能監察工作，有效堵塞管理漏洞；認真抓好巡視審計整改，重點開展“四項專項整治”活動，嚴肅整改廉潔從業、案件查辦、干部選用、企業管理等方面存在的問題，嚴肅查辦群眾舉報案件，加大企檢共建、區域聯建力度，確保企業健康持續發展。

項目“幸福文化”建設的團隊成果

人才隊伍趨于穩定。5年來，公司累計引進大中專畢業生201人。公司現有各類執業資格人員162人；擁有專業技術職稱人員1 112人、教授級高工3人、高級職稱85人、中級職稱450人、高級技師32人、技師119人。公司基本形成量質齊升、結構合理、專業齊全的人才梯隊，為公司快速發展提供了人才保證和智力支持。

項目管理更加高效。5年來，公司堅持塑形創譽，精心干好在建工程，所有工程信譽評價優良，都得到業主的較高評價和肯定。所有公路在建項目信用評價全部實現A級排名，其中在湖南、福建、江西、甘肅等省的信用評價為AA級，全面實現了完美的履約目標；公司加強輿情管控，積極應對各種輿情，沒有發生任何影響企業的不良新聞突發事件，并通過多種措施落到實處，杜絕了項目責任虧損。

企業持續健康發展。5年來，企業綜合實力持續增強，企業總資產由2012年的23億元增長到2016年的42.6億元，增長了85%。公司新簽合同額和營業額連年雙創新高，連續兩年進入中國中鐵三級施工企業20強，先后榮獲“中國建設工程魯班獎”，獲得國家級“高新技術企業”認定，并榮獲“全國實施用戶滿意標桿企業”稱號。

（責任編輯：李萬全）