如何打造素質過硬的基層支部領頭雁

吳海云

黨支部書記作為基層黨組織的領頭人，其能力強弱直接關系到黨的方針政策和從嚴治黨要求的落實及基層黨組織戰斗堡壘作用的發揮。因此，建設一支能力強、作風硬、素質高的黨支部書記隊伍，不僅是抓好黨建工作的重要任務，更是保持黨的先進性、增強基層黨組織活力的保障。

以嚴格的標準配強書記隊伍

夯實基層組織執政之基

要嚴格用人標準。樹立正確的用人導向，把對黨忠誠、政治覺悟高、熱心黨務工作作為黨支部書記人選的必要條件，優先將公道正派、年富力強、作風過硬的黨員選拔到支部書記崗位，有效增強基層黨支部書記隊伍整體素質和綜合實力。

要拓寬選任渠道。既要立足系統，又要放眼全局，堅持常態化的公開選拔機制，推行“公推直選”，拓寬選拔視野，既注重選拔業務熟悉、群眾基礎好、黨員信得過的黨群干部，也注重鼓勵優秀人才參與選拔競爭，加大選拔懂生產、會管理的優秀人才力度。要有計劃地安排年輕干部到矛盾復雜、環境艱苦或關鍵特殊的崗位進行鍛煉，在實踐中考察和選拔支部書記。

要加強后備培養。把培養黨務后備人才與培養管理人才、科技人才一同列入人才發展規劃，建立健全黨務后備干部檔案，并結合實際需要和個人特點制訂培養規劃，實施掛職鍛煉，通過跟蹤考察，師徒幫帶等措施，為后備干部創造鍛煉成長的機會，做到成熟一個提拔一個，不斷增添新鮮血液。要加強年輕大學生的培養，選配優秀大學生黨員進行多崗位鍛煉，進一步提升綜合素質，為今后走上更高崗位奠定基礎。

以規范的流程強化制度落實

確保日常管理有法可依

要細化崗位職責。對照基層黨組織建設相關規定，進一步明確支部書記在維護班子團結、發揮班子整體功能的核心作用，在支部建設、黨員教育管理等方面擔負的主體責任，在工會、穩定隊伍等方面的服務責任，以及組織完成好生產經營管理等任務的主要功能。

要完善規章制度。要全面梳理“三會一課”、民主評議黨員等制度，形成健全完善的制度體系，保證基層黨建制度的統一完整性和有效性。

要規范工作流程。堅持“基礎工作流程化、基礎資料規范化”原則，建立完善黨員發展、組織關系轉接等工作業務流程和實例，建立各類記錄和資料模板，切實做到流程清晰、步驟明確，為支部書記做好工作明確方法、提供樣板，不斷規范日常管理行為。同時，要探索工作規范可視化教材，拍攝制作組織生活會、換屆選舉等實踐操作電教片，為支部書記開展工作提供借鑒和參考，實現基層黨建的科學化、規范化。

以有效的措施強化素質培訓

提高推進政策落實能力

要加強基本功訓練。把做好思想政治工作、落實好“三會一課”等制度作為支部書記的基本功，針對不同領域黨支部書記狀況及需求，分類制定教育培訓計劃，有針對性地開展業務培訓，讓他們既想做，又會做。

要加強素質拓展。通過外送培訓、聘請專家講課等方式，加強領導藝術、情緒管理、黨建黨務知識以及黨內有關規定、組織制度等的學習，引導支部書記自覺豐富文化知識，增強內在儲備，為創造性開展工作提供厚實的知識積累。努力把黨支部書記打造成既懂經營管理，又懂思想政治工作的“復合型”干部。

要加強實踐鍛煉。要引導支部書記深入一線、深入群眾，及時發現班子建設、員工隊伍建設等方面的不足和苗頭性問題，增強工作針對性。廣泛調研、深入思考，開展隊伍分析、總結先進經驗，提升支部書記善于宣傳發動、善于培養典型、善于總結經驗、善于做思想工作的能力。

以精細的管理，強化履職盡責

促進領頭雁作用發揮

要發揮好監督考核的推動作用。黨支部書記要結合支部工作職責、年終工作總結等，在黨員大會上述職，并進行民主測評，切實督促履行崗位職責。要按照“客觀、公正、注重實績”原則進行業績考核，促使優秀支部書記脫穎而出。要通過平時督查、半年抽查、年底檢查等方式，及時發現問題，督促整改，不斷促進支部書記作用發揮，推進各項具體工作落實。

要發揮好展示平臺的拉動作用。及時補充學習資料，更新學習手段，適時開展黨課競賽、案例撰寫、征文比賽等各類活動，為支部書記提供展示才能的舞臺，充分調動他們的積極性。同時，還要堅持黨建與業務工作兩手抓，為他們創造良好工作條件，把黨建工作、思想工作滲透到業務工作各個環節，切實提高黨建工作整體水平。

要發揮好先進典型的帶動作用。要從不同側面選樹和培養一批叫得響、過得硬的基層支部書記先進典型，采取多種形式加大事跡宣傳和經驗推廣，以他們特色鮮明、事跡過硬、可比性強的先進形象，激勵大家學先進、比貢獻，立足本職干事業，強化執行抓落實，才能有效發揮支部書記在改革發展中的“傳、幫、帶”作用。

（作者單位：大慶油田第五采油廠）

（責任編輯：樂 民）