關于鐵路電氣化施工效率與質量問題研究

李和剛

摘要： 在我國鐵路事業不斷發展的過程中，電氣化工程作業成為了其中非常重要的一項工作，其施工質量的高低將直接對鐵路工程的營運以及安全結構功能產生影響。本文針對鐵路電氣化施工項目管理現狀，分別從施工效率控制、工程質量控制兩方面提出可行的改進措施，并運用工程案例驗證這些措施的可行性，為實現鐵路電氣化施工科學化、規范化提供有價值的參考依據。

Abstract： In the continuous development of railway industry in China， electrification engineering has become a very important work， and its construction quality will directly affect the operation and safety structure of railway engineering. In this paper， in view of the management situation of railway electrification construction project， feasible measures are put forward from the aspects of construction efficiency control and project quality control， and the feasibility of these measures is verified by engineering case， which provides valuable reference for realizing the scientific and standardized construction of railway electrification.

關鍵詞： 鐵路電氣化；施工效率；質量問題

Key words： railway electrification；construction efficiency；quality problem

中圖分類號：U227 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）13-0055-03

0 引言

近年來，我國的鐵路事業獲得了蓬勃的發展，較多大中型電氣化鐵路得到了建設，并使得鐵路電氣化成為了現階段鐵路施工當中的重點內容。在鐵路電氣化施工中，其對施工質量以及施工效率都具有著較高的需求，而在目前工程建設中，還是存在著較多的問題，如施工效率低，施工組織結構及人員素質達不到電氣化施工要求等等，需要及時做好其問題把握與質量控制。本文針對鐵路電氣化施工項目管理現狀，分別從施工效率控制、工程質量控制兩方面提出可行的改進措施，并運用工程案例驗證這些措施的可行性，為實現鐵路電氣化施工科學化、規范化提供有價值的參考依據。

1 鐵路電氣化施工項目管理現狀

在目前鐵路電氣化施工中，其存在的主要問題有：

第一，施工效率問題。

在傳統施工模式中，其在具體施工效率方面存在著一定的不足。在傳統施工組織管理模式中，是以工程指揮部牽頭對不同電氣化工程項目的實際建設進行負責。在實際建設中存在職責不清的問題。同時，作為建筑企業，其對整個工程的施工情況也存在著不能深刻把握的情況，且由于工程現場管理負責人缺少一定的決定權，當工程在建設當中出現難以協調情況時，則需要按照要求進行逐級上報，很可能會因此對整個工程的施工進度產生影響。

第二，組織結構問題。

在部分工程建設中，其按照處、段、隊的方式進行工程管理，即項目在施工決策方面，則需要通過該組織結構進行統一的管理指揮以及組織協調。當工程處于該管理模式當中時，不同組織單位在管理職能具體發揮時則會因管理層次較多而使不同組織單位在實際交流以及溝通方面存在較大的困難。此外，該種層級過多的結構也將使鐵路電氣化工程在施工技術成本管理、體系管理體制執行以及技術溝通反饋的具體執行效果方面存在一定的問題。

第三，人員素質問題。

在鐵路電氣化工程建設中，人員是重要的主體，整個項目從開始的建設到最終的運營，都同人力資源以及良好的人員素質具有十分密切的關聯，通過人員在工程建設當中自身作用的充分發揮，才能夠在新施工手段、理論以及技術情況下更好的實現工程安全以及質量問題的把握，以此對施工效率的穩定性作出保證。而就目前很多鐵路電氣化工程建設中，大部分人員都為農民工，文化方面較低，大多數僅僅具有初中文化。而在工程建設之前，也缺少針對性的培訓，即使已經開展了相關培訓，這部分人也很難對新施工技術進行較好的掌握，并因此對整個工程建設的施工效率以及施工進度產生較大的影響。

第四，物流管理問題。

在鐵路工程建設中，施工材料是非常重要的一項組成部分，同時也在整個建設當中占據著較大比重的成本。在鐵路電氣化工程建設中，材料成本占據整個工程建設成本的比重甚至會在70%以上。材料的成本主要包括有兩大部分，一項為材料的自身價格，一項為材料的運輸費用。該種情況的存在，則充分體現了項目建設中材料物流管理的重要性。而就目前工程施工中，施工方更多的對材料的采購流程、材料轉運、材料計劃的編制以及發送管理等工作具有重視，在材料物流管理方面則存在著不足情況。同時，在基本物資管理當中，下級建設當中對于各項事務都需要逐級上報，在經過上級批準之后才能夠開展后續任務。在該種情況下，不同級別管理者在獲得物資、物料信息實際狀況方面則存在著較大的難度，如果材料在使用中出現超耗情況，則無法做好直觀原因的把握。

2 加強電氣化工程建設質量管理措施

2.1 完善項目施工管理

鐵路電氣化工程作為一項龐大、系統的工程項目，要想獲得更好的建設效果，同完善的管理體系制度是分不開的，即需要根據嚴謹的制度來規范日常施工管理與工人的操作行為，這是鐵路電氣化工程實現質量施工、高效管理，對技術反饋成果作出保證的重要前提。為了保證整個鐵路電氣化工程順利實施，就需要針對工程建設實際要求制定出科學嚴謹的制度體系，并將現代鐵路電氣化施工管理體系及相關要求落實具體工作中。

首先，在原有施工模式下，電氣工程建設部門人員在很難做到責任意識的高度統一，對此，就需要建立相應的激勵機制，通過嚴格的獎罰措施提高全員的責任意識，并對其操作行為進行有效的約束。落實獎罰措施的根本目的是以規范、規程對全員的工作行為進行正確的引導，督促其保質保量地完成上級單位工作指標，且在獎懲制度的影響下能夠更具有較好的工作責任心以及積極性。

其次，要對現有施工模式下的成本控制方式進行不斷摸索，最大程度保證成本開支合理可行，使之與現時期工程建設需求相適應，最終目的是在對不同單位、部門進行有效的引導，使其更好的完成上級單位工作指標，對工作人員的工作職責以及積極性作出保證。

此外，也需要對現有模式下的工程建設成本控制方式進行不斷的探索，保證成本開支體系具有可行、合理的特征，在對工程建設當中可能出現的鋪張浪費的狀況進行控制，以節約工程成本，提高工程建設的經濟效益。在成本控制工作中，做好內部控制機制的完善非常關鍵，即在對具體制度進行更新、改進時，需要對電氣化工程技術方案財務開銷、技術質量、技術創新成果應用以及施工方案特點做好把握，最大程度保障工程建設質量以及施工安全。

2.2 加強人員素質

鐵路電氣化工程是一項具有龐大、系統特征的工程來說，在工程建設當中需要消耗較多的人力與財力。在工程建設中，人員素質十分關鍵，其素質以及職能的發揮情況將直接影響到工程建設質量。對此，就需要施工方能夠做好工程當中人員方面的把握，保證參與到工程建設的人員在素質方面都能夠滿足施工要求。

首先，需要做好人員的準入控制，對于進入到鐵路電氣化工程的施工人員，需要適當加大門檻，使具有較高素質的人員進入到工程施工當中。

其次，要做好日常的培訓工作。在工程施工前，需要對施工人員進行統一的崗前培訓，包括技術和意識兩個方面。技術方面，即通過培訓方式的應用使其能夠對鐵路電氣化施工當中的業務技能以及新施工技術做好把握，更好的將相關技術應用到實際工程建設當中。意識方面，即要做好質量以及安全方面的教育，使其通過教育獲得較高的工作意識，在形成較高責任心的基礎上充分發揮自身力量。同時，也需要在工程建設當中保護好自己，做好安全防護用品的佩戴，避免在工程建設當中受到傷害。

2.3 加強物流建設

在鐵路電氣化工程建設中，設備、物資的管理十分關鍵。在工程建設當中，如何能夠將施工物資進行全面的應用、做好配置計劃的制定與掌握則成為了非常關鍵的一項內容。對此，在物資采購環節中，就需要相關部門能夠做好區域內的貨源結構分析，在做好市場物流格局把握的基礎上，做好物資配置計劃的調整，在保證材料能夠保障工程順利建設的情況下充分發揮出組織協調作用。

2.4 加強工程施工質量的控制

在鐵路電氣化施工中，材料的質量以及精準度將直接對施工質量產生影響。對此，則需要先做好材料的采購，保證材料的各項質量指標都能夠滿足施工要求，避免工程因材料質量不合格而對最終質量產生影響。同時，要做好材料的加工管理，在對加工設備精度做好控制的情況下安排專門做好相關設備的定期檢驗工作，以此對誤差范圍做好控制。為了對該目標進行實現，則需要做好加工人員的培訓，對具體加工工藝進行不斷的優化完善，對加工過程中存在的積累誤差進行克服，而在進庫、出庫材料方面，在工程建設當中則需要安排專人做好檢驗工作，以此保證材料在進庫、出庫的質量都能夠滿足施工要求。

此外，需要做好施工隊伍的培訓，保證其在經過培訓合格之后才能夠進入到施工現場，并在施工中做好定期以及不定期的抽檢，如經過檢查發現存在施工質量不合格的情況，則需要進行嚴厲的處罰，并落實問題的整改。如上道工序沒有合格，那么則不允許進入到下到工序當中，并在施工中做好實名制管理的落實，保證所有施工都可追溯。

2.5 加強管理風險研究

鐵路電氣化施工具有流動性大、施工周期長以及施工點分散的特點，是一項十分復雜的系統工程，在項目管理的各個環節，都可能存在風險。對此，就需要能夠對風險管理工作當中不同階段的風險識別工作進行強化，對項目風險的影響因素進行分析判斷，通過多種風險識別技術的應用保障工程的順利開展。具體來說，風險識別當中具有財務風險、技術風險、合同管理風險以及融資風險這幾方面，在做好存在風險確定之后，則需要進一步開展風險評估，即對各類定量、定性方式進行應用，如凈值法、專家打分法或者風險概率確定法等，并根據識別出的風險以及實際程度做好恰當風險控制技術的應用，以此在做好工程各階段風險規律把握的基礎上做好相關預防措施的應用。

3 案例研究

襄渝線既有接觸網早先是按照最高運行速度不超過 120 km/h 的標準設計的，為了滿足提速到160km/h的要求，需對全線車站、區間線路壓半徑處及線路換邊的既有接觸網進行改造。為了確保工程質量達到設計指標，以優質、高效、安全的標準按期完成襄渝線提速改造工程，工程部對接觸網架線改造的施工方案進行了優化。

3.1 改造工程的難點

襄渝線電氣化改造工程處于大山中，交通不便，改造工程包含大量利舊、拆除和過渡工程，施工條件復雜，干擾因素眾多。

①既有支柱因長年使用，容量不斷衰減，施工中同一支柱有時需要同時懸掛新、舊接觸網，因此需要確定支柱受載的安全性。

②受空間和位置限制，既有設施往往對新建工程形成相當大的障礙，例如，受既有支柱、拉線或支持裝置影響，造成部分中錨無法直接安裝，部分錨段接觸網無法落錨，利舊支柱上支持裝置無法按照設計要求一次安裝到位等。

③架線過程中同一支持裝置有可能同時懸掛新、舊承力索，但因線索伸長系數不同，對同一懸掛點將產生大小不一的張力，施工中應采用相應的過渡措施確保不同線索的伸縮靈活性。

④為確保既有設備的運營安全，新架接觸網無法進行超拉或采取其它預延伸的措施，一時難以消除的新線初伸長，將導致整體吊弦無法一次安裝到位，需采用過渡施工方案。

⑤設計要求新、舊接觸網錨段長度、位置均不重合，因而新架接觸網錨段投入使用后，與既有接觸網錨段之間將存在過渡區段，為此，施工中需采用不同的過渡方案。

⑥新接觸網的架設需要長時間封鎖線路，對既有線的運輸造成相當大的影響。因此，為減小影響，需盡量分解架線工作量，調整施工工序，分階段投入使用新設備。

3.2 改造方案

利用第一個封閉點時間架設新建承力索，利用第二個封閉點時間拆除既有接觸線，并架設和調整新建接觸線，封閉點時間結束后，開通新建接觸網，利用第三個封閉點時間拆除既有承力索。

3.3 施工控制

為了在規定的工期內保質保量完成電氣化改造任務，工程部按上述方案制訂了詳細的施工控制計劃，詳見表1、表2。

3.4 實施效果

從 2009 年7 月 1日至 2009 年 8 月底，項目部投入了三組架線車，在官渡至梁家壩區段，共完成 132 個接觸網錨段的架線，考慮施工組織設計的安排和外界干擾因素的影響，有效架線工作日共 44d，平均每組架線車每天架線達 1.5 個錨段。施工后期，因建設單位進行工期調整加快了施工方案。從 2009 年 9 月 1 日至 2009 年9月 25日，有效架線工作日共 24d，架設完成 165 個錨段的承導線，平均每組架線車每天架線達 2.29 個錨段 ，極大地提高了工作效率，滿足了建設單位對工期的要求，順利完成了電氣化改造施工任務。

4 結束語

在我國交通事業不斷發展、科學技術水平不斷提升的過程中，鐵路工程也面臨著新的發展機遇，更多的鐵路電氣化工程得到了建設。在上文中，我們對鐵路電氣化施工效率與質量問題進行了一定的研究，在實際工程建設中，需要能夠積極做好存在問題的把握，以科學管理方式的應用保障工程建設質量，通過更多電氣化鐵路的建設提升我國的交通水平。

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