食品藥品安全案件“三難”亟待解決

【提案背景】

食品藥品安全問題，是關注度最大、最重要的一個民生問題。從全國各地查處食品藥品案件來看，存在查處難、鑒定難、認定難，這“三難”直接影響案件的依法處理和追責，應當高度重視并亟待解決。

【具體建議】

1.加大普法宣傳，發揮群防群治作用。充分利用新媒體，廣泛宣傳各類食品藥品造假案例和安全隱患等問題，促使消費者自覺抵制假冒偽劣食品、藥品，切實提高防范意識和維權意識，促進社會輿論和廣大群眾共同監督。

2.不斷完善兩法銜接機制。充分發揮行政執法和刑事司法信息共享平臺的作用，形成信息化的優勢，拓寬立案監督渠道，建立健全案件移交制度，形成打擊合力，同時行政機關要加強執法辦案力量的業務培訓，優化辦案流程，高效規范處理，從嚴、從快懲治食品藥品犯罪。

3.從嚴規范食品、藥品網絡經營準入制度。針對利用網絡銷售食品、藥品的企業和個人，實施登記制度，從源頭上控制無資質企業、個人從事食品、藥品經營業務，凈化市場。

4.加快研究完善食品藥品鑒定體系。建立統一規范的食品藥品鑒定體系，明確鑒定主體、鑒定要求、鑒定時限，提供科學、客觀、公正的鑒定意見，防止多方鑒定和無人鑒定等現象的發生。

5.繼續保持食品藥品犯罪高壓打擊態勢。積極開展專項行動，保障公眾食品安全和用藥安全，尤其是要嚴厲懲治有該違法行為前科的人員，形成強大震懾，必要時禁止其在一定期限內從事相關行業。

6.統一相關制度規定。建議出臺更高效力的相關制度，加強與規范相關法律法規的制定。